输变电实用版施工组织设计纲要线路.docx
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输变电实用版施工组织设计纲要线路
×××××××工程
项目管理实施规划/施工组织设计
施工单位（章）
_××××_年_××_月_××_日
批准：
____________________年____月____日
审核：
____________________年____月____日
____________________年____月____日
____________________年____月____日
编写：
____________________年____月____日
____________________年____月____日
备注：
1）编写：
应由施工项目部组织编制，编写签字为项目经理和相关编写人员；
2）审核：
企业安全管理部门、企业质量管理部门、企业技术管理部门；
3）批准：
应由企业技术负责人（总工）批准。
1.编制依据
1.《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规和条例；
2.项目法人招标文件、招标文件的解释与澄清以及补充通知；
3.项目法人提供的工程图纸及有关资料；
4.对线路经过地区的实地调查、勘测资料；
5.《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》（GB50233-2005）；
6.《110kV～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL/T5168-2002）；
7.《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》；
8.《超高压输电线路张力架线施工工艺导则》（SDJJS2-87）；
9.《跨越电力线路架线施工规程》（DL/T5106-1999）；
10.《建设工程项目管理规范》（GB/T50326－2006）；
11.《架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程》（DL/T5285-2013）
12.《国家电网公司施工项目部标准化管理手册》（2014年版）
13.《电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）》（DL5009.2-2013）；
14.《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）；
15.《输电线路铁塔制造技术条件》（GB2694-2008）；
16.《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；
17.《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2010）；
18.《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）；
19.《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011）；
20.《工程测量规范》（GB50026-2007）；
21.《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）；
22.《国家电网公司输变电工程档案管理规定》（国家电网办[2010]250号）；
23.国家及线路经过地区的政府及相关部门颁布的有关法律、法规及规定；
24.国家电网公司有关制度、规定；
25.本公司质量安全、职业健康、计划、文明施工、环境保护等目标及考核办法。
备注：
参考标准化手册附录1，施工项目部基本规范和标准配置表选择使用。
2.工程概况与工程实施条件分析
2.1工程概述
2.1.1工程路径概况
工程起止点，路径走向，所属行政区域，经过县乡镇情况；线路长度，铁塔基数，其中直线塔、耐张塔基数，导地线、光缆型号；改线或破口情况等。
基本情况一览表表2-1
序号
项目
内容
1
工程名称
××××
2
建设地点
××市××县××乡
3
线路长度
××km
4
杆塔基数
铁塔总数为××基，其中耐张塔××基，直线塔××基。
6
工期要求
××××年月××日开工，××××年××月××日竣工
7
项目法人
××××
8
建管单位
××××
9
设计单位
××××
10
监理单位
××××
2.1.2工程量
1.工作内容
合同中规定的工作范围等。
[起点]～[终点]的（基础施工、铁塔组立施工和架线施工）。
[项目法人和承包商供应材料或设备情况。
