市政公用工程相关法规及规定新版.docx
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市政公用工程相关法规及规定新版
城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，与城市道路同步建设
2K331012掌握关于占用或拍掘城市道路的管理规定根据该条例第30条和第31条规定：
1未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准,任何单位或者个入不得占用或者挖掘城市道路。
2因特殊清况需要临时占用城市道路的,须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用.经批准临时占用城市道路的,不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状．损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿.
2K33l020《城市绿化条例》（国务院第100号令）有关规定
2K331021掌握保护城市绿地的规定
根据该条例第19条、第20条规定：
l任何单位和个入都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被
2任何单位和个入都不得擅白占用城市绿化用地．占用的城市绿化用地的，应当限期归还因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地的，须经城市入民政府城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续.
2K331022掌握保护城市的树木花草和绿化设施的规定
根据该条例第21条规定
任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施
砍伐城市树木，必须经城市入民政府城市绿化行政主管部门批准，并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施
对一些年代久远的古树，移植后难以成活,一般采取保护或安置一个景点
2K331030《绿色施工导则》的有关规定
2K331031掌握施工中节材、节水节能和即也的有关规定
一、节材与材料资源利用要点
（一）节材措施
1图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30％。
2根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次,减少库存．
3现场材料堆放有序储存环境适宜,措施得当.保管制度健全，责任落实．
4材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒根据现场平面布置清况就近卸载，避免和减少二次搬运。
5采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。
6优化安装工程的预留、预埋、管线路径等方案.
7应就地取材，施工现场500km以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70％以上
（二）结构材料
l推广使用预拌混凝土和商品砂浆．准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中动态控制。
结构工程使用散装水泥
2推广使用高强钢筋和高性能混凝土,减少资源消耗。
3推广钢筋专业化加工和配送
4优化钢筋配料和钢构件下料方案。
钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料.
5优化钢结构制作和安装方法大型钢结构宜采用工厂制作,现场拼装。
宜采用分段吊装、整体提升、滑移、顶升等安装方法，减少方案的措施用材量。
6采取数字化技术，对大体积混凝土、大跨度结构等专项施工方案进行优化
（三）围护材料
1门窗、屋面、外墙等围护结构选用耐候性及耐久性良好的材料，施工确保密封性、防水性和保温隔热性
2门窗采用密封性、保温隔热性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料
3屋面材料、外墙材料具有良好的防水性能和保温隔热性能。
4当屋面或墙体等部位采用基层加设保温隔热系统的方式施工时，应选择高效节能、耐久性好的保温隔热材料，以减小保温隔热层的厚度及材料用量。
5屋面或墙体等部位的保温隔热系统采用专用的配套材料，以加强各层次之间的粘结或连接强度，确保系统的安全性和耐久性
6根据建筑物的实际特点，优选屋面或外墙的保温隔热材料系统和施工方式，例如保温板粘贴、保温板干挂、聚氮酷硬泡喷涂、保温浆料涂抹等，以保证保温隔热效果，并减少材料浪费
7加强保温隔热系统与围护结构的节点处理,尽量降低热桥效应。
针对建筑物的不同部位保温隔热要求,选用不同的保温隔热材料及系统，以做到经济适用。
（四）装饰装修材料
1贴面类材料在施工前,应进行总体排版策划，减少非整块材的数量.
2采用非木质的新材料或入造板材代替木质板材。
3防水卷材、壁纸、油漆及各类涂料基层必须符合要求，避免起皮、脱落。
各类油漆及粘结剂应随用随开启，不用时及时封闭。
4幕墙及各类预留预埋应与结构施工同步.
