电梯安全监督管理规定.docx

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电梯安全监督管理规定

电梯安全督查管理规定

第一章总则

第一条为落实电梯安全管理责任，增强电梯安全督查管理，预防和减少电梯安全事故，依照相关法律、法例和规章，联合本市实质状况，拟定本方法。

第二条在本市行政地区内从事电梯生产（含制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用管理、保护养护、检验检测与安全评估、督查检查，以及公共场所内的电梯乘坐行为，合用本方法，家庭或个人自用电梯除外。

第三条质量技术督查部门是电梯安全督查工作的主管部门，负责本行政地区内电梯安全督查工作。

安全生产督查管理部门负责综合指导电梯安全督查和事故办理工作。

建设部门负责对在建建筑物中的电梯选型配置和电梯井道、机房等工程质量实行督查。

房管部门负责对管理电梯的物业单位的督查管理，做好电梯安全督查管理相关工作。

工商、物价（发改）、公安等相关部门在各自职责范围内，做好电梯安全督查管理相关工作。

第四条学校、新闻媒体、社会集体、基层民众性自治组织应该展开电梯安全知识和法律的宣传、普及工作，倡议文明乘梯，增

强公众安全意识和自我保护能力。

第五条鼓舞推行使用先进技术，提升电梯安全性能和管理水

平，鼓舞研究、开发、示范和推行电梯节能技术，鼓舞推行电梯安

全事故责任保险制度。

第六条任何单位和个人有权向负有电梯安全督查管理职责

的部门举报影响电梯安全违纪行为和电梯安全事故隐患。

第二章生产和销售

第七条电梯生产单位应该依法获得相关允许，不得向其余单位也许个人出借、出租、转让从事电梯制造、安装、改造和维修的

资质证书。

施工时，不得将承揽的业务进行分包也许转包。

（杭州）

第八条电梯生产单位应该安排本单位获得相应允许证书的人

员从事相关作业，在作业时作业人员应携带有效允许证件。

（合肥）

第九条电梯制造单位应该对电梯质量以及安全运转涉及的质

量问题负责，产品铭牌注明内容应吻合国家相关法律法例规定，对售出产品供给技术指导，及时追踪办理产品的质量问题。

第十条电梯改造应该由原制造单位也许其拜托的单位实行。

原制造单位已经注销也许电梯改造单位没法获得原制造单位拜托的，电梯使用单位应该拜托拥有不低于原制造单位资质的单位实行电梯改造。

电梯改造单位未经原制造单位拜托、赞同改造电梯的，电梯改造完成后，电梯改造单位应该依照安全技术规范的要求对电梯进行校验和调试，更换该电梯的产品铭牌，并在产品铭牌、质量证明书

