党风廉政教育月廉政党课讲稿.docx
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党风廉政教育月廉政党课讲稿
党风廉政教育月廉政党课讲稿
坚持求真务实、勤廉为民加强作风建设—自治州副州长 同志们:
按照州纪委开展党风廉政教育月讲课活动的要求,今天我就“坚持求真务实、勤廉为民,切实推进领导班子和干部队伍作风建设”这一主题,和大家进行一次党课研讨。
求真务实、勤廉为民这八个字、两句话,虽然强调的侧重点有所不同,但本质是一致的,体现了党的性质、宗旨,是新时期每一位党员领导干部必须遵循的准则。
求真务实强调的是思想基础,勤廉为民强调的是实践标准,只有坚持求真务实,才能做到勤廉为民,只有坚持勤廉为民,求真务实才真正落到实处。
这两句话体现的是一种做人之本、为官之道、执政之魂,有着丰富而深刻的内涵。
一、坚持求真务实、勤廉为民是一个现实而紧要的时代课题“求真务实,勤廉为民”,是关心群众,切实做好服务群众工作的根本要求。
关心群众,服务群众,不是一句空话。
党员干部能够静下心来听一听群众的心里话,问一问他们关心的事情,看一看人们的生活状况。
一个领导班子、一个领导干部的事业心如何,决定一个地区、一个单位的工作和面貌。
哪里的领导事业心和责任心强,积极向上,真抓实干,哪里的群众就朝气蓬勃,生龙活虎,工作就充满生机,成绩显著;反之,则人心涣散,斗志消沉,工作被动,打不开局面。
作为领导干部,就要做到“五常”,即常怀为民之心—以民为本,心里永远想着群众;常听为民之言—广开言路,通过多种途径,及时了解民情,体察民意。
常思为民之策—做决策要替群众着想,代表人民群众的根本利益,做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所难。
常兴为民之举—坚持不懈地为人民办实事,办好事,扎扎实实地为群众排忧解难,少说多做,不搞劳民伤财的“面子工程”,不搞应付上级的形式主义。
常记为民之托—十分珍惜正确行使人民赋予的权力,真正为人民掌好权、用好权。
关于求真务实
从马克思主义哲学的角度看,坚持求真务实,是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求。
“求真务实”是对马克思主义哲学,特别是对其认识论的精神实质的精辟概括。
它体现了马克思主义所要求的理论和实践、知和行的具体的历史的统一。
所谓“求真”,就是“求是”,也就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,去不断地认识事物的本质,把握事物的规律。
说到底,就是要认清我国社会主义初级阶段的基本国情,研究和掌握“三大规律”,即人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律,顺应潮流,把握趋势,走在历史发展的前头。
所谓“务实”,就是要在掌握规律性认识的指导下,去行动、去实践。
说到底,就是要紧紧抓住发展这个我们党执政兴国的第一要务,长期的艰苦奋斗,真抓实干,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,以我们党的实际行动赢得人们的拥护和支持,巩固党的执政基础。
坚持“求真务实”,就是要力争做到胡锦涛同志所提出的“四求四务”,始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。
促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,实现最广大人民的根本利益。
从我们党的历史看,我们党一贯倡导求真务实,党的发展史,就是一部不断求真务实的历史。
党的十一届三中全会以来,以邓小平同志为核心的第二代领导集体,坚持和发扬求真务实的科学精神,从社会主义初级阶段的国情出发,把科学社会主义的基本原理与中国具体实际和时代特征相结合,丰富和发展了党的基本理论,形成了“一个中心、两个基本点”的基本路线,开创了中国特色社会主义的崭新道路。