]
[施工临时占地、青苗赔偿、塔基征地、树木砍伐、房屋拆迁、线路通道清理、被跨越物拆改、被跨越物需办理有关手续等方面由哪一方负责。
]
2.基本工程量
基本工作量表表2-2
项目
单位
数量
基础
现浇混凝土量（C20）
m3
保护帽及垫层（C15）
m3
基础钢材
t
地脚螺栓
t
接地钢材
t
混凝土总量
m3
铁塔
直线塔
基
耐张塔
基
铁塔数量合计
基
铁塔重量合计
t
架线
放线
km
附件
基
交叉跨越
低压线路
次
10kV
次
35kV
次
通讯线
次
公路
条
土路
条
拆改砍树
树木砍伐
棵
塔基砍树
棵
拆除铁塔杆
km/基
备注：
参考相关设计文件中工程量计列
2.2工程设计特点、工程量
2.2.1设计基本参数及特点
1.设计基本参数
设计基本参数一览表表2-3
序号
项目
内容
1
线路规模
2
基础型式
3
铁塔型式
4
导线型式
5
地线型式
6
接地形式
7
污区分布
8
气象条件
2.设计特点
（1）基础
地形地质条件对土方施工的影响；基础型式、单基最大方量、最深基坑等；
（2）铁塔
单基铁塔高度、重量分析，对施工方案有影响的技术参数；
（3）架线
导地线、光缆、绝缘子串和金具的规格形式，截面积分析，对施工方案的影响；
2.3施工实施条件及自然环境分析
2.3.1施工实施条件分析
本标段地形、地质、地下水位高低、路径最大冻结深度描述、污区划分等。
[根据地形、地质情况，从设计的经济性、合理性、可靠性考虑]。
2.3.2自然环境分析
1.气象条件分析
2.自然环境影响（地形、地质、地貌）
3.交通运输条件分析
2.3.3工程重点难点分析
重点难点分析表表2-4
序号
重点难点
困难原因
应对措施
1
森林植被费、水土流失费等
2
电力线路跨越
通道树木砍伐
3
临时占地、永久征地、果园里的施工
4
乡村道路运输
5
遗留问题
3.项目施工管理组织机构
3.1项目管理组织结构
为实现本工程的各项目标,根据公司总体施工组织安排，提高工程施工管理水平，最大限度地发挥资源优势，促进项目经理部建设，组建“××××工程施工项目部”，实行项目经理负责制，建立工程现场管理机构体系。
3.1.1项目管理关系图（见图3-1）
3.1.2现场管理机构图（见图3-2）
图3-2现场管理机构图
备注：
项目人员和岗位设置满足标准化手册第一章相关人员配置要求和任职条件要求。
3.2项目管理职责
3.2.1项目部管理职责
1.负责组织实施工程项目承包范围内的具体工作，履行施工合同约定的职责、权利和义务，执行公司规章制度，维护公司在项目上的合法权益，确保工程各项目标的实现。
2.贯彻执行国家、行业建设的标准、规程和规范，落实国家电网公司、网省公司、业主项目部和监理部的各项管理规定，严格执行基建标准化建设要求。
3.负责施工项目部成员的安全、质量培训和教育，提供必要的安全防护用品和检测、计量设备，负责项目部的危险源和环境因素的辨识、评价与控制，并形成文件加以实施和记录；对于重要危险源制定管理方案，并落实相应的人员和物资准备。
4.建立健全安全、质量管理网络，落实安全、质量责任制。
在项目安委会领导下，开展和配合现场各项检查活动，履行安全、质量管理职能，做好预控措施。
参加安全、质量事故调查、分析和处理。
按规定程序上报安全、质量事故。
5.配合业主单位协调项目建设外部环境，重大问题报至监理、业主项目部，参与协调。
6.参加各级管理部门的工程月度例会和专题协调会，协调解决工程中出现的问题。
7.报审工程资金使用、进度款申请和支付等情况，配合工程结算和竣工决算、审计以及财务稽核工作。
8.组织内部检查和质量评定工作，组织工程内部验收。
参加与配合各级管理部门的检查和工程验收工作，完善消缺整改闭环工作，配合工程移交。
9.参加与配合电力质监中心站组织的质量监督活动，完善消缺整改闭环工作。
10.负责工程投产后质保期内保修工作；参与项目投产达标和创优工作。
11.负责工程信息与档案资料的收集、整理、上报、移交工作。
12.完成各级管理部门布置的其他管理工作。
3.2.2项目部管理人员岗位职责
为了有效执行项目管理制度，项目管理责任落实到岗位，落实到个人，各岗位职责权限如表3-1所示。
项目部管理人员各岗位的主要职责表表3-1
岗位
职责权限
项目经理
施工项目经理是施工现场管理的第一责任人，全面负责施工项目部各项管理工作（施工项目副经理协助施工项目经理旅行职责）
⑴主持施工项目部工作，在授权范围内代表施工单位全面履行施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。
⑵组织建立相关责任制和各种专业管理体系，组织落实各项管理组织和资源配备，并监督有效运行。
负责项目部员工管理绩效的考核及奖惩。
⑶组织编制项目管理实施规划（施工组织设计），并负责监督落实。