5木制品及木装饰用料、玻璃等各类板材等宜在工厂采购或定制
6采用自粘类片材，减少现场液态粘结剂的使用量
（五）周转材料
1应选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具
2优先选用制作、安装、拆除一体化的专业队伍进行模板工程施工
3模板应以节约自然资源为原则,推广使用定型钢模、钢框竹模、竹胶板
4施工前应对模板工程的方案进行优化。
多层、高层建筑使用可重复利用的模板体系，模板支撑宜采用工具式支撑
5优化高层建筑的外脚手架方案，采用整体提升、分段悬挑等方案。
6推广采用外墙保温板替代混凝土施工模板的技术
7现场办公和生活用房采用周转式活动房.现场围挡应最大限度地利用已有围墙,或采用装配式可重复使用围挡封闭。
力争使工地临房、临时围挡材料的可重复使用率达到70％。
二、节水与水资源利用要点
（一）提高用水效率
1施工中采用先进的节水施工工艺
2施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水.现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施,严禁无措施浇水养护混凝土
3施工现场供水管网应根据用水量设计布置,管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损
4现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。
施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。
项目临时用水应使用节水型产品,安装计量装置，采取针对性的节水措施。
5施工现场建立可再利用水的收集处理系统．使水资源得到梯级循环利用．
6．施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理
7．大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区，凡具备条件的应分别计量用水量。
在签订不同标段分包或劳务合同时，将书水定额指标纳入合同条款，进行计量考核
8对混凝土搅拌站点等用水集中的区域和工艺点进行专项计量考核。
施工现场建立雨水、中水或可再利用水的收集利用系统
（二）非传统水源利用
1．优先采用中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程应收集雨水养护
2处于基坑降水阶段的工地，宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水
3现场机具、设备、车辆冲洗、哟西路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源,尽量不使用市政自来水.
4大型施工现场，尤其是雨量充沛地区的大型施工现场建立雨水收集利用系统，充分收集自然降水用于施工和生活中适宜的部位。
5力争施工中非传统水源和循环水的利用量大于30％
（三）用水安全
在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避免对入体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响
三、节能与能源利用要点
（一）节能措施
l制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率.
2优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具,如选用变频技术的节能施工设备等
3施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施
4在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源安排施工工艺时,应优先考虑耗用电能的或其他能耗较少的施工工艺。
避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。
5根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源
（二）机械设备与机具
1建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态
2选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。
机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手待电动工具等,以利节电。
机械设备宜使用节能型油料添加剂在可能的情况下，考虑回收利用,节约油量。
3合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率,降低各种设备的单位耗能。
（三）生产、生活及办公临时设施
l利用场地自然条件,合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光.南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施
2临时设施宜采用节能材料，删本、屋面使用隔热性能好的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。
3合理配置采暖、空调、风扇数量,规定使用时间，实行分段分时使用,节约用电．
（四）施工用电及照明
1临时用电优先选用节能电线和节能灯具,临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。
采用声控、光控等节能照明灯具
2照明设计以满足最低照度为原则,照度不应超过最低照度的20%
四、节地与施工用地保护要点
（一）临时用地指标
l根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施，如临时加工厂、现场作业棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。
临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计.
2要求平面布置合理、紧凑,在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于90％
（二）临时用地保护
1应对深基坑施工方案进行优化,减少土方开挖和回填量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边自然生态环境
2红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。
工程完工后，及时对红线外占地恢复原地形、地貌,使施工活动对周边环境的影响降至最低
3利用和保护施工用地范围内原有绿色植被。
对于施工周期较长的现场,可按建筑永久绿化的要求,安排场地新建绿化。
（三）施工总平面布置
1施工急平面布置应做到科学、合理，充分利用原确建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务
2施工现场搅拌站、仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离。
3临时办公和生活用房应采用经济、美观、占地面积小、对周边地貌环境影响较小，且适合于施工平面布置动态调整的多层轻钢活动板房、钢骨架水泥活动板房等标准化装配式结构.生活区与生产区应分开布置，并设置标准的分隔设施.
4施工现场围墙可采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡，减少建筑垃圾,保护土地
5、施工现场道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置。
施工现场内形成环形通路,减少道路占用土地.
6临时设施布置应汁意玩近结合（本期工程与下期工程），努力减少和避免大量临时建筑拆迁和场地掇迁。
2K331032掌握施工中做好环境保护的有关规定
《绿色施工导则》中，对工程施工中做好环境保护工作做出如下规定。
一、扬尘控制
1运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。
运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。
施工现场出口应设置洗车槽.
2土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。
3结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0。
5m.对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放,场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等．浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运.
4施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求.对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围挡、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生.