党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的第三代领导集体,坚持党的求真务实的优良传统不动摇,领导全国各族人民,开创了马克思主义的新境界,取得了改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。
到了党的十六大新一届中央领导集体产生,更加突出强调求真务实的重要性。
胡锦涛同志指出:
要贯彻落实好“三个代表”重要思想和十六大精神,抓好发展这个党执政兴国的第一要务,落实全面协调可持续的发展观,实现经济持续快速健康协调发展和社会全面进步,必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风;要坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系,切实把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好,必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风;要全面推进党的建设新的伟大工程,加强党员干部队伍建设,提高党的执政能力,也必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。
关于勤廉为民
勤廉为民是“三个代表”重要思想的内在要求,是落实求真务
实的实践标准,也是党风廉政建设的一项重要内容。
从字面意思来理解,勤,就是勤奋、勤俭、勤政;廉,就是廉洁、廉明、廉政;为民,就是我们党的一切工作都要以民为本、以民为先、以民为重。
概括起来就是要清正廉洁,勤政为民。
坚持勤廉为民,对党员干部而言,强调的是一种工作作风、领导作风和生活作风;对普通党员而言,强调的是一种道德操守和政治品格;对执政党而言,所强调的是为谁执政,如何执政的问题。
对领导机关而言,强调的是一种政风。
是否勤廉为民,实际上关系着党的性质和宗旨,关系着人心向背,关系党的执政地位,关系党和国家生死存亡。
强调清正廉洁、勤政为民是我们党深刻观察历史和现实得出的一个科学结论。
20世纪后期,世界政党政治中最引人深思的现象,就是一些长期在一些国家和地区连续执政几十年的大党、老党纷纷失去执政地位。
发生这种现象的深层次原因是什么?
这个问题值得我们关注。
这些国家的政党当中,有的是因为国家经济没有搞好而下台,如印度,10亿人中,有1.5亿住贫民窟,有5亿人未用上电,3亿多人未有安全饮水,4亿多人是文盲,50%的人口生活在贫困线以下,全国失业人口7000万,童工1亿多,引起广大人民不满。
墨西哥也是如此。
但也有经济搞得比较好,却也下台了,如日本自民党,印尼专业集团等。
为什么?
分析这些老党、大党下台原因是复杂的,但有一条是可以肯定的,就是在党的勤廉为民上出了问题。
一个党风不正,腐败盛行,不为民谋利的政党,最终必然会被人民所抛弃。
进入改革开放的新时期以后,针对一些地区和部门出现的严重经济犯罪问题,邓小平同志鲜明地指出:
“这股风来得很猛,如果我们党不引起注意,坚决刹住这股风,那么,我们的党和国家确实要发生会不会改变面貌的问题,这不是危言耸听”。
他还指出,经济建设这一手我们搞得相当有成绩,形势喜人,这是我们国家的成功。
但风气如果坏下去,会在另一方面变质,反过来影响整个经济变质,发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。
他强调,我们要一手抓改革开发,一手抓惩治腐败,这两只手都要硬,在整个改革开放的过程中都要反腐败。
历史和现实都告诉我们,一个政党在执政过程中,如果自身腐败严重而又无力克服,必然导致社会风气败坏,如果不为民执政,最终会丧失民心,丢掉政权,所谓“得众者得国,失众者失国”,讲的就是这个道理。
