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监理投标文件

工程

监理投标文件

合同编号：

天津市水利工程建设监理咨询中心二００一年月

一、投标报价书及附录

二、授权委托书

三、投标保证金

四、监理大纲

１、工程项目概况

２、监理工作范围

2.1永久工程

2.2临时工程

３、监理工作内容

3.1监理内容

3.2监理机构应向发包人提供的信息和文件４、监理目标

4.1投资控制目标

4.2工期控制目标

4.3质量控制目标

4.4安全文明生产控制目标

５、监理工作依据

６、项目监理机构的组织构成

6.1监理组织机构图

6.2现场监理机构将协调的各种关系

７、项目监理机构人员配备计划

８、项目监理机构的人员岗位职责

９、监理工作程序

１０、监理工作方法及措施10.1质量控制措施

10.2投资控制措施

10.3工程进度控制

10.4施工阶段合同管理10.5组织协调

10.6监理和承包人用表

１１、监理工程师工作原则１２、监理设施

五、投标人基本情况

六、监理业绩

七、财务情况

八、现场监理机构情况

九、监理报价计算书

十、公司简介

投标报价书及附录

授权委托书

投标保证金

一、投标报价书

合同编号：

ＹＳＢＪ/ＨＴ-2002-01

天津市引滦饮用水源保护工程有限责任公司：

1、我方已仔细研究了天津市引滦入津水源保护工程新建州河暗渠工程招标文件（包括补充通知）的全部内容并察勘了现场，愿意以人民币（大写）元（小写：

万元）的投标总报价（分项报价见报价明细表）按上述招标文件规定的条件和要求对天津市引滦入津水源保护工程新建州河暗渠工程第1标段进行监理工作，并承担相关的责任。

2、我方提交的投标文件（包括投标报价书、已标价的报价明细表和其它投标文件）在投标截止时间后的30天内有效，在此期间内被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。

我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。

3、若我方中标：

（1）按投标文件和中标通知书及时与你方签订合同。

（2）随同本投标报价书提交的资格审查资料，经你方确认后可作为合同文件的组成部分。

（3）我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约保证金，作为我方的履约担保。

（4）我方保证在签订监理合同后按你方要求及时进场。

（5）我方保证以“质量控制、进度控制、投资控制；合同管理、信息管理；关系协调”为监理原则，履行监理职责。

合同名称：

天津市引滦入津水源保护工程新建州河暗渠工程

4、我方完全理解并尊重你方对我方报价的合理审核，并按照合理的投标报价选择中标人。

投标人：

天津市金帆工程建设监理有限公司

法定代表或委托代理人：

（签字）

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

电报挂号：

年月

日

投标报价书附录

投标人：

天津市金帆工程建设监理有限公司

法定代表人或委托代理人：

（签字）

年月日

二、授权委托书

法定代表人证明书

（投标人名称）

（投标人地址）

姓名，性别，年龄，职务，居民身份证号：

，系（投标人名称）的法定代表人，其签名真迹如本证明书左下方所示，特此证明。

投标人：

（名称并盖单位章）

法定代表人：

（签字）

上级主管部门（或公证部门）：

（名称并盖单位章）

上级主管部门负责人（或公证人）：

（签字）

日期：

年月日

三、投标保证金

投标保证金收据复印件：

四、监理大纲

监理大纲

本监理大纲采用《天津市引滦入津水源保护工程监理招标文件》（合同编号：

YSBJ/HT-2002-01）上的术语和称谓，按招标文件要求对监理大纲进行编写。

1、工程项目概况

1.1工程名称：

天津市饮用水源保护工程

1.2工程建设地点：

位于天津市北部，自于桥水库区开始，到大张庄泵站。

1.3项目组成及规模：

天津市引滦水源保护工程，位于天津市的北部，自于桥水库区开始，至大张庄泵站，沿线总长124.34km，主要包括三部分，于桥水库水源保护工程、新建州河段暗渠工程和现有专用明渠治理工程。

