江苏省学前教育机构登记注册办法.docx

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江苏省学前教育机构登记注册办法

    为了加强对学前教育机构的管理，提高保育和教育质量，促进我省学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》和国务院办公厅转发教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展指导意见》等文件精神，经研究，决定在我省实行学前教育机构登记注册制度。

登记注册办法如下：

   一、凡在我省范围内举办的招收0—6岁婴幼儿的各类学前教育机构，均应进行登记注册。

   二、登记注册机关为各县（市、区）人民政府教育行政部门。

   三、举办学前教育机构，应具备以下条件方可准予注册：

   1.单位举办的，举办单位必须具有法人资格；个人举办者必须是享有政治权利、具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民。

   2.中外合作办园，华侨或港、澳、台同胞与内地合作办园（班），必须符合国家有关规定。

   3.具备学前教育机构设置的基本条件。

   四、举办者登记注册时应当提交下列材料：

   1.申请报告；

   2.举办者的资格证明材料（正本）；

   3.拟任园、所长或主要行政负责人及拟聘教师、工作人员的资格证明、健康证明、福利待遇材料、聘任合同等；

   4.拟办园、所的资产及经费来源的证明材料（正本）；

   5.拟办园、所的场地证明；

   6.卫生行政部门提供的卫生保健合格证明、公安消防部门提供的消防安全证明、建筑部门提供的房屋安全合格意见书；

   7.符合法规的拟办园、所的章程和发展规划；

   8.审批部门按法律法规要求提供的其它材料。

   五、登记注册程序如下：

   1.由举办单位或个人向县（市、区）登记注册机关提出书面申请；

   2.填写《江苏省学前教育机构登记注册表》；

   3.教育行政部门在接到申请的20日内对申请者的办学资质进行审查，对符合规定条件的准予登记注册，发给《江苏省学前教育机构登记注册证书》，并报市级教育行政部门备案。

   六、在本办法施行之前举办的学前教育机构，应按本办法规定，重新办理登记注册手续。

对不符合条件的，应暂缓登记，限期整改，待符合条件后再予以登记注册，暂缓登记期间应停止招生；经限期整改仍不符合规定条件的，由登记注册机关责令其停办。

   七、在本办法施行之后新开办的学前教育机构，必须按本办法登记注册后方可开办，未经登记注册，任何单位和个人不得举办学前教育机构。

凡不符合规定条件、未经登记注册擅自举办的，由负责登记注册的机关视情节轻重给予停止招生、停止举办等行政处罚。

   八、已登记注册的学前教育机构因故更名、停办、合并、迁址、变更单位或举办者、改变性质等，均应向登记注册机关办理注销或确认手续，并报市级教育行政部门备案；省级示范性实验幼儿园因故变更登记事项必须报省教育厅备案。