十六大以来,以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体,一再告诫全党同志特别是领导干部要居安思危,增强忧患意识,牢记“生于忧患、死于安乐”的古训,保持清醒头脑,紧紧围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,进一步推进廉政勤政建设,不断以新的工作成效取信于民,保证党和国家的各项事业顺利进行。
二、坚持求真务实、勤廉为民,必须坚持科学发展观,全面推进社会发展。
“科学发展观”是以胡锦涛为总书记的新一代领导人的治国理念,在科学发展观之后提出正确的政绩观,这值得我们深思,胡锦涛的科学发展观是指“政治、经济、社会、环境各方面协调发展、持续发展”。
我们不仅要关注经济指标,还要关心人文指标、资源指标、环境指标、经济增长指标和财政投入指标,促进社会协调发展的自觉性。
我们发展经济的目的是推动社会发展,社会发展为经济发展提供精神动力和智力保证,在座的各位都是社会发展的各部门的领导,你们要充分地认识到,你们从事的事业是社会进步的最终体现,“发展是执政兴国的第一要务”这里的发展不仅指经济发展,也指社会发展,偏宠任何一方都不是科学的发展观。
从事社会发展事业的同志们不能认为低人一等矮人一截,我们要从思想上有个清醒的认识。
没有科学发展观就不能树立正确的政绩观。
目前存在的“数字出官,官出数字”的怪现象,起因就在工作的出发点和落脚点是如何生政绩,如何使一些经济指标提高,如何能使自己尽快提拔,这些都是不正确的发展观,如教育经费问题,为了搞政绩工程,形象工程而不惜牺牲社会发展,挤占挪用教育经费,这些都不是正确的政绩观,不是科学的发展观,更算不上勤廉为民。
三、坚持求真务实、勤廉为民,必须坚持依法行政,提高执政能力和政府建设。
我国的市场经济还处在转型期,处在过渡期,所以叫“中国特色的社会主市场经济”。
温家宝“政企分开、政资分开、政事分开”的政府行政职能改革工作正在深入进行,但政企目前也没有完全分开,但比起以前有了很大的变化。
国家审计局对中央部门的资金进行审计,发现很多问题,这说明我们的政府行政和资金使用还没有分开。
政事分开就是政府与事业单位分开,政府管自己的事,要充分发挥政府职能作用,坚持“经济调节,市场监管、社会管理、公共服务”,把领导精力更多地放在社会管理和公共服务上,放在构建
和谐社会上”。
我国在八十年代提出的是以经济建设为中心,九十年代提出市场经济,邓小平南巡讲话之后确立了发展市场经济的道路,并且指出“各级政府抓经济发展主要是为市场主体服务和创造良好的发展环境,政府不能包办企业投资决策,不能代替企业招商引资,不能直接干预企业经营活动”。
不能包办投资决策和干预经营活动好理解,但不能代替招商引资,现在做的不好,政府在管理经济工作上的主要问题是什么,关键在当好裁判,不能直接上场打球。
比如某县招商引资来一个企业,政府出面组织农民生产,并给农民这样那样的承诺,结果企业跑了,农民产品买不出去,就去找政府,政府只能拿钱赔偿。
交了不少的学费。
为什么会形成这样的后果,说到底还是没有真正树立科学发展观和正确的政绩观,没有真正勤廉为民。
各级领导干部要切实增强按市场经济规律领导市场经济工作的能力和领导水平,按国家通行规则办事的能力,用经济手段和法律手段来调节经济运行能力。
契约合同就是手段。
政府的一切行为都是依法的才是市场经济,否则不叫市场经济。
政府发文只能发一些规范性的文件,不能出台法律法规性文件,规范性文件也得符合法律法规。
经济调节的手段只有中央政府才有,如利益决定、税法税收、贷币发行等,地方政府的职能就是市场监管。
如阜康“7· 11” 重特大矿难最大的教训就是政府监管不力。
市场准入关把得不严。
只有年产3万吨的许可证,去年开采到30万吨,安全措施是按3万吨配套的,开采到30万吨不出事才怪。
今年上半年就生产了18万吨,安全检查是进行了,但没有采取有力措施进行整治。
我们现在是避重就轻,管理审批时很慎重,甚至还要卡一卡,得点好处,但批了以后管理跟不上。
管理很重要,管理不到位就会出问题,会出大问题。
阜康的事是件不光彩的事,1600万元与83条生命相比,算不上什么,30万吨的年产量又能算什么。
以人为本的观念又从何体现?
