国家级高技能人才培训基地建设项目实施方案.docx
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国家级高技能人才培训基地建设项目实施方案
附件3
（项目单位名称）
国家级高技能人才培训基地
建设项目实施方案
项目单位：
（公章）
所属省份：
主管部门：
（公章）
法人代表：
联系方式：
办公电话
手机号码
电子邮箱
人力资源社会保障部财政部制
二○一二年三月
填写要求
一、《实施方案》要按照本通知相关要求，如实填写。
二、《实施方案》须制定项目建设总体目标和分阶段目标，要有可量化的考核指标。
各项目进度须明确年度目标、可监测指标和经费预算。
三、填写内容文字要准确简练，内容要重点突出，数字要精准无误。
四、填写内容的字体为仿宋，字号为五号，行距为固定值16磅。
五、《实施方案》请使用A4纸，双面印，左侧装订后一式四份连同电子文档一并上报。
内容提要
一、项目概述...................................................
表1-1项目单位基本情况信息.................................
表1-2项目背景.............................................
表1-3工作基础.............................................
二、项目实施工作思路与工作目标..................................
表2-1项目实施工作思路......................................
表2-2项目实施工作目标......................................
三、项目实施工作重点及内容......................................
表3-1-1专业（职业）建设目标与预算安排.................
表3-1-2专业（职业）建设内容与进度.....................
表3-n-1专业（职业）建设目标与预算安排.................
表3-n-2专业（职业）建设内容与进度.....................
四、主要保障措施...............................................
表4-1保障机制.............................................
表4-2投入预算汇总.........................................
五、审核结果.................................................
表5省级专家审核意见和行政部门审核意见.....................
附件：
1．×××（项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法
2．×××（项目单位名称）国家级高技能人才培训基地建设项目经费管理实施细则
注：
页码可根据《实施方案》填写的实际页数编排。
一、项目概述
表1-1项目单位基本情况信息
项目单位名称
陕西航空技师学院
通信地址（邮编）
陕西省汉中市99号信箱
联系人
信息
姓名
部门及职务
办公室电话
传真
手机
E-mail
办学特色概述
表1-2项目背景
说明
简述当地经济社会发展、产业结构调整、企业高技能人才需求、高技能人才培训等方面的总体情况。
表1-3工作基础
说明
按照本通知“申报条件”要求，分专业（拟申报的专业）简述培养高技能人才具备的条件和已有的工作基础。
多年来，陕西航空技师学院认真贯彻落实中共中央、国务院办公厅关于《加快高技能人才队伍意见》精神，紧紧围绕汉中经济社会和交通运输事业发展对高技能人才的需求实际，开拓创新，强化服务，加大开展高技能人才的培养培训工作力度。
特别在国务院、陕西省《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》颁布以来，在省人力资源和社会保障厅的指导下，进一步加强和规范技能人才培养工作，制订了一系列技能人才培养培训工作方案和措施，有力保障了高技能人才培养培训工作的开展与实施，取得了良好的社会效益。
学院地处陕西南部汉中经济开发区，是陕南唯一一所高级技工院校，无论办学规模或是办学条件都处于省内前列。