5构筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划。
可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔挡等措施。
6构筑物爆破拆除前,做好扬尘控制计划．可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。
选择风力小的天气进行爆破作业
7在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值不大于0。
08mg/rn3。
二、噪声与振动控制
l现场噪声排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB12523一90）的规定
2在施工场界对噪声进行实时监测与控制监测方法执行国家标准《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524一90）.
3使用低噪声、低振动的机具，采取隔音与隔振措施,避免或减少施工噪声和振动
三、光污染控制
1尽量避免或减少施工过程中的光污染。
夜间室外照明灯加设灯罩,透光方向集中在施工范围。
2电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。
四、水污染控制
1施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978一1996）的要求。
2在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等.
3污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告．
4保护地下水环境.采用隔水性能好的边坡支护技术。
在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量大于50万m3时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。
5对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计,做好渗漏液收集和处理
五、土壤保护
1保护地表环境,防止土壤侵蚀、流失.因施工造成的裸土,及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失
2沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。
及时清掏各类池内沉淀物,并委托有资质的单位清运
3对于有毒有害废弃物如电他、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运,避免污染土壤和地下水
4施工后应恢复施工活动破坏的植被（一般指临时占地内）。
与当地园林、环保部门或当地植物研究机构进行合作,在先前开发地区种植当地或其他合适的植物,以恢复剩余空地地貌或科学绿化，补救施工活动中入为破坏植被和地貌造成的土壤侵蚀
六、建筑垃圾控制
1制定建筑垃圾减量化计划，如住宅建筑,每万平方米的建筑垃圾不宜超过400t。
2加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30％，建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40％。
对于碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率,力争再利用率大于50%。
3施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化,及时清运对建筑垃圾进行分类,并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。
七、地下设施、文物和资源保护
1施工前应调查清楚地下各种设施，做好保护计划，保证施工场地周边的各类管道、管线、建筑物、构筑物的安全运行
2施工过程中一旦发现文物，立即停止施工,保护现场并通报文物部门并协助做好工作
3避让、保护施工场区及周边的古树名木
4逐步开展统计分析施工项目的CO2排放量,以及各种不同植被和树种的CO2固定量的工作。
2K331040《房屋建筑工程和市政基拙设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的有关规定
暂行办法适用于境内新建、扩建、改建各类房屋建设工程和市政基础设施工程的竣工验收备案。
全国各地均依照此办法建立了建设工程竣工验收备案制度。
2K331041掌握房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案所应提交的文件
暂行办法第五条具体规定了建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件
（一）工程竣工验收备案表。
（二）工程竣工验收报告.竣工验收报告应当包括工程报建日期,施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料
（三）法律、行政法规规定应当由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件．
（四）施工单位签署的工程质量保修书。
2K332000 市政公用工程相关规定
2K332010 《注册建造师执业管理办法》
2K332011 掌握市政公用工程注册建造师执业工程范围
市政公用专业注册建造师的执业工程范围包括：
城镇道路工程、城市桥梁工程、城市供水工程、城市排水工程、城市供热工程、城市地下交通工程、城市供气工程、城市公共广场工程、生活垃圾处理工程、交通安全设施工程、机电设备安装工程、轻轨交通工程、园林绿化工程等。
1．城镇道路工程
城镇道路工程的术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系-—城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇道路工程技术标准》。
城镇道路工程包括城市快速路、城市环路、城市主干路、次干路的建设、养护与维修工程。
2．城市桥梁工程
城市桥梁工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系-—城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城市桥梁设计规范》。
城市桥梁工程包括立交桥、跨线桥、人行天桥、地下人行通道的建设、养护与维修工程.
3．城市供水工程
城市供水工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系—-城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇供水场运行、维护及其安全技术规程》。
城市（镇）供水工程（含中水工程）包括水源取水设施、水处理厂（含水池、泵房及附属设施）和供水管道（含加压站、闸井）的建设与维修工程。
4．城市排水工程
城市排水工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系——城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇给水排水工程专用标准》。
城市排水工程包括水处理厂（含水池、泵房及附属设施）、城市排洪、排水管道（含抽升站、检查井）的建设与维修工程。
5．城市供热工程
城市供热工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系——城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇供热管网工程施工及验收规范》。
城市供热工程包括热源、管道及其附属设施（含储备场站）的建设与维修工程，不包括采暖工程.
