泰安市岱岳区中小学生校服供应服务机构.doc
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泰安市岱岳区中小学生校服供应服务机构采购项目需求报告书
泰安市岱岳区中小学生校服供应服务机构
采购项目
政
府
采
购
需
求
报
告
编制单位：
泰安市岱岳区教育局（盖章）
编制时间：
二零一六年八月
目录
第一章项目概况及资格要求 2
1.项目概况 2
2.投标人资格要求 3
第二章商务要求 3
1.付款方式 3
2.供货（安装）期限 4
3.质保与售后服务要求 4
第三章评审方法 4
3.1相关要求 4
3.2评审过程 4
3.3评分标准分项明细表 6
第四章技术标准及要求 7
泰安市岱岳区中小学生校服供应服务机构采购项目
采购需求
济南众志招标投标代理有限公司泰安分公司受采购人委托拟就泰安市岱岳区中小学生校服供应服务机构采购项目实施采购，现提出以下采购需求：
第一章项目概况及资格要求
1.项目概况
1.1项目名称：
泰安市岱岳区中小学生校服供应服务机构采购项目
1.2采购人：
泰安市岱岳区教育局
项目负责人：
王甲兵联系电话：
0538-8566512
1.3项目概述：
本项目为泰安市岱岳区中小学生校服供应服务机构采购项目，本项目划分为三个标段，第一标段为小学生春秋装、夏装校服供应服务机构采购项目；第二标段为初中生春秋装、夏装校服供应服务机构采购项目；第三标段为高中生春秋装、夏装校服供应服务机构采购项目。
通过公开招标的方式，每一标段确定三家服装供应服务机构为中标人,负责校服生产供应，服务期限3年。
每一标段三家中标单位在岱岳区具有同等服务资质，由岱岳区教育局一齐推荐给各乡镇和区直学校，由各单位建立的以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织，从中选定一家中标单位，择其一套款式签订合同采购。
每一标段的春秋装、夏装，投标单位要各提供三套不同面料的样品，每一套样品附10份图片说明书，样品质量安全和缝制工艺要符合国家标准要求，选用面料穿着舒适安全，款式要精心设计，大方得体，新颖时尚，体现时代特色，适合岱岳区学生穿着。
要精心核算，报价适宜。
每一标段定标后，中标单位在该标段所提供的所有样品即为入围供货样品，投标价格即为供货价格，中标后每一套样品由中标单位提供200份样品图片说明书给使用单位供其选择。
备注：
样品图片说明书
用A4铜版纸打印，正面为样品彩色图片，标明款式类别，图片大小适中，清晰可辨。
另一面为样品说明书，对样品的设计理念、面料性能进行清晰的说明。
1.4项目准备：
1.4.1资金落实情况
项目的资金为学生付费
1.5拟采用的采购组织形式：
部门集中采购
1.6拟采用的政府采购方式：
公开招标
2.投标人资格要求
2.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；
2.2在中华人民共和国境内注册具有独立法人资格的生产企业，具有合法有效的营业执照（具有相应的生产范围）、税务登记证、组织机构代码、基本账户开户许可证；
2.3提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，否则由投标人承担由此引起的一切后果及损失；
2.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
2.5本项目不接受联合体投标；
2.6同一投标人可选择三个标段进行投标，但最多中两个标段。
第二章商务要求
1.付款方式
校服使用单位与中标企业签订校服采购合同，无预付款，合同生效后，中标人按照使用单位需求的数量、质量、样式、颜色等要求供货，校服验收合格并调配完毕后，中标单位须提供合同、送货单、验收报告（加盖采购单位公章）等资料办理结算。
使用单位于验收合格后2个月内按实际采购数量支付合同价款的95%，剩余5%为质保金，自验收合格之日起1年内无质量问题的，10日内一次性无息付清。
2.供货（安装）期限
校服供应要在合同签订后30日内完成。
3.质保与售后服务要求
中标单位提供的所有服装必须为合格产品，质量符合国际或国家通用标准，如出现质量问题或系假冒伪劣产品，中标单位负责包退、包换，发生的费用由中标单位负责。
1．在泰安设立售后服务机构（合作售后服务机构须提供合作售后服务协议）等措施，保证在3年内提供快捷、高效的优质售后服务。
2．所有服装应具有12个月的质量保证期。
质量保证期内，除人为因素损坏外，全部免费更换。
3．使用单位在发放、使用过程中若发现有质量问题的校服，无论数量多少，中标单位必须无条件免费调换，并保证以优良的服务态度，便利、快捷的方式在2小时内响应，5日内完成调换。
4．中标单位在供货时，须按使用单位要求对学生校服的大小随时进行免费调换，直到没有问题为止；学生有增补校服的，中标单位须及时提供服务，最长在10日内完成，不得收取除校服价格以外的其它一切费用。
5．投标人质保与售后服务承诺与招标文件要求有较大负偏离的作为无效投标处理。
第三章评审方法
3.1相关要求
3.1.1“同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的服务，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。
3.1.2当投标人未提供符合招标文件规定的技术支持资料时，其技术文件评审中的响应情况得０分。
3.2评审过程
3.2.1第一阶段：
资格性审查
评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。
3.2.2第二阶段：
符合性审查