本合同工程招标范围为新建州河暗渠工程Z6、Z7标段监理工作。

桩号为：

11+062.786－13+512.786，13+512.786－15+962.786，全长4900米。

暗渠按Ⅰ级建筑物标准设计，抗震烈度7°，设计流量50m3/s，采用3孔4.3m×4.3m钢筋混凝土方涵输水。

1.4大纲编制依据：

（1）国家有关水利水电工程建设的法律、法规、技术规范、规程和水利水电工程建设有关监理规定。

（2）招标人提供的本工程项目的施工监理招标文件（包括图纸资料和补充通知）

（3）本公司的有关服务管理规定和经营资格、范围。

在此基础上，运用了类似工程建设的实践经验，并结合本工程的具体特点编写而成，本大纲编制所依据的主要文件目录见下表：

1.5工程项目实施有关单位名录

项目法人（发包人）：

天津市引滦饮用水源保护工程有限责任公司招标代理单位：

天津普泽工程咨询有限责任公司

设计单位：

天津水利勘测设计院

监理单位：

待定

施工单位：

待定

2、监理工作范围：

本标段工程的施工监理。

根据《天津市引滦入津水源保护工程监理招标文件》（合同编号：

YSBJ/HT-2002-01），工程监理的具体范围包括但不仅限于下列工作：

2.1永久工程

（1）暗渠土方开挖；

（2）土方回填；

（3）箱涵混凝土浇筑。

2.2临时工程

（1）场内道路；

（2）供水供电通讯；

（3）施工排水；

（4）混凝土拌和系统。

3、监理工作内容：

我公司承诺，将按照发包人指定的工作内容，以科学、诚信、守法、独立、公正的原则，为发包人提供优质的监理服务。

3.1监理内容：

3.1.1设计方面

（1）熟悉设计文件内容，审查施工设计文件；

（2）核查各项设计变更，提出意见与优化意见；

（3）及时向承包人签发施工设计文件，发现问题及时与设计人联系，

重大问题向发包人报告；

（4）组织设计人进行现场设计交底；

（5）协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨

论；

（6）审查承包人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，

并督促设计人尽快给予答复；

（7）代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设

计文件；

（8）保管所有设计文件及过程资料。

（9）发包人委托的其他相关业务。

3.1.2施工方面

（1）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包人资格进行审查

批准；

（2）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，

检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同开工令；

（3）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措

施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等；

（4）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承包人提出的建

议和意见；

（5）工程进度控制：

根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进

度目标，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划并检查其实施情况。

督促承包人采取切实措施，实现合同的工期目标要求。

当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过发包人批准后，完成进度计划的调整；

（6）施工质量控制：

审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量

文件；审批原材料和安装设备的使用；编写工程的项目划分及检测计划，报送质量监督部门审批；监理人应按检测计划对工程质量进行抽检；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。

以单元工程为基础，按照质量监督部门规定的使用标准和要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核；参加质量事故的调查，研究解决处理方案并监督实施。

（7）工程投资控制：

协助发包人编制投资控制目标：

审查承包人提

交的资金流计划；审查承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。

对计日工的核实及签字确认；

（8）施工安全监督：

检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，

并提出建议；检查防洪防汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查；

（9）主持监理合同授权范围内的工程建设各方面的协调工作，编制

施工协调会议纪要；

（10）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查

设计人和承包人编制的竣工图纸和资料；

（11）信息管理：

做好施工现场记录与信息反馈；按监理合同附件要

求编制监理月报、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人；

（12）负责亚行要求报送的并与监理有关的相关报表及资料。

3.2监理机构应向发包人提供的信息和文件

3.2.1定期信息文件－监理月报、工程形象进度周报

监理月报的主要内容：

（1）项目概述：

包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介；

（2）大事记；

（3）工程进度与形象面貌；

（4）资金到位和使用情况；

5）质量控制：

包括质量评定、质量分析、质量处理等情况；

（6）合同执行情况：

包括合同变更、索赔和违约等；

（7）现场会议和往来信函：

包括会议记录、往来信函；

（8）监理工作：

包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图

纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其它事项；

（9）承包人情况：

包括劳动力的状态、投入的设备、组织管理和存

在的问题；

（10）安全和环境保护；

（11）进度款支付情况；

（12）工程进展图片；

（13）其它：

包括水文和气象等自然情况。

3.2.2不定期的监理工作报告

（1）关于工程优化设计、工程变更的建议；

（2）投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议；

（3）工程进度预测分析报告。

3.2.3日常监理文件

（1）监理日记及施工大事记；

（2）施工计划批复文件；

（3）施工措施批复文件；

（4）施工进度调整批复文件；

（5）进度款支付确认文件；

（6）索赔受理、调查及处理文件；

（7）监理协调会议纪要文件；

（8）其它监理业务往来文件。

3.2.4文件报送份数：

2份

4、监理工作目标：

4.1投资控制目标：

将授权范围内的工程投资控制在合同价格内。

4.2工期控制目标：

在监理期限内将施工单位工期控制在合同规定的完工工期内。

4.3质量控制目标：

将依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行监督检查。

审查承包人的质量保证体系和措施，审核质量文件，核实质检数据，对重要工程部位和关键工序进行跟踪监督。

通过有效的检测手段，及时准确的数据收集统计和科学分析方法，使工序，单元工程、分部工程和单位工程的质量得到有效控制，保证质量符合要求，质量控制资料齐全，整理规范。

4.4安全文明生产控制目标：

根据发包人的授权范围和监理合同的规定，做好安全生产、文明生产、劳动保护和环境保护方面的监督检查工作，始终坚持“一手抓工程建设管理，一手抓安全生产、文明施工管理”的原则，为施工区创造一个安全生产和文明施工的良好环境。