⑷组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等总体情况。
组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。
⑸对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等管理要求执行情况进行检查、分析及组织纠偏。
⑹负责组织处理工程实施和检查中出现的重大问题，并制订纠正预防措施。
特殊困难及时提请有关方协调解决。
⑺合理安排项目资金使用；落实安全文明施工费申请、使用。
⑻负责组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求；负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认；负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程安全管理。
⑼负责组织工程班组级自检、项目部级复检和质量评定工作，配合公司级专检、监理初检、中间验收、启动验收和启动试运行工作，并及时组织对相关问题进行闭环整改。
⑽参与或配合工程安全事件和质量事件的调查处理工作。
⑾项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；配合审计工作，安排项目部解散后的收尾工作。
项目总工
在项目经理的指导下，负责项目施工技术管理等工作，负责落实业主、监理项目部对工程技术方面的有关要求。
⑴贯彻执行国家法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用适度，组织编制施工安全管理及风险控制方案、施工强制性条文执行计划等管理策划文件，并负责监督落实。
⑵组织编制施工进度计划、技术培训计划并督促实施。
⑶组织对项目全员进行安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求培训工作。
⑷组织施工图预检，参加业主项目部组织的设计交底及施工图会检。
对施工图纸和设计变更的执行有效性负责，对施工图纸存在的问题，及时编制设计变更联系单并报设计单位。
⑸组织编写专项施工方案、专项安全技术措施，组织安全技术交底。
负责对施工方案进行技术经济分析与评价。
⑹定期组织检查或抽查工程安全、质量情况，组织解决工程施工安全、质量有关问题。
⑺负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。
⑻负责组织收集、整理施工过程资料，在工程投产后组织移交竣工资料。
⑼协助项目经理做好其他施工管理工作。
技术员
贯彻执行有关技术管理规定，协助项目经理或项目总工做好施工技术管理工作。
⑴熟悉有关设计文件，及时提出设计文件存在的问题。
协助项目总工做好设计变更的现场执行及闭环管理。
⑵编制作业指导书等技术文件并组织进行交底，在施工过程中监督落实。
⑶在施工过程中随时对施工现场进行检查和提供技术指导，存在问题或隐患时，及时提出技术解决和防范措施。
⑷负责组织施工班组和分包队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。
质检员
协助项目经理负责项目实施工程中的质量控制和管理工作。
⑴贯彻落实工程质量管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度，参与策划文件质量部分的编制并指导实施。
⑵对分包工程质量实施有效管控，监督检查分包工程的施工质量。
⑶定期检查工程施工质量情况，监督质量检查问题闭环整改情况，配合各级质量检查、质量监督、质量竞赛、质量验收等工作。
⑷组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记录的填写工作。
⑸配合工程质量事件调查。
安全员
协助项目经理负责施工过程中的安全文明施工和管理工作。
⑴贯彻执行工程安全管理有关法律、法规、规程、规范和国家电网公司通用制度，参与策划文件安全部分的编制并指导实施。
⑵负责施工人员的安全教育和上岗培训；汇总法规特种作业人员的资质信息，报监理项目部审查。
⑶参与施工作业票审查协助项目总工审核一般方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。
⑷负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立并管理安全管理台账。
⑸审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分保作业现场安全措施落实情况，制止不安全行为。