评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。
投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。
3.2.3第三阶段：
技术和商务评审
3.2.3.1按照招标文件要求，审查投标人相关服务，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术文件评审。
3.2.3.2按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务文件评审。
技术文件由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。
商务文件得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。
3.2.3.3评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。
3.2.4按照评审后综合得分由高到低顺序排列。
综合得分相同的,按价格得分高低排列；综合得分相同且价格得分相同的，按技术文件得分高低排列。
3.2.5每一标段中标人为３家，按综合得分确定；投标人可进行多个标段投标，但最多中2个标段，超出允许中标标段的，由评标委员会裁定。
3.2.６中标人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。
中标人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。
3.3评分标准分项明细表
3.3.1评分因素以及分值
评分因素
投标报价
技术文件
商务文件
总分值
业绩
信用
信誉
售后服务
投标文件制作
分值
30
40
10
8
6
6
100
3.3.2价格部分
评审项目
分值
评分标准
投标报价
30
满足文件要求，同一标段有效投标人提供样品按面料分类评分，取同类面料最低报价为评标基准价。
一种面料样品报价得分=评标基准价/投标报价X30%X100。
同一面料样品不足3家的，则该面料样品并入近似面料样品评分。
最后报价得分为该标段所有样品报价得分的平均分。
注：
价格分四舍五入，精确到小数点后二位。
3.3.3技术文件
评审项目
分值
评分标准
技术文件
40
样品
40
成衣必须具有省级或省级以上质检部门的检测报告（附原件，无原件作为无效投标处理），
GB18401—2010《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB/31701-2015《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888-2015《中小学生校服》检测数据须符合《机织学生服》GB/T23328-2009、《针织学生服》GB/T22854-2009以及招标文件要求，不符合以上标准的作为无效投标处理。
评标委员会根据样品面料质地、颜色、透气性、适用性等方面，综合比对后，在0-20分之间酌情打分。
评标委员会根据样品设计水平、款式、加工工艺等方面综合比对后，在0-20分之间酌情打分。
注：
未按招标文件要求提供样品和样品图片说明书的，
作为无效投标处理。
3.3.4商务文件
评审项目
分值
评分标准
商务文件
30分
业绩
10
自2013年8月1日至今（近三年）已完成的学生校服供货项目（项目合同金额50万元以及以上的或是单项合同合同供货量在10000套及以上），每份得2分。
本项满分10分。
备注1：
开标时需提供合同原件（合同乙方必须是投标人）并将复印件制作在投标文件中，否则不得分。
备注2：
提供虚假材料的作为无效标处理。
信用
信誉
8
1．近三年获得省级以上重合同守信用企业的得2分，市级重合同守信用企业的得1分。
2.提供2015年度会计师事务所出具的证明其财务状况的审验报告原件，资产负债率≤0.5的，得2分。
3.投标人通过ISO质量管理体系认证的得1分。
4.投标人通过ISO环境管理体系认证的得1分。
5.投标人通过OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的得2分。
注；开标时投标人须携带以上证件的原件同时将复印件制作在投标文件中，否则不得分。
售后服务
6
对服务机构设置、服务方案（包括服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力、紧急故障处理预案等）进行综合评价，由评委综合比对后，在0-6分之间酌情打分。
投标文件制作
6
标书制作部分规范、美观、合理，无瑕疵，根据实际情况打分，由评委综合比对后，在0-6分之间酌情打分。
注：
投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。
第四章技术标准及要求
一、采购内容
序 号
供应货物名称
年度参考数量
服务期限
第一标段
小学生春秋装
11000套
2016年度-2018年度
小学生夏装
11000套
2017年度-2019年度
第二标段
初中生春秋装
10000套
2016年度-2018年度
初中生夏装
10000套
2017年度-2019年度
第三标段
高中生春秋装
5000套
2016年度-2018年度
高中生夏装
5000套
2017年度-2019年度
二、技术要求
（一）基本标准要求
投标人所提供的学生校服须符合GB/T31888-2015《中小学生校服》、GB/31701-2015《婴
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