5、监理工作依据：

（1）国家和地方的法律和行政法规；

（2）水利水电工程建设有关技术标准、规程及相关规定；

（3）发包人与工程承包人签订的工程建设合同文件；

（4）发包人与工程监理人签订的委托监理合同。

6、项目监理机构组织形式

6.1根据天津市引滦入津水源保护工程监理招标文件（包括补充文件），结合项目组成及工程特点，本着高效、精干、确保完成本工程监理的目标任务，初步确定的现场监理机构职图所示：

6.2现场监理机构将协调的各种关系

监理过程是对工程施工过程的动态控制，监理部将依据监理合同，施工承包合同和有关的规程实施监理，同时将处理好以下各种关系：

即监理机构与发包人、设计人、承包人之间的关系，监理机构与本标段工程建设各方关系职图所示：

6、项目监理机构组织形式

6.1根据天津市引滦入津水源保护工程监理招标文件（包括补充文件），结合项目组成及工程特点，本着高效、精干、确保完成本工程监理的目标任务，初步确定的现场监理机构职图所示：

6.2现场监理机构将协调的各种关系

监理过程是对工程施工过程的动态控制，监理部将依据监理合同，施工承包合同和有关的规程实施监理，同时将处理好以下各种关系：

即监理机构与发包人、设计人、承包人之间的关系，监理机构与本标段工程建设各方关系职图所示：

监理机构与各方关系图

沟通协商监理与被监理关系合同委托强制性质量监督关系

7、项目监理机构人员配备计划

监理机构人员配备原则是，按时段、按施工项目、按监理机构工作需要进行配置。

具体人员按排为：

总监理工程师一名，副总监理工程师一名，总监代表两名，测量、计量工程师两名，地质工程师两名，混凝土监理工程师两名，试验工程师两名，信息合同管理工程师两名。

在考虑人员配置时，我们还考虑了高层、中层、和现场人员的结构、年龄、专业技术搭配问题，现场监理人员以中青年为主，高级职称和中级职称合理搭配。

监理机构人员配置和进场计划如图示。

监理机构分阶段人员配置进场计划

8、项目监理机构人员岗位职责

1）总监理工程师职责

1接受发包人和本单位法人代表委托，○全面负责项目监理机构行政及各项监理业务工作，保持与发包人的密切联系，及时了解每一阶段对工程建设的意图和对监理的要求，至少每月一次全面向公司汇报监理机构的工作情况，是监理机构的第一责任人。

2负责组建驻工地的监理机构，○主持编制《监理规划》和内部管理条例及各项规章制度，审查批准各专业工程师编写的《监理实施细则》，根据《监理规划》组织、指导并检查名驻地监理工程师的工作，确保监理规划的实施。

③协调监理机构与发包人、设计人和承包人之间的关系，加强与项目发包人和联系沟通，定期汇报监理工作情况。

理顺与承包人的关系，检查合同执行情况，掌握控制两管理一协调的全面情况。

④负责解释合同文件，处理解决有关岗务问题，签发月支付凭证，签发变更令。

⑤审核签发工程的《开工令》、《停工令》、《复工令》。

⑥主持审批承包人呈报的施工组织设计和资金流动计划。

⑦主持处理施工发生的重大质量事故、责任事故、安全事故。

⑧主持处理合同履行合同双方的重大争议和纠纷，组织处理生大索赔事件。

⑨根据合同规定，参与组织工程不同阶段的完工验收工作，经发包人授权，

签发工程移交证书。

⑩负责监理机构人员的考评工作，对本监理机构内部职员进行定期考评。

11组织、○召开工地全会，定期、不定期的向发包人局面报告工程进展情况，和存在问题。

12主持审核工程结算，审核、签署竣工资料和监理工作总结报告。

○

2、总监理工程师代表职责

①接受总监理工程师委托，全面负责项目监理机构行政及各项监理业务工作，在项目总监理短期离开工地期间，经总监授权委托，代行其总监理职责，全面负责监理机构的工作。

②协助总监工程师组建驻工地的监理机构，编制《监理规划》和内部管理条例及各项规章制度，审查批准各专业工程所编制的《监理实施细则》。

③根据合同，组织审查承包人提出的施工组织设计或施工措施，计划，设备材料和资金计划，提出处理意见，报总监理签发。

④协助总监理工程师组织，召开工地例会，定期、不定期向发包人局面报告工程进展，情况和有关问题。

⑤组织审核承包商的月进度支付申请，包括完成工程量、收方和计量单价予付款的支付和扣还、滞留金扣除与归还，附加工程量计划、补偿与索赔费用计算等，并草拟复函，并总监理审查签发。