由于汉中近几年经济发展迅速，高速路的修建，交通的便捷，使得汉中机动车保有量由05年的几万辆，爆炸性的增长到目前30万辆左右，为满足汉中经济社会和交通运输事业的发展，更好服务地方经济发展方式转变，我院拟开设汽车运用与维修专业，主要服务于汽车维修工高技能人才培养。
专业开设的必要性：
1、汽车制造业的迅猛发展对汽车服务行业提出了新的要求
由于汽车生产量和销售量的持续增加，无论生产厂家还是经销商都要考虑售后服务问题。
虽然几年来各大中城市出现越来越多的汽车销售网点和汽车特约服务站，但无论是汽车的零件销售、整车销售和维修服务都十分缺乏受系统培训的专门技术人员。
据测算，与汽车产业链相关的人力资源的社会需求，今后每年将递增10%—20%左右。
2、汽车维修行业需要大量精通现代技术设备的专业人才
从汽车构造角度看，近年来由于高新技术的采用，特别是电子技术和数字控制技术的引入，使汽车成为一种融机械、电子、自动控制等技术于一身的复杂产品。
正因为汽车构造越来越复杂，因而检测和维修更需要先进的检测设备，这就要求维修人员不但要掌握汽车结构原理知识和维修技术，更要熟练使用各种检测设备，否则维修操作将寸步难行。
3、汉中地区内汽车行业人才紧缺
汉中市内拥有正规汽车4S店10多家，囊括市面上出售的绝大多数汽车品牌，其他品牌维修店若干。
调查显示，绝大多数汽车维修店维修工都没有受过正规的专业教育，维修水平参差不齐，究其根源，主要是本地区没有正规的汽车专业技能培训机构，缺乏专业人才，其次在于多数企业设备落后，维修人员技术水平不高，缺乏现代汽车检测手段等，也有个别厂家舍得投资购进先进的检测设备，但由于使用者素质不高，无法发挥应用的作用，致使汉中区域内很多车辆要送到外地维修保养。
从这个角度考虑，在汉中区域内做大做强汽车运用与维修专业，解决汽车维修与服务企业对专业技能人才的不断增长的需求，已成为市场和学校的共同期盼。
汽车产业是国家重点支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业是国民经济的先导产业，汽车产业在十二五规划中战略地位突出。
目前我国汽车年生产量和年销售量都是世界第一，根据一辆汽车需后市场6人服务的计算方法，目前我国缺少几百万的汽车售后市场服务人员，所以汽车专业的开设，符合国家文件精神，而且能为区域服务，带动汉中本地经济迅速发展乃至辐射周边区域经济的发展，为我省顺利完成十二五建设作出应有的贡献。
二、项目实施工作思路与工作目标
表2-1项目实施工作思路
说明
指导思想：
简述培训基地建设的指导思想，主要是贯彻落实高技能人才振兴计划，培训急需、紧缺高技能人才，促进区域经济和产业发展等。
基本思路：
简述开展培训基地建设的工作思路和建设原则。
指导
思想
认真贯彻落实国家及陕西省委政府《中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》和《高技能人才队伍建设中长期规划（2010～2020年）》精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的原则，通过充实硬件、完善软件、形成机制、汇集发展，充分发挥市场在高技能人才资源开发和配置中的基础性作用。
充分发挥行业企业在高技能人才培养和使用中的主体作用，通过整合资源、创新机制、优化环境、聚焦政策，以提升职业素质和职业技能为核心，进一步健全和完善以培养、评价、使用、激励为重点的高技能人才工作体系，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的环境和社会氛围，加快汉中地区急需、紧缺高技能人才队伍建设，为陕西的经济和产业发展输送合格的高技能人才。
项目建设完成后不仅将实现高技能人才培养能力的全面提升，而且在培训模式、培训质量等方面都将发生质的飞跃。
同时通过校企合作的创新和能力提升，服务行业企业能力得到提高，通过项目带动在完成校本培训的同时，服务范围将辐射周边省区。
进一步提升培训基地服务区域经济发展能力。
基本
思路
坚持以市场为导向，以产业结构调整为着眼点，围绕汉中地区交通运输事业的快速发展，通过对行业企业实际需求的广泛调研，积极主动开展项目建设研讨，虚心向职业技能培养培训能力强、手段先进的国内外培训机构学习，通过扎实有序的调查研究、科学论证，切实发挥市场在资源配置方面的基础作用和市场主体的能动作用，主动适应汉中产业发展政策和方向，根据产业结构调整和产业发展的客观要求，大力发展多形式、多层次的高技能人才培训，创新和提升校企合作，建立企业行业为主体、职业院校为基础的高技能人才培养培训体系，形成校企互动的良性运行机制，在发挥好企业实训基地和高技能需求导向作用的同时，充分发挥学院技术、人才、信息优势，及时向企业传递行业新技术、新工艺、新产品信息，全力为企业提供技术支持，着力解决企业技术难题，为社会和企业培养技术高超、实用性强的高技能人才，建立产业发展带动高技能人才队伍建设，高技能人才队伍建设支持产业发展的良性互动机制。