特别是市场监管、社会管理和公共服务都非常重要,公共服务就是提供公共产品,我们的学校、医院都是公共产品,不能动不动就产业化,就推向社会。
中国现在面临十一大挑战,一是近20年内每年净增800-1000万人口,人口自然增长7%,新疆每年新增1万人,相当中型乡镇;二是每年出生人口中5%的人口有缺陷;三是文肓率占5.7%,13亿人口平均受教育水平只有七年;四是全国共有84万艾滋病患者;五是人口性别比为100:
117,处在失衡状态。
国际为100:
104,我区处在上限100:
107;六是65岁以上的老人已超过7%,60岁以上的超过10%,提前进入老年社会;七是人口城市化进程缓慢,低于国际标准,说明我国还未进入工业化和现代化;八是94%人口聚集在只占43%国土面积的东南部,发生疫病的可能性大,想想2019年暴发的非典疫情,传播快,难控制;九是欠发达地区孕产妇住院生产中,死亡率和婴幼儿死亡率比东南沿海等经济发达地区高出许多;十是独生子女的心理问题已成为社会问题;十一是全国有30多万独生子的伤残死亡问题需要处理。
人口总量过多仍然是长期需要解决的问题,人口素质不高是长期内很难解决的。
劳动人口有10亿,老年人口达1.44亿,10年内达4亿,到2019年老龄人口达到全国人口的16.3%。
人口与资源矛盾比较尖锐,2019年人均占有耕地越来越少,70%以上河流受到污染。
人口问题引发的诸多社会问题,给社会发展带来了严竣的挑
战。
把我们的工作重心和着力点放在这些问题的解决上,社会发展的各部门各单位不关注和解决影响社会发展的这些问题,也是没有树立科学发展观和正确的政绩。
四、大力提倡求真务实、勤廉为民的精神,要重视和关注工作存在的各种问题
今年以来,州党委、州人民政府根据加快推进乌昌一体化的新形势、新任务,学习山东、上海等沿海发达地区的先进经验,进一步提出了“全党抓经济,突出抓工业,重点抓招商,继续抓好农业产业化,提升三产,发展旅游,加强党的领导,打造平安昌吉,构建和谐社会,继续争当天山北坡经济带率先发展的排头兵,确保在全疆率先实现全面建设小康社会的奋斗目标”的工作思路。
这是自治州发展总的定位,前进奋斗的总目标,各项工作的总要求。
而要实现“打造平安昌吉,构建和揩社会”这个我们社会发展口,各部门必须为之努力奋斗的社会发展目标,关键在于社会发展口各部门及各级领导干部,这是一份沉甸甸的责任,它已历史地落在了我们的肩上,需要我们去组织、去推动、去实现。
当然,在前进的道路上,我们还应该看到,自治州教育、卫生、计划生育、老龄委等各项事业发展仍然存在很多问题,各种困难、风险、障碍还很多,各种制约因素也越来越多。
实现“新跨越、新发展”的宏伟目标,绝非易事。
千秋基业,关键在人,特别是在领导干部,这要求我们必须以求真务实的态度,正视压力、困难,挑战问题,去研究难点、攻克顽点。
要求我们必须牢固树立勤廉为民的精神,艰苦创业,埋头苦干,不断克服前进道路上的艰难险阻,努力促进自治州社会事业发展不断取得新成绩。
五、党员领导干部带头,把求真务实、勤廉为民落到实处为了把求真务实、勤廉为民的精神,真正落到实践中去,各部门、各级领导干部、我们的党员一定要带好头。
这里讲五个方面的要求:
（一）勤学习善调研。
学习对我们大家都是修身立业之本,领导干部这方面要带头,要勤于学习、善于学习。
当前要进一步按照中央要求,坚持学习为先,教育为本,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、发展观、政绩观,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、群众观。
学习同时要加强调查研究,这是我们领导干部的基本功,也是领导班子制度建设的必修课,要大兴调查研究之风。
大家都要重视调查研究,通过调查研究来发现问题、研究问题、解决问题。
（二）讲政治顾大局。