⑥根据总监理工程师授权组织索赔调查，向总监提出索赔处理意见。

⑦协助总监进行审核工程结算，审核、签署竣工资料和监理工作总结报告。

⑧参加工程维护期终止验收组织工作，草拟工程缺陷责任凭证。

⑨抓好现场信息的收集。

3、监理工程师职责

监理工程师由总监授权，对总监负责，职职责为：

①接受总监的授权和委托，负责各专业监理业务；

②组织设计单位对承包人进行技术交底，审核施工图纸，审查设计个性通知，报总监签发。

③编制不同项目、不同专业的监理细则；

④审查承包人提出的施工组织设计，报总监签发；

⑤监督承包人按合同文件及有关技术规范、技术标准和设计图纸进行施工，监督施工程序和施工进度。

⑥施工过程中，监督承包人的检验测试和工程监测工作。

⑦审核承包人发来的信函，对重大问题，应提出处理意见并草拟复信函，报总监审查签发。

⑧进行索赔调查，向总监提出索赔报告

⑨调查工程延期的补救措施、工程缺陷责任和补救措施，并与承包人协商后提出处理报告，经总监签署意见，报发包人批准后实施。

⑩组织实施分部工程和单元工程验收工作，参加工程的完工验收工作，草拟工程移发证书凭证报总监签发。

11参与工程竣工验收，草拟工程缺陷责任证书凭证，报总监签发。

○

12指导和安排监理现场工作。

○

4、监理员职责：

①在授权分管的工作部位，监督检查承包人的各项施工活动，掌握施工进度，施工程序和方法，工程质量与安全，以及设备、材料和劳力使用等详细的情况，并对此尽可能详细的填入《监理日记》

②按合同文件、设计图纸及修改通知、技术规范和技术标准，检查控制各

工段部位和施工工序的质量，审查承包人的自检报告。

③主持或参与单元工程（隐蔽工程）的验收，负责填写有关的施工情况说明。

④及时向监理工程师报告承包人工作进展情况和问题，并提出建议和意见⑤及进向承包人提出违约现象并要求纠正，同时向专业（现场）工程师报告。

⑥提供、核对每月完成工程量与质量评价资料。

⑦对索赔提供证明材料。

⑧做好分管项目的技术与管理工作，资料收集整理工作，参加编制各项工程技术管理总结。

⑨在专业监理的指导下，完成监理旁站、质量跟踪检查工作。

⑩参与承包人试验检验和对原材料、半成品、构配件的试验检验，并负责监理规定的抽检工作。

11统计和检查计日工情况。

○

9、监理工作程序：

（1）商签委托监理合同

我们一旦中标，将派本《监理大纲》中指定的总监理工程师和具有相应水平的人员与发包人商谈有关监理合同事宜，达成一致后，由总监理工程师代表或其授权人与发包人签定委托监理合同。

（2）组建项目监理机构

监理合同一旦签订，我们将根据本大纲，由选定的总监理工程师负责，根据本监理大纲的计划，组建与监理项目相适应的高效、精简的监理组织机构，代表我们对项目实施工程建设监理。

总监理工程师的行为亦即本投标人的行

为。

（3）收集为开展监理工作所需的资料，编制监理规划及实施细则，监理人按照委托监理合同规定的时间进驻现场，对发包人提供的有关资料、现场条件及承建单位进一步熟悉了解，搜集与监理有关或有用的资料信息，编制项目监理规划及实施细则，使监理工作规范化、标准化，避免监理工作因人而异的随意性。

（4）向项目法人提交有关检验资料和监理工作总结报告

当监理任务完成，工作经过完工验收后，监理人应向发包人提交有关档案资料及监理工作总结报告。

（5）移交项目法人能提供的设施设备

监理工作程序框图：

（见下图）

10

、监理工作方法及措施

工程项目监理措施包括“三控制、两管理、一协调”

，

“三控制”即“质量

控制、

进度控制和投资控制”

，

“两管理”

是

“合同管理和信息管理”

，

“一协调”

是“组织协调工作”