以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心，以综合职业能力提升为目标，围绕理实一体化、工学一体化培训这一主线，达到职业标准与培训目标对接，工作场景与实训场景对接，工作任务与培训内容对接。
不断充实高技能人才培训实训设备；完善高技能人才培训教学资源。
成立基地建设专家指导委员会，邀请社会各界专家学者对项目的实施进行跟踪、评估和进展情况监控，为项目的实施提供服务与指导。
表2-2项目实施工作目标
说明
简述总体目标和阶段目标。
总体目标要按照本通知“总体工作目标”和“项目产出”来制定。
阶段目标按2012-2013年度和2013-2014年度来实施，体现可量化、可监测。
总体
目标
通过项目建设实施，立足服务于汉中地区经济发展。
为本地区经济发展方式转变服务，为行业、企业培养高素质技能型人才，以更好的服务于交通运输事业发展。
提升和创新校企合作，改革高技能人才课程体系和人才培养模式，以行业企业需求为根本出发点和最终落脚点，突出实用型，满足社会实际需求。
加强师资队伍建设，积极吸纳行业专家、能工巧匠参与人才培养。
不断提升学院师资素质，积极提升师资学历层次，及时掌握行业技术、工艺的最新发展成果；强化实际动手能力培养，提高为企业解决技术难题的实际能力。
提升复合型人才的培养能力，培养一批本职业务精、管理能力强、配合意识强、工作能力强的复合型人才。
通过培养3到5名专业带头人、10到15名骨干教师，90%以上教师成为“一体化”教师的培训培养，全面提升高技能人才培养培训的师资力量。
将新技术、新工艺融入高技能人才培养课程之中，加大校本教材开发，完善高技能人才评价机制，加强实训条件建设，完善高技能人才培训条件，全面提高高技能人才培养培训质量和水平，实现高技能人才年培训能力200人次以上，积极发挥高技能人才培训基地建设的引领示范作用。
阶段
目标
培训基地建设项目阶段性建设目标主要采取以下方式，全面加强汽车应用与维修高技能人才培养基地建设。
第一阶段（2012年7月底以前）完成汽车应用与维修专业人才的培养模式和课程体系建设，使课程体系和培养模式更加符合当地社会经济发展需求。
开展部分骨干教师培训，制定实训设备配置方案、各类人员培训计划、合作培训等。
第二阶段（2012年10月底以前）完成区外（或国外）考察调研工作，进一步完善校企合作的方案和制度，完成校企合作平台建设。
第三阶段（2012年12月底以前）完成高技能人才培养实训基地实训设备的采购、安装、调试及使用人员的培训。
第四阶段（2013年6月底以前）完善高技能人才培养评价体系；完成专业带头人、骨干教师及“一体化”教师的培养，建成行业专家师资库和能工巧匠专家库；完成校本培训教材的编写工作。
第五阶段（2014年4月底以前）实现以中技工、高技工培训为主，逐步开展技师培养培训。
高技能人才培训能力达到年200人次以上。
召开高技能人才培训基地建设项目经验交流会,提请验收。
三、项目实施工作重点及内容
表3-1-1汽车运用与维修专业（职业）建设目标与预算安排
说明
项目组构成：
主要指建设本专业（职业）的项目负责人和项目组成员。
建设目标：
按照本通知“项目产出”来制定，要用数据来设计可量化、可监测的指标。
预算安排：
围绕本专业（职业）建设内容需要，按照220万元资金额度，划分预算资金。
项目组
构成
项目负责人：
黄冰
项目组成员：
黄冰朱磊董峰藏继延曹炬光曹丽
建设
目标
培训模式：
建立以国家职业鉴定标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的高技能人才培训模式，以校企合作和汽车职教集团为载体，改革创新培训模式，在学院、合作企业分别建立培训重点各异、培训功能齐全、形式各异、各具特色的“一体化教室”，使高技能人才培养更快速、更高效适应企业用工要求。
课程设置：
以综合职业能力提升为目标，围绕理实一体化、工学一体化培养培训这一主线构建课程体系，达到职业标准与培训目标对接，工作场景与实训场景对接，工作任务与培训内容对接。
教材开发：
针对高技能人才培训的特点，组织编写《汽车维修高技能人才实训指导》校本教材，突出实用性，注入新技术、新工艺元素，构成全新的教材及课程模式。
加强师资队伍建设：