   九、登记注册实行年审制。

每年10—12月，举办学前教育机构的单位或个人必须持《江苏省学前教育机构登记注册证书》到发证机关办理年审手续。

对年审不合格者，限期整改；连续两年年审不合格的，发证机关收回《江苏省学前教育机构登记注册证书》，并发布公告。

登记注册机关每三年换发《江苏省学前教育机构登记注册证书》。

   十、《江苏省学前教育机构登记注册表》、《江苏省学前教育机构登记注册证书》由江苏省教育厅统一制发样表。

   十一、本办法自颁布之日起施行，原办法即行废止。

附件：

1、江苏省幼儿园设置基本条件

     2、江苏省托儿所设置基本条件

附件一：

                江苏省幼儿园设置基本条件

   一、园舍设备

   1．幼儿园（班）必须设置在安全区域内。

严禁在污染区和危险区以及影响采光的范围内设置幼儿园（班），并创设绿化、美化、儿童化的活动环境。

   2．幼儿园（班）应独立设置，与住宅楼、单位用房等相连的幼儿园（班），必须有独立的出入口和相应的安全防护措施。

   3.幼儿园（班）的园舍和设施必须与保育、教育要求相适应，必须符合国家卫生标准和安全标准。

   4．班班有活动室。

活动室内空气流通，阳光充足，使用面积不少于人均3平方米。

   5．有与幼儿园（班）规模相适应的室外活动场地，其中共用活动场地面积不少于生均3平方米，绿化面积不少于生均1平方米，同时应配备必要的大型玩具和体育活动设施。

   6．有适合幼儿身高的桌椅、开架的玩具橱、茶杯箱、毛巾架，有保证幼儿游戏和教育活动的玩具（人均不少于3件）和图书（人均不少于5本），有必备的教具（积木、积塑和自制玩具）和教育设备（班班有三机一幕、风琴或钢琴等）。

以及保证幼儿教育和生活所必需的其他设备和用品。

   7.有值班室、晨检室、保健室（橱）、教职工办公室、教职工厕所等服务用房；有符合卫生要求的厨房、消毒柜；有配套的室内多功能活动室。

寄宿制幼儿园（班）必须有幼儿专用、每人一床的独立寝室，有疾病隔离室、浴室、洗衣房、教职工值班室、家长接待室等。

   二、人员配备

   8.幼儿园（班）应当配备园长、教师、保健人员、保育人员和后勤人员。

教职工与幼儿的比例全日制幼儿园1：

6—1：

7；寄宿制幼儿园平均1：

4—1：

5。

所有人员必须持证上岗。

   9.幼儿园（班）工作人员应热爱幼教事业，热爱幼儿，有良好的职业道德，能胜任本职工作。

   10.园长应符合《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求》

   11.教师应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及以上文化程度，取得《教师资格证书》，或者具有高中毕业以上文化程度并经过幼儿教育专业培训，取得《幼儿园教师专业合格证书》。

   12.保健人员应当具有高中毕业以上文化程度，并经过卫生保健专业培训。

   13.保育员应当具有初中毕业以上文化程度，并经过保育职业培训。

   14.幼儿园（班）所有工作人员必须持有健康证，并定期进行体检。

慢性传染病、精神病患者不得在幼儿园（班）工作。

   三、办园经费

   15.幼儿园（班）的经费由主办者负责筹措。

主办者必须具有进行保育、教育以及维修、扩建、添置必要设备设施、为教师提供保障等稳定的经费来源。

   16.幼儿园（班）按当地政府规定的收费项目、标准收取费用。

收取的费用必须专款专用，不得挪作他用。

   四、招生和编班

   17．幼儿园（班）招收三周岁以上至入小学前的幼儿。

   18．幼儿在入园（班）之前，必须接受体格检查，合格者方可入园。

   19．编班人数：

小班25—30人，中班30—35人，大班35—40人。

   20．幼儿园原则上按年龄分班，混合班按年龄分组。

严禁以任何形式的考试或测查作为招生、编班的条件。

不得与小学生复式编班。

   五、园务管理

   21．幼儿园（班）要全面贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》，接受当地人民政府及教育行政部门的领导和管理。

   22．幼儿园（班）实行园长负责制，园长或负责人在主办者和教育行政部门的领导下，全面负责领导幼儿园（班）的工作。

重大事项由教职工大会民主决议。

幼儿园应为幼儿的发展提供安定的环境，保证园长和教师队伍的相对稳定，不得随意更换或辞退园长和教师。

   23．幼儿园应遵循《幼儿园教育指导纲要》，为幼儿提供健康丰富的成长环境，尊重幼儿的人格和权利，遵循幼儿身心发展的规律，以游戏为基本活动形式，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展。