⑹检查作业场所的安全文明施工状况，督促问题整改；制止和处罚违章作业和违章指挥行为；做好安全工作总结。
⑺配合安全事件的调查处理。
⑻负责项目建设安全信息收集、整理和上报，每月按时上报安全信息月报。
造价员
⑴严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实建设管理单位有关造价管理和控制的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。
⑵负责工程设计变更费用核实，负责工程现场签证费用的计算，并按规定向业主和监理项目部报审。
⑶配合业主项目部工程量管理文件的编审。
⑷编制工程进度款支付申请和月度用款计划，按规定向业主和监理项目部报审。
⑸依据工程建设合同及竣工工程量文件编制工程施工结算文件，上报至本施工单位对口管理部门。
配合建设管理单位、本施工单位等有关单位的财务、审计部门完成工程财务决算、审计以及财务稽查工作。
⑹负责收集、整理工程实施过程中造价管理工作有关基础资料。
信息
资料员
⑴负责对工程设计文件、施工信息及有关行政文件（资料）的接收、传递和保管；保证其安全性和有效性。
⑵负责有关会议纪要整理工作；负责有关工程资料的收集和整理工作；负责基建管理信息系统数据录入工作。
⑶监理文件资料管理台账，按时完成档案移交工作。
综合
管理员
⑴负责项目管理人员生活、后勤、安全保卫工作。
⑵负责现场的各种会议会务管理及筹备工作。
材料员
⑴严格遵守物资管理及验收制度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台账，做到账、卡、物相符。
⑵负责组织办理甲供设备的催运、装卸、报关、发放，自供材料的供应、运输、发放、补料等工作。
⑶负责组织对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。
收集项目设备、材料及机具的质保等文件。
⑷负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。
⑸做好到场物资使用的跟踪管理。
线路施工
协调员
⑴协调办理有关施工许可及其他相关手续。
⑵联系召开工程协调会议，协调好地方关系，配合业主项目部做好相关外部协调工作。
⑶根据施工合同，做好房屋拆迁、青苗补偿、塔基占地、树木砍伐、施工跨越等通道清理的协调及补偿工作。
⑷负责通道清理资料的收集、整理。
3.3工程主要负责人简介
3.3.1项目经理经历与业绩
项目经理简介
姓名
出生年月
相片
性别
毕业学校及毕业时间
技术职称
参加送变电工作年限
工作评价：
主要工作业绩
时间
项目工程
职务
3.3．2项目总工经历与业绩
项目总工简介
姓名
出生年月
相片
性别
毕业学校及毕业时间
技术职称
参加送变电工作年限
工作评价：
主要工作业绩
时间
项目工程
职务
4.工期目标和施工进度计划
4.1工期目标及分解
4.1.1按照业主规定的工期，项目部对工程工期目标进行分解，详见图4-1。
4.2施工进度计划及编制说明
4.2.1施工进度计划编制依据
1.本施工进度计划是根据项目法人要求的计划工期、施工图纸供应计划、以及本工程的具体情况和初步拟定的施工技术方案进行编制，同时考虑了法定节假日的休息安排和各种风险等对施工制约的影响。
2.在编制时参照了我公司以往在同类地区施工的经验，以及本工程的具体情况、自然条件、外界因素及其它风险带来的影响。
3.本进度计划考虑气候、节假日、政策协调等不利因素的影响，在计划安排上留有足够的裕度，能够保证项目法人要求的计划工期。
4.2.2施工进度计划安排
按照业主工期要求，根据现场情况和业主需要，项目部将积极采取各种有效措施，按计划完成工程阶段性里程碑进度计划，施工进度计划见表4-1。
施工进度计划表表4-1
序号
分部工程
计划起止时间
工日
1
施工准备
××年×月×日～××年×月×日
3
基础浇筑
××年×月×日～××年×月×日
4
接地施工
××年×月×日～××年×月×日
5
基础中间验收
××年×月×日～××年×月×日
6
铁塔组立
××年×月×日～××年×月×日
7
铁塔中间验收
××年×月×日～××年×月×日
8
张力架线
××年×月×日～××年×月×日
9
附件安装
××年×月×日～××年×月×日
10
预验收及消缺
××年×月×日～××年×月×日
11
竣工验收
××年×月×日～××年×月×日
4.2.3施工进度计划编制说明
1.接到工程图纸后，项目部将立即组织施工技术力量，进行施工技术资料编制、审批工作，同时积极进行混凝土配合比试验和线路复测及自购材料的定货加工。