在当前形势下,讲政治顾大局要反复强调。
政治大局是一致的,最大的政治就是与党中央保持高度一致,从思想上组织上行动上保持高度一致。
是不是保持一致还是发展观和政绩观的问题。
（三）建机制明规矩。
一是建立公正透明的权力运行机制。
要加快建立健全公正透明的权力运行机制,进一步推行公开办事制度,充分地尊重和保障人民群众的知情权、选择权、参与权、监督权,大力推行政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开、院务公开,甚至还有党务公开。
对重大政策的制定和出台,实行社会公示和社会听证制度,完善集体决策制度和专家咨询制度,增强透明度和公众参与度。
二是干部的选拔任用机制。
我们要建立科学的考评体系,用科学合理的标准方法,全面、客观、准确地评价干部实绩。
三是信访排查调处机制。
单位内的问题要在单位解决,领导要在解决内部矛盾的能力做到管好自己的人,看好自己的门。
（四）抓落实办实事。
我们要本着抓落实的精神,落实、落实、再落实。
在抓落实过程中,特别注意为群众办实事,处事要公开公正,要把实事办好,办得不好就会压了葫芦浮起瓜。
领导班子每个成员都要有责任,都要负责任,班长是负全盘责任。
我们实行的是集体领导下的成员分工责任制,每人分工负责和集体领导是相辅相承的,没有分工负责的集体领导形同虚设,领导不能将权力看得过重,要让每个人都有权有责,有权有责用不好权负不起责是个人的水平和能力问题,没有分工负责抓落实就不可能,就是一句空话。
（五）重监督强教育。
我们要加强对各级干部的监督,途径是多方面的,确保各级干部的从政行为、执法行为时刻置于社会和群众的监督之下。
对于那些违背求真务实、勤廉为民的各种不正之风和错误做法,要及时发现、及时纠正。
中央颁布的两个条例,《党内监督条例（试行）》和《纪律处分条例》,对各级党员干部的监督进一步走向制度化、规范化。
这两个条例非常重要,各部门各级干部要经常地学习,正确地运用,坚决地执行。
总之,作风建设始终是领导班子建设的重要任务,是带动其他方面的根本性建设。
各级领导班子领导干部要按照中央、自治区、自治州关于加强和改进作风建设的部署和要求,紧密结合实际,紧紧依靠群众,切实关心群众,从加强教育、法制、监督入手,着眼于体制、机制、制度、管理的创新和完善,不断推进标本兼治工作,只要这样做了,就一定能把领导班子的作风建设提高到一个新的水平,一定能使我们各级领导班子和领导干部求真务实、勤廉为民的形象更加鲜明。
我们大家都熟悉这样一段话,著名学者王国维在《人间词话》中描述的三种境界:
“昨夜西风雕碧树,独上高楼,望尽天涯路”,此为第一种境界;“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,此为第二种境界;“众里寻他千XX,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”,此为第三种境界。
这其中不仅包含着治学之道,也蕴涵着深刻的人生哲学。
作为领导干部也应该有这三种境界。
第一种境界,眼光远大,志向坚定。
那就是要有矢志为民的信念,百折不挠的意志,守得住清贫,不管“昨夜西风雕碧树”的清冷,耐得住“独上高楼”的寂寞。
第二种境界,艰苦奋斗,经得起考验。
要舍得付出,乐于奉献,即使“衣带渐宽”也“终不悔”,“人憔悴”也心甘情愿。
第三种境界,独立思考,有所发现。
眼睛不要总是在“众里寻”,而要转向“灯火阑珊处”,摆脱各种束缚,多干实事,干出成绩,推动工作。
所有这些,归结到一点,就是希望大家在今后的岁月里,始终保持良好的精神状态和优良的工作作风,坚持求真务实、勤廉为民,团结带领广大干部群众,为顺利完成州党委、州人民政府确定各项社会事业发展奋斗目标而努力奋斗!
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