培养3名专业带头人，骨干教师10名，积极提升师资学历层次，培养在职硕士研究生3-5名，“一体化”教师15名，使持有高级工、技师和高级技师国家职业资格证书“一体化”教师比例不低于60%，聘用行业企业专家学者、能工巧匠兼任教师,建立一支结构合理、专兼结合、素质优良的高技能人才培训师资队伍。
购置实训教学设备，补充高技能人才培训基地项目所需的仪器设备，以确保高技能人才培养工作的全面、有效实施。
建立与国家职业技能标准相统一、与地方实际相衔接的能力评价体系。
通过实施高技能人才培训基地项目，提升规模化、规范化、系统化培养培训能力。
力争本专业高技能人才年培训能力达200人以上。
创新和提升校企合作：
以汽车专业教学指导委员会和汽车职教集团为合作平台，与行业企业合作，构建校企互动、合作双赢的校企合作机制。
通过实施培训基地项目，及时总结高技能人才培训的基本规律和科学方法，形成“高技能人才培训基地建设项目报告”，召开“高技能人才培训基地建设项目经验交流会”，组织专家对高技能人才培训基地建设项目的经验进行总结、评估论证、推广应用。
预算
安排
建设内容
资金预算（单位：
万元）
构建完善的高技能人才培训体系
200万（1、培训设施设备购置资金140万元；2、师资培训25万元，其中专业带头人、骨干教师及一体化教师培训15万元，教师学历提升10万元由行业投入；3、课程体系建设10万元；4、校本教材开发编写5万元；5、评价体系建立10万元；6、组织一体化教学研讨、国内外考察学习、体系完善10万元）
校企合作提升培训能力
15万（聘请行业企业专家进行讲学、参与培训体系建设、参与培训等）
提炼培训基地建设工作经验
5万（行业投入）
表3-1-2汽车运用与维修专业（职业）建设内容与进度
说明
建设内容一：
本专业（职业）的高技能人才培训体系建设，重点围绕培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备、技能评价等内容来制定，并确定每一年度的验收要点。
建设内容二：
通过校企合作平台提升本专业（职业）的培训能力，重点围绕校企合作项目以及在师资、装备、实训等方面提升培训能力来制定，并确定每一年度的验收要点。
建设内容三：
通过开展高技能人才培训体系建设和校企合作等一系列工作，形成培训基地建设的规律性、创新性的成果。
建设内容一
2012．5-2013．5
验收要点
2013．5-2014．5
验收要点
构建完善的高技能人才培训体系
1.培养模式：
建立以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的“一体化”高技能人才培养模式，实现以项目教学取代学科体系教学，以任务引领型的情景教学方式取代传统的理、实分离的课堂教学模式。
1、行业企业专家、能工巧匠参与高技能人才培养活动计划；
2、编制国家职业标准的培训学习方案。
1、参加国家职业技能标准培训人员名单、培训内容和取得的成绩。
2、行业企业专家、能工巧匠参与高技能人才培养模式研讨、论证及具体活动相关记录；
3、汽车维修工高技能人才培训方案；
2.课程体系：
构建以专业对接产业、课程对接岗位、教材对接技能的职业功能模块课程体系，达到教学目标与国家职业标准对接，教学场景与工作实训场景对接，教学内容与工作任务对接。
1、编写企业岗位技能标准目录、内容；
2、“一体化教室”、“师资水平提高工作室”建设方案及研讨、论证记录；专家指导委员会评估意见。
1、汽车维修工高技能人才培训课程设置方案。
3.培训教材：
根据生产实际，针对高技能人才培训特点，突出技能培养，以任务引领型培训为特征，以培养学员的综合技能为目标，形成核心技能，获得劳动体验，贴近生产实际的校内培训教材。
组建校本教材编写组，拟定校本教材提纲。
1、校本培训教材《汽车维修高技能人才实训指导》。
2、行业企业专家参加的高技能人才校本教材编写、审核、论证情况记录及出具的评审意见
4.师资建设：
加强专业带头人、骨干教师和“一体化”教师培养，建设一支以专业带头人为引领，骨干教师为主体，行业专家为补充的稳定的高技能人才培养培训专兼职师资队伍。
1、拟定师资培训计划，确定培训方案；
2、行业专家培训讲座计划。
1、外聘行业企业专家库；
2、专业带头人、骨干教师和“一体化”教师的培训记录。
3、行业专家培训讲座记录。
5.设备购置：
购置高技能人才培训基地建设项目培训教学设备，购置一批代表技术发展前沿的教学车辆、实训台架和专用、通用型检测诊断设备。
编制设备购置目录
1、现场验收各类教学设备采购、培训及验收的各种手续和记录。
2、现场验收“一体化教室”、“师资水平提高工作室”。
3、专家指导委员会评估意见。
6.技能评价：
建立与国家职业技能标准相统一的能力评价体系。