2.根据本工程的基础、铁塔和架线施工特点，在各分部工程开工前，我们都将对进入现场的施工队伍集中进行专业培训，实现“专业化的人员、专业化的队伍、专业化的施工”。
3.本工程工期合理，在施工中能够合理能力调配资源，保证本工程施工进度不受影响。
4.各阶段施工技术方案的编制审批及安全、技术交底，在各分部工程施工机具转移前完成，材料的分供运输在各分部工程开工前开始，每个工序完成后，由项目部申报，监理单位组织对各个工序进行阶段验收，与此同时下一工序进行工器具的进场检验，提前做好施工准备，保证各阶段工序按里程碑计划实施。
5.为保证总工期目标的实现，我们在制定进度计划时，对以下风险因素进行了充分考虑：
外协、气候影响、修桥补路、材料运输等。
除主体施工外我们还考虑了自检、消缺、竣工验收、资料整理移交等占用的时间。
4.3进度计划图表
4.3.1本工程横道图详见《施工进度计划横道图》
4.3.2本工程网络图详见《施工进度计划网络图》
4.4进度计划风险分析及控制措施
4.4.1施工进度计划潜在问题及分析（详见表4-2）
施工进度计划风险分析表表4-2
影响工期的主要风险
组织技术措施
地
方
协
议
运输条件
气候
条
件
材料供应
跨越施工
技
术
因
素
4.4.2进度计划保证措施
保证施工进度是施工单位履行合同的根本，因此我项目部在本工程的管理与施工中，根据施工期间影响施工计划的潜在问题和施工进度计划网络图中的关键路径，将采用科学的控制措施来保证工程进度。
主要包括组织措施、管理措施、技术措施、经济措施等。
1.保证工期的组织措施
①建立以项目经理为首的项目组织保证体系，实行项目经理负责制，在项目经理的领导下，强化施工管理，建立严格的责任制。
项目部成员配置齐全，责任分明、层层把关。
②抓好工程前期准备工作，做到“五落实”：
即组织落实、技术落实、资金落实、材料落实、机具落实。
③加强施工生产调度，同建设单位、设计单位、监理单位密切配合，定期召开现场协调会，并把协调会形成制度，要确定协调会的时间，参加人员、解决问题的办法等，及时解决施工中存在的各种问题。
坚持每周一次的生产例会，对上周工作进行总结，同时对下周工作进行布置。
④结合施工实际情况，实行资源优化组合，合理计划组织施工，安排有效工作时间，努力提高机械利用率和劳动生产率。
开展多种形式的劳动竞赛、达标竞赛，充分调动广大职工生产的积极性和创造性。
⑤如果发生不可抗力而有可能影响到工程的施工时，应立即通知监理工程师，并尽最大可能履行合同中的义务。
⑥项目部根据业主和监理单位要求，定期向其汇报。
⑦加强材料、设备的接运、保管工作，避免因材料、设备原因造成工期延误。
⑧加强现场设计变更的管理，进行设计变更交底，及时传达至施工人员，并及时检查执行情况。
不因设计变更没落实而影响工期。
2.保证工期的管理措施
①本工程使用P3软件管理。
工程项目管理人员对项目的技术方案的实施做出详尽的时间进度安排以及资源费用安排来指导项目的实施。
计划实施过程中，做到“严格按计划实施，定期及时反馈实际情况，认真分析、对比、调整进度计划”，对项目的进度、资源、费用等关键因素统筹考虑，真正做到动态管理。
②现场信息管理负责人将当天的施工进度进行汇总，并及时在公司和业主单位的信息管理系统上更新，使业主单位和公司领导及时掌握工程的最新进展。
每月对计划的执行情况进行一次检查，并根据工程进展情况和材料到货情况，对没有按计划完成的项目及时查找原因，制定整改措施，使整个施工过程处于受控状态。
3.保证工期的技术措施
①认真做好工程的前期准备工作，熟悉工程的设计特点，认真进行各道工序的施工图纸会审，及时编制合理的施工技术方案和作业指导书。
对特殊工序，制定切实可行的施工方案，保证工程顺利进行。
②各阶段工序施工前，组织全员进行培训，做到“专业的人员、专业的队伍、专业的施工”。
③在施工中积极应用新技术、新工艺来提高工作效率。
④各道工序的施工做到一次成优。
5.质量管理体系
坚持“管理先进、质量第一、工艺精良，优质服务”的管理方针，为实现“以合同条款为基准，以精品工程为目标，以顾客需求为方向，以质量信誉求发展”的质量管理目标，开展全面、全方位、全过程的质量管理活动。
以基础施工、铁塔组立、导地线架设为关键工序，对施工过程中的关键点和薄弱环节进行控制；通过管理制度的落实、技术措施的保障、经济措施的激励，实现工程整体质量目标。
5.1质量目标及分解
5.1.1工程质量目标
1.保证贯彻和实施工程主要设计的技术原则及国家、行业颁发的规范、规程；
2.杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生；
3.保证贯彻和顺利实施工程主要设计技术原则及国家、行业颁发的规
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