上注明本单位名称、改造日期和本单位电梯制造资质允许证件编号等信息。

电梯改造单位应该对改造后电梯的质量以及安全运转涉及的质量问题负责。

（杭）

第十一条电梯销售单位销售电梯时，应该验明产质量量合格证明、安装及使用维修说明等文件，并将销售的电梯产品目录报市质量技术督查管理部门存案。

境外企业在本市销售境外制造的电

梯，须明确其在中国境内注册的代理商，并由其代理商肩负相应的质量及相关的安全性能责任。

（无锡）

第十二条严禁安装、销售以下电梯及相关产品：

（一）未附有吻合安全技术规范要求的设计文件、产质量量检验合格证明、安装及使用维修说明、督查查考据明等文件的；

（二）无产品铭牌的电梯或无表记的相关零配件；

（三）利用旧零零件拼装的；

（四）国家已经明令裁减、报废的；

（五）零零件以冒充真、以次充好、以旧充新的；

（六）法律、法例规定严禁销售的其余电梯及相关产品。

第三章使用管理

第十三条电梯使用单位是电梯安全管理的第一责任人，肩负

安全管理责任，应该建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。

第十四条电梯安装后，建设单位还没有移交给电梯产权所有者

的，该建设单位为电梯使用单位。

拜托物业服务企业管理的电梯，受拜托的物业服务企业为电梯使用单位。

未拜托物业服务企业管理的电梯，属于单一产权所有者的，该产权所有者为电梯使用单位；属于多个产权所有者的，应该协商明

确此中一个产权所有者为电梯安全使用管理的责任人，其余产权所有者肩负连带责任。

出租配有电梯的场所，租借合同中应该商定电梯使用单位；未商定的，电梯产权所有者为电梯使用单位。

（福建）

电梯属于多个产权所有者，没法明确电梯安全使用管理责任人的，由电梯所在地乡（镇）人民政府、街道做事处先行指定责任人，仍没法落实责任人的，该电梯不得使用。

（福建）

第十五条物业服务企业应该依照物业服务合同商定，做好居民住所电梯平常运转管理。

居民住所的物业服务企业退出项目管理前应该依照规定向业主委员会移交完好的电梯安全技术档案；未建立业主委员会的，向所在地街道做事处也许乡镇人民政府移交。

居民住所无业主委员会和物业服务企业供给服务的，所在地街道做事处也许乡镇人民政府应该组织居民拜托有资质的电梯平常保护养护单位负责电梯的安全运转管理。

（天津）

第十六条电梯使用单位应该购买使用吻合法律法例要求的电梯及其相关产品，应该拜托依法获得允许的安装、改造、维修单位对电梯进行安装、改造、维修。

第十七条电梯使用单位应该严格履行《电梯使用管理与保护养护规则》（TSGT5001-2009）,保证电梯的正常运转。

第十八条电梯使用单位的电梯安全管理人员，应该获得相应的特种设备作业人员资格证书。

采纳司机操作的电梯、医院专用电梯以及特别要求的电梯，应该由获得相应特种设备作业人员资格证书的电梯司机操作。

第十九条电梯的更新、改造、重要维修花费依照相关规定从住所专项维修资本中列支，资本不足部分也许无住所专项维修资本的，由电梯产权所有者筹集。

电梯的平常保护养护、一般维修和检验检测等花费由电梯使用单位支付。

第二十条电梯因故停用电梯使用单位应该封存电梯并设置警示标记；停用1年以上也许停用期超出下一次按期检验日期的，电梯使用单位应该到负责该电梯使用登记的质量技术督查管理部门办理停用手续。

第二十一条电梯使用单位无电梯保护养护资质的，应该拜托

获得保护养护允许资格的单位进行电梯平常保护养护，并签订电梯保护养护合同。

第二十二条发生电梯事故时，使用单位应该依照顾急营救方案组织营救、排险和急救，保护事故现场，并马上报告所在地区县质量技术督查部门和其余相关部门。

（天津）

第四章保护养护

第二十三条电梯的保护养护单位和从事保护养护的工作人

员一定依法获得相应资格允许，并在允许范围内从事相应活动。

第二十四条电梯保护养护单位不得使用无证人员和非本单

位人员从事电梯维修养护工作。

（无锡）

第二十五条电梯保护养护单位自签订电梯保护养护业务合

同之日30日内，应该主动向电梯使用单位所在地质量技术督查部

门登记存案，并书面报告保护养护的电梯目录。

（福建）

第二十六条电梯保护养护单位应该严格履行《电梯使用管理

与保护养护规则》（TSGT5001-2009）,保证电梯的正常运转。

第二十七条电梯保护养护单位在进行平常保护养护过程中，

应该使用质量合格的零零件，安全零件应该拥有型式试验合格证

书。

维修所用的零零件不得以冒充真，以次充好，以旧充新，以不

合格品冒充合格品。

第二十八条电梯保护养护单位不得采纳设置技术阻碍或以

低价低质等方式进行电梯保护养护的恶性竞争。

（攀枝花）

第五章检验检测与安全评估

第二十九条在用电梯的按期检验周期为一年，未经按期检验

也许检验不合格的电梯，不得投入使用。

第三十条对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检

验检测报告之日起15日内以书面形式向检验检测机构提出。

检验

检测机构应该在15日内恩赐书面答复。

第三十一条电梯检验检测机构在实行检验检测活动中发现

电梯存在事故隐患的，应该书面要求电梯使用单位和平常保护养护单位及时消除隐患；发现严重事故隐患的，应该马上通知电梯使用单位暂停使用电梯，并书面报告当地特种设备安全督查管理部门。