建立校内校企共同参与的评价模式，使校内评价体系与国家职业资格鉴定有机结合，平行互补。
调研论证的相关资料。
1、汽车维修工高技能人才校内技能评价体系方案；
2、学院及企业的评价记录；
3、汽车维修工高技能人才职业资格鉴定记录。
建设内容二
2012．5-2013．5
验收要点
2013．5-2014．5
验收要点
校企合作提升培训能力
1.与维修企业合作，借助汽车专业教学指导委员会和汽车职教集团，利用其提供前沿信息和高技能人才需求信息，共同进行高技能人才教学目标、课程标准、课程体系的确定以及师资队伍培养，从而达到国家职业标准和培养培训课程标准的对接。
完善汽车专业教学指导委员会、汽车职教集团组成的相关材料；召开汽车职教集团年会，商讨高技能人才培养培训工作。
1、汽车专业教学指导委员会活动记录；
2、汽车职教集团活动记录；
3、校企合作形成的高技能人才培养意见、建议；
4、校企合作制定的培训计划和大纲。
2.深化与行业、企业的合作，让行业、企业全程参与高技能人才培训教学工作，充分发挥企业人才、设备、实践经验等方面的优势，丰富高技能人才培养培训工作内容，提高培养培训工作的针对性、实效性、应用性。
达到培训内容与工作实际的对接。
完善行业企业专家人员组成。
1、校企合作培养培训工作方案；
2、行业企业专家参与培训教学的工作记录；
3、行业企业专家参与技能评价记录。
3.进一步加强与企业在高技能人才培训中的交流合作，深化“工学交替”“半工半读”的合作机制，安排学员到企业顶岗实习，达到实训操作场景与企业工作场景的对接，安排青年教师到企业挂职锻炼。
让企业参与对学员的实训管理和评价。
促进知识学习、技能实训、工作实践和职业鉴定等功能的整合，推动教、学、做的统一。
编制培训学员和青年教师到企业顶岗实习计划。
1、培训学员和青年教师到企业顶岗实习管理制度；
2、培训学员和青年教师到企业顶岗实习的安全保障制度；
3、培训学员和青年教师顶岗实习日志及各种记录；
4、企业对培训学员和青年教师顶岗实习考核办法及考核记录。
4.针对企业特殊需求，满足不同企业的用人需求实际，开展订单或企业冠名班培训模式实施高技能人才培养培训，达到培训方向与岗位角色的对接
开展企业对高技能人才需求调研，为订单班、冠名班、委托培训班奠定基础。
1、订单班、冠名班、委托培训班办班协议；
2、订单班、冠名班、委托培训班办班招生培训记录；
3、其他各种合作办学模式的高技能人才培训记录
5．为满足企业管理发展需要，为企业培养培训技术管理型、经营管理型、一专多能型复合人才。
1、调研资料；
2、拟定实施方案；
3、企业培养培训技术管理型、经营管理型、一专多能型复合人才需求调研报告。
1、培养培训计划；
2、企业评价与反馈。
建设内容三
2012．5-2013．5
验收要点
2013．5-2014．5
验收要点
提炼培训基地建设工作经验
1.高技能人才培训基地建设项目总结
高技能人才培训基地建设项目经验总结报告
2.高技能人才培训基地建设项目经验交流会
经验交流会议材料
及记录
3.行业企业专家对高技能人才培训基地建设项目进行评估论证
专家总结及评估论证
报告
表3-n-1专业（职业）建设目标与预算安排
说明
同上
项目组
构成
项目负责人：
项目组成员：
建设
目标
预算
安排
建设内容
资金预算（单位：
万元）
构建完善的高技能人才培训体系
校企合作提升培训能力
提炼培训基地建设工作经验
表3-n-2专业（职业）建设内容与进度
说明
同上
建设内容
2012．5-2013．5
验收要点
2013．5-2014．5
验收要点
构建完善的高技能人才培训体系
1.
2.
3.
4.
建设内容
2012．5-2013．5
验收要点
2013．5-2014．5
验收要点
校企合作提升培训能力
1.
2.
3.
4.
建设内容
2012．5-2013．5
验收要点
2013．5-2014．5
验收要点
提炼培训基地建设工作经验
1.
2.
3.
4.
四、主要保障措施
表4-1保障机制
说明
管理机构：
管理机构的总体架构、基本职责、人员组成、责任分工以及考核奖惩措施等。
保障机制：
项目建设的培训机制、管理机制等。
经费保障：
包括中央财政补助经费的使用与管理，地方、学校、行业、企业和其他方面的经费筹措措施，以及其他方面的物质条件。
管理
机构
保障
机制
经费
保障
表4-2投入预算汇总
建设
内容
资金总预算及来源
合计
中央财政
补助
地方财政
投入
行业企业
投入
其他
投入
金额
（万元）
比例
（%）
金额
（万元）
比例
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