。

同时简要说明文明安全施工和环境保护的措施。

10.1

质量控制措施

10.1.1 

质量控制的主要方法

在工程施工过程中，我们进行质量控制方法归纳为：

试验、测量、巡视及

旁站监督、利用支付控制手段、指令文件等方法。

1

）试验：

10、监理工作方法及措施工程项目监理措施包括“三控制、两管理、一协调”，“三控制”即“质量控制、进度控制和投资控制”，“两管理”是“合同管理和信息管理”，“一协调”是“组织协调工作”。

同时简要说明文明安全施工和环境保护的措施。

10.1质量控制措施10.1.1质量控制的主要方法在工程施工过程中，我们进行质量控制方法归纳为：

试验、测量、巡视及旁站监督、利用支付控制手段、指令文件等方法。

1）试验：

试验是工程质量控制的重要手段，期根据是评定工程质量的依据。

我们将指派有经验的试验工程师对承包人的试验进行监理和进行见证试验，对承包人

试验室的建立、设备和仪器的率定与使用、试验过程及方法、试验标准、试验人员的资质等进行监理。

对承包人试验室的监理内容包括：

审核许可证明的试验室的规模是否满足要求；试验设备是否满足要求，设备状况，维护情况，是否有检审合格证；承包人的试验方案是否符合要求；管理制度是否健全、可行。

同时，鉴于本工程工期较短，监理机构不再建立自己的工地试验室，工程施工中监理抽验工作将在监理本部进行或委托有相应资质的，并经国家讲师谁认证的其他试验室完成。

监理机构计划检测试验的项目及工作量在获取详细资料后编制。

2）测量：

测量是施工质量控制、正确计量的依据和重要手段。

我们选派有资质、有经验的专业工程师对承包人的测量工作进行监理和复核。

承包人的测量设备取量、型号、精确度应满足要求；监督按期对设备进行校检，并向监理人提供合格校检证明；检查承包人设备和运行、使用、维护情况。

承包人必须使用合格的专业人员，应具有岗位证书，在人员进场前应得到监理人的批准，人员数量应满足要求。

在测量工作开始前，审批承包人的测量方案。

重要部位或监理人认为有必要时对承包人的测量进行旁站监理。

审查承包人的测量成果，发现问题时进行单独复核或联合复核。

施工前对施工放样及高程控制进行检查，严格控制；施工过程中随时注意控制，发现偏差及时纠正；中间验收时，发现几何尺寸等不符合要求时，指令承包人处理。

对采用测量计量的项目，监理人应进行原始数据和最终数据的测量，在中间过程中进行随机核实。

3）巡视及旁站监督通过现场观察、监督和检查整修施工过程，注意并及时发现潜在的质量事故和质量隐患，影响质量的不利因素，以便及时进行控制。

对于施工正常，不易出现，质量事故的中间过程监理，采用巡视监理。

工程的重要部位或重要工序，隐蔽工程的施工，进行旁站监理。

监理人员应做好检查和巡视的记录和个人日记。

4）规定质量控制程序工程开工前，监理人以书面文件的形式向承包人规定必须遵守的质量控制工作程序。

工序完工后，承包人先进行自检，自检合格后，填报质量评定表格，附上自检记录及各种试验和检查表格。

监理人员对工序质量进行核查，如合格，则签发质量评定表格，准许进行下道工序。

5）利用支付控制手段如果承包人的工程质量达不到合同要求的标准，而又不按监理人的指示处理质量缺陷，监理人有权拒绝开具支付凭证。

当承包人拒绝或其他原因不能及时有效地处理质量事故或缺陷，监理人将建议发包人委托其他承包人进行处理，其费用将从承包人应得款项中扣除。

6）指令文件指令是监理人对承包人提出指示和要求的书面文件，用以向承包人提出施工中存在的问题，提请承包人注意，以及向承包人提出要求或指示其应做什么或不做什么等。

10.1.2质量控制的任务监理工程师质量控制的主要任务可归纳为下列几个方面：

1）审查开工条件。

工程开工前，监理工程师一方面应协助发包人作好承包人进场前的准备工作，另一方面对承包人进场后是否已达到开工条件进行严格审查。

2）建立自己的监控体系，协助承包人建立健全质量保证体系，形成完善的质量管理体系。

3）审查承包人选择的分包人。

4）审查承包人提出的施工组织设计、施工方案。

5）审查、签发施工图纸，经审查、修正后的正式图纸需经监理工程师签发，经监理工程师签发的图纸为工程师图纸，施工承包人只有按工程师图纸施工，才可以验收、计量与支付。

6）审查