   24．幼儿园幼儿的膳食经费必须建立专门帐户，严禁克扣幼儿伙食，收支平衡，并定期向家长公开帐目。

幼儿园幼儿的膳食制作和用膳必须与工作人员分开。

   25．建立健全各项规章制度，并严格执行。

   26.建立工作人员和幼儿名册，按上级教育行政部门要求，做好统计报表工作。

附件二：

                         江苏省托儿所设置基本条件

   一、园所设施

   1.托儿所（班）必须设置在安全区域内。

严禁在污染区和危险区以及影响采光的范围内设置托儿所（班）。

   2.托儿所（班）必须具有与保育、教育要求相适应的符合国家卫生标准和安全标准的园舍设施。

   3.班班有活动室、午睡室，地面应铺木质地板或塑料地板，有适合孩子身高的桌、椅。

婴幼儿午睡室有专用的适合孩子年龄的坚固小床。

活动室有风琴或钢琴，有敞开式玩具柜，有充足的玩具和图书，有必要的教具和教育设备，如录放机、铃鼓等。

班级环境布置适合孩子年龄特点，游戏材料丰富。

   4.每班有规范化的盥洗室，有流水洗手设备，蹲式水冲式儿童厕所，有活动的毛巾架、茶杯箱，有消毒柜和防暑保暖设备。

   5.有户外体育活动和游戏的场地，有塑胶软地或草地，有滑梯、转椅、平衡木、荡船（或跷跷板）等五件以上大型玩具，有足够数量的童车、皮球、塑料圈等小型玩具，有玩沙、玩水设施。

   6.有教师备课室、行政办公室，有较大型室内多功能活动室，有设施齐全的卫生保健室、儿童食堂等。

   二、人员配备

   7.托儿所（班）应当配备所长、保教人员、保健人员和后勤人员。

托儿所（班）的工作人员应热爱托幼事业，热爱婴幼儿，有良好的职业道德，能胜任本职工作。

所有人员必须持证上岗。

   8.教职工与婴幼儿人数之比为：

   18个月以下全托为1：

3—1：

5日托为1：

4—1：

5

   18个月以上全托为1：

4—1：

4.5日托为1：

6—1：

7

   9.所长应具有幼儿师范（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及以上学历，取得《教师资格证书》，熟悉婴幼儿年龄特点，有一定的组织管理能力和协调能力。

   10.教师应具有幼儿师范（包括职业学校幼儿教育专业）毕业及以上文化程度，并经过婴幼儿教育专业培训。

取得专业合格证书。

   11.保健人员应具有高中以上文化程度，经过卫生保健专业培训，能做好婴幼儿日常卫生保健工作和全园卫生保健的指导、督促工作。

   12.保育员应当具有初中毕业以上文化程度，并经过保育职业培训。

   13.托儿所（班）的工作人员必须身体健康，持有健康证，并每年体检一次。

慢性传染病、精神病患者不得在托儿所工作。

   三、办所经费

   14.托儿所（班）的经费由主办者负责筹措。

主办者必须具有进行保育、教育以及维修、扩建、添置必要的设备设施、为教师提供保障等稳定的经费来源。

   15.托儿所（班）按当地政府规定的收费项目、标准收取费用。

收取的费用必须专款专用，不得挪作他用。

   四、招生和编班

   16.托儿所（班）招收三周岁以下的婴幼儿。

   17.婴幼儿在入所（班）之前，必须按照卫生部门制定的卫生保健制度接受体格检查，合格者方可收托。

   18.编班人数：

   婴儿班收托4—12个月龄的婴儿，人数不超过8人；

   小托班收托13—18个月龄的幼儿，人数不超过12人；

   中托班收托19—24个月龄的幼儿，人数不超过16人；

   大托班收托25—36个月龄的幼儿，人数不超过20人。

   19.托儿所（班）原则上按年龄分班，混合班按年龄分组。

   五、所务管理

   20.托儿所（班）要按照国家的法律法规，接受当地教育行政部门的领导和管理。

卫生保健工作接受当地卫生部门的监督、检查和指导。

   21.实行所长负责制，重大事项由教职工大会民主决议。

举办者应为幼儿的发展提供安定的环境，保证所长和教师队伍的相对稳定，不得随意更换或辞退所长和教师。

   22.应根据婴幼儿年龄特点和心理特点，以保为主，保教并重