6．城市燃气工程
城市燃气工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系——城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城镇燃气输配工程施工及验收规范》。
城市燃气工程包括气源、管道及其附属设施（含调压站、混气站、气化站、压缩天然气站、汽车加气站）的建设与维修工程,但不包括长输管线工程。
7．城市地下交通工程
城市地下交通工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系—-城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《地下铁道工程施工及验收规范》.城市地下交通工程包括地下铁道工程（含地下车站、区间隧道、地铁车厂与维修基地）、地下过街通道、地下停车场的建设与维修工程。
8．城市公共广场工程
城市公共广场工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系—-城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城市公共交通站、场、厂设计规范》。
城市公共广场工程包括城市公共广场、地面停车场、人行广场和体育场的建设与维修工程。
9．生活垃圾处理工程
生活垃圾处理工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系——城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》。
生活垃圾处理工程包括城市垃圾填埋场、焚烧厂及其附属设施的建设与维修工程.
10．交通安全设施工程
交通安全设施工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系——城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》。
交通安全设施工程包括城市交通工程中的隔离、防撞设施、隔音、消音设施的建设与维修工程。
根据行业意见，将此部分与土建工程分开单列.
11．机电设备安装工程
机电设备安装工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系——城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》。
机电设备安装工程指市政公用工程的场（厂）站的机电系统，含机械设备（施）、电器、自控等系统的建设与维修工程.根据行业意见，与其专业场（厂）站土建工程分开单列。
12．轻轨交通工程
轻轨交通工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系—-城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《轻轨交通工程施工及验收规程》。
轻轨交通工程通常与地下铁道工程统称为城市轨道交通工程,考虑到轻轨交通工程的线下工程与城市桥梁工程类似，有别于地下铁道工程，根据行业意见单列.
13．园林绿化工程
园林绿化工程术语来自《中华人民共和国工程建设标准体系——城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分》和《城市绿化工程施工与验收规范》。
按照建设部城建司意见，将楼房、古建筑列入建筑工程专业范围，将园林绿化工程纳入市政公用工程专业。
2K332020《市政公用工程二级注册建造师执业工程规模标准》
2K332021掌握市政公用工程规模标准
市政公用工程执业工程规模标准见表2K332021.
注册建造师执业工程规模标准（市政公用工程） 表2K332021
工程类别
项目名称
规 模
备 注
大型
中型
小型
城市道路
路基工程
城市快速路、主干道
路基工程≥5km，单项
工程合同额≥3000
万元
城市快速路、主（次）干道路基工程2～5km,单项工程合同额1000万～3000万元
城市次干道路基工程
<2km，单项工程合同
额〈1000万元
含城市快速
路、城市环路，
不含城际间公路
路面工程
高等级路面≥10万
m。
，单项工程合同额
≥3000万元
高等级路面5万～10
万m.,单项工程合同
额1000万～3000万元
次高等级路面，单项
工程合同额〈1000
万元
城市公
共广场
广场工程
广场面积≥5万m。
，
单项工程合同额≥3000
万元
广场面积2万～5万
mz，单项工程合同额
1000万~3000万元
单项工程合同额
〈1000万元
含体育场
城市
桥梁
桥梁工程
单跨跨度≥40m；单
项工程合同额≥3000
万元
单跨的跨度20～
40m；单项工程合同额
1000万～3000万元
单跨跨度〈20m；单
项工程合同额〈1000
万元
含过街天桥
地下交通
隧道工程
内径（宽或高）≥
5m或单洞洞长≥
1000m，单项工程合同
额≥3000万元
内径（宽或高）3~
5m,单项工程合同额
1000万~3000万元
内径（宽或高）〈
3m，单项工程合同额
<1000万元
含地下过街通
道；小型工程不
含盾构施工
车站工程
单项工程合同≥3000
万元
单项工程合同<3000
万元
小型工程不含
车站工程
城市供水
供水厂
日处理量≥5万t，
单项工程合同额≥3000
万元
日处理量3万～5万
t，单项工程合同额
1000万～3000万元
日处理量<3万t,
单项
升级会员 