第三十二条对于电梯使用单位提出对在用电梯的安全风险

评估申请，电梯检测机构应该构成许多于3人的专家评审组，依据

相关标准和安全技术规范对电梯的使用状况进行评估，并及时出具

安全风险评估结果报告书。

第三十三条电梯检验检测机构对电梯的督查检验、按期检验

和安全评估收费，应严格履行物价等部门拟定的收费标准。

第六章电梯乘坐行为

第三十四条乘客应该依照电梯使用安全注意事项和警示标记的要求，文明乘梯，并恪守以下规定：

（一）不得乘坐明示处于非正常状态的电梯；

（二）不得采纳非正常手段开启电梯层门；

（三）不得拆掉、损坏电梯的零件及其隶属设备；

（四）不得乘坐超出额定载重量的电梯；

（六）不得在电梯轿厢内吸烟；

（五）不得有其余危及电梯安全运转的行为。

第三十五条遇到电梯故障时，乘客应该及时经过轿厢内通话装置或电话通知电梯使用单位或保护养护单位，并配合营救工作。

第六章督查检查

第三十六条质量技术督查部门应该组织对电梯生产、销售、

使用管理、保护养护、检验检测等行为的督查检查，发现电梯存在安全隐患的，应该发出安全督查指令，除掉安全隐患。

第三十七条质量技术督查部门对本行政地区内的学校、医院、商场、文化娱乐场所等人员密集场因此及重要会议也许重要活动场所的电梯实行要点安全督查。

第三十八条质量技术督查部门对电梯生产、销售、使用、平常保护养护、检验检测等方面违纪行为和电梯事故隐患的投诉举报，建立电梯安全督查投诉举报制度，宣告举报电话、信箱也许电子邮件地址，受理并及时予以办理。

第三十九条质量技术督查部门对电梯平常保护养护单位推行年度核查制度。

对存在以下行为的电梯平常保护养护单位归入黑名单，并向社会宣告。

对归入黑名单的单位，予以通知责备并责令限时整顿；整顿不合格的，建议有权机关依法注销其相应的资质允许。

（一）因平常保护养护工作不到位而以致电梯发生困人故障，未能及时办理的；

（二）因平常保护养护质量差而以致发生电梯较大以上事故

的；

（三）未及时向市、县（区）特种设备安全督查部门报告电梯使用单位连续使用存在安全隐患的电梯的；

（四）其余严重违反电梯安全技术规范的行为第七章罚则

第四十条对违反本规定的行为，《中华人民共和国产质量量法》、《特种设备安全督查条例》等法律、法例已有处罚规定的，依照其规定进行处罚。

第四十一条电梯生产单位违反本规定第七条、第八条规定，

由质量技术督查管理部门责令改正，并处以2千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以1万元以上3万元以下的罚款。

第四十二条违反本规定第九条，电梯生产单位安装、改造、

维修无产品铭牌或铭牌注明内容不吻合国家相关法律法例规定的

行为，按《产质量量法》相关条款办理。

第四十三条电梯生产单位违反本规定第十二条规定，由质量

技术督查部门责令停止安装、销售，并处以2万元以上5万元以下

罚款。

第四十四条违反本规定第十六条，由质量技术督查部门责令

停止安装、改造、维修行为，并对电梯使用单位和电梯安装、改造、

维修单位各处以2千元以上2万元以下罚款。

第四十五条电梯使用单位违反本规定第十七条，由质量技术

督查部门责令改正，情节严重的，可并处以2千元以上2万元以下

罚款。

第四十六条电梯使用单位违反本规定第二十条，由质量技术

督查部门责令改正，情节严重可并处以2千元以上5千元以下罚款。

第四十七条电梯使用单位违反本规定第二十一条，由质量技

术督查部门责令改正，情节严重可并处以2千元以上5千元以下罚

款。

第四十八条电梯保护养护单位违反本规定第二十四条，由质

量技术督查部门责令改正，并处以2千元以上2万元以下罚款。

第四十九条电梯保护养护单位违反本规定第二十六条，由质

量技术督查部门责令改正，情节严重的，可并处以2千元以上2万

元以下罚款。

第五十条电梯平常保护养护单位违反本检定第二十七条，按

《产质量量法》相关条款办理。

第五十一条电梯平常保护养护单位违反本规定第二十八条，

由工商行政部门按《反不正当竞争法》相关条款办理。

第五十二条电梯乘客违反本规定第三十四条，造成电梯损坏

也许相关损失的，应该肩负赔偿责任

第八章附则

第五十三条居民家庭内安装的电梯的使用安全督查管理及检

验检测，不合用本规定。

第五十四条本方法自2012年12月1日起实行。

编制说明

一、拟定原则：

1、不重复《特种设备安全督查条例》和《电梯使用管理与维

护养护规则》（TSGT5001-2009）已有内容；

2、明确电梯相关的职责，特别对当前一些法例不明确的部分

进行规定，增强了对保护养护单位的督查管理。

3、重申督查和执法的可操作性。

二、不决的条款：

1、电梯拆掉应该拜托拥有相应安装资质的单位肩负，并签订安全

施工合同，制定安全拆掉方案。

（无锡）

2、转让电梯的，电梯使用单位应该及时到市特种设备安全督查管

理部门办理更改手续。