教育局长在期末工作会上的讲话.docx

教育局长在期末工作会上的讲话.docx

《教育局长在期末工作会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教育局长在期末工作会上的讲话.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

教育局长在期末工作会上的讲话

夯实教育根基强化内涵管理

奋力推进区域教育均衡优质发展

——在2009年秋季期末工作总结暨表彰大会上的讲话

同志们：

今天在这里召开期末工作总结暨表彰大会，主要任务是：

全面总结区教育局2009年工作，贯彻区委四届十次全体会议、区政府四届第十一次全体扩大会议、区人大四届六次会议和区政协四届四次会议精神，安排部署2010年工作，进一步动员大家牢固树立“夯实教育根基，回归育人本质，强化内涵管理，服务万千百姓”的教育思想，实干巧干，奋力推进顺庆教育均衡优质发展。

下面，我讲三个方面的内容。

一、戮力同心，攻坚克难，顺庆教育迈入科学发展轨道

过去的一年，全区教育工作在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和支持帮助下，坚持以科学发展观为指导，坚持以全面实施素质教育为主题，坚持以办好人民满意教育为宗旨，推动了全区教育事业全面、协调、均衡发展。

（一）学校建设切实加强，教育投入落实到位

1、校舍改造全部竣工。

城北小学、十三中等6个灾后重建项目全部完成，新建教室157间，7200名孩子重返校园；一中大北街校区教学楼已于去年6月初竣工验收；总投资1609万元的建华职中实训楼、五中、九中教学综合楼项目也全部建成并投入使用；十二中扩建用地已具备施工条件。

2、惠教工程情暖师生。

为75300余名中小学生免除了学杂费；为3483人发放了寄宿生生活补助费，资助普通高中贫困家庭学生212人（次），资助贫困大学生18人；投资1020万元的299套教师周转房已全部建成。

3、新建学校开班上课。

建于市政府新区的三原实验学校投入2500万元，面向区内外考聘教师32名，新招学生800余名，已于去年秋季全面开班上课。

在深入学习实践科学发展观活动过程中，我们对三原实验学校的工作作了比较全面的了解，这又将是顺庆城区又一所高起点、高品味的优质教育学校。

（二）基层党建深入扎实，干部素质全面提高

一是组织建设扎实推进。

全年发展新党员41人，按期转正党员共34人；建党88周年之际，对7个先进基层党组织、12名优秀党务工作者及66名优秀共产党员进行表彰奖励；调整充实15所学校领导班子，任免校级干部29名。

二是思想建设有声有色。

组织局党委中心学习组、机关全体干部开展专题学习活动达20余次，70名校（园）长参加了学法用法考试。

坚持舆论正面宣传，大力宣传顺庆教育的新人、新事。

一年来，300余件教育系统稿件在各级媒体刊登，营造了良好的教育发展环境。

三是践行科发观富有有效。

以“五查五看”和“六个坚

持”为主要内容，组织局机关人员深入学习实践科学发展观，并对27条基层建议进行了整改落实。

五星小学学习实践活

动有成效，出经验，获得了区委组织部高度赞扬。

目前，区

属74所中小学（其中公办学校68所，民办学校6所）正全面开展第三批科学发展观学习实践活动。

（三）教师培训主抓师德，整体素质与时俱进

1、深化师德师风教育。

为进一步加强师德师风建设，

我局严格要求教师遵守《中小学教师职业道德规范》“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”二十四字方针，规范从教行为，教师师德水平有进一步提升，教师形象有明显改变。

2009年，全区共有320名优秀教师和优秀教育工作者受到各级表彰。

2、干部队伍得到加强。

举办两期校长研修班，培训校级干部70人（次），选送23名中小学校长参加省级、国家级培训，进一步提高了教育管理干部组织实施素质教育的能力和水平，培养了一批懂教育、善管理、作风优的高素质干部。

3、教师培训呈多样化。

利用“全国中小学教师继续教育网”平台，采取远程学习、自学、上门辅导、校本研修等形式，共培训中小学教师2700余人（次）；认真做好中小学教师区级培训工作，邀请了四川教育学院、北京景山小学等单位的专家、学者来顺庆讲课，培训各科教师近千人；2000余名教师参加“三新一德”自学考试，组织中层干部说课竞

教演讲比赛，并成功举办教职工篮球运动会。

（四）素质教育稳步推进，学生才能全面发展

1、德育水平不断提高。

通过家长学校、家长委员会等

多种方式，把学校、家庭、社会密切联系起来，形成了有利

于学生健康成长的教育网络。

开展科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动，把思想道德建设贯穿到活动过程中。

同时，大力宣传报道中小学德育工作中涌现出来的先进典型，发挥舆论的正面引导作用。

2、艺体教育百花争艳。

严格执行教育部规定的新课程计划，开展体育艺术教育教学教研活动，注重学生整体素质，特别是身心健康和审美素质的提高；艺体活动丰富多彩，成功召开中小学生田径运动会和篮球运动会。

去年4月，我区承办了全市中小学常规管理推进现场会。

8月，西河路小学的《葡萄熟了》获省第六届中小学生艺术节金奖，吉庆巷小学的《六月天气热》等节目应邀赴央视演出，好评如潮。

3、大班额化解务实有效。

结合顺庆区情，坚决执行市、区化解大班额会议精神，将小学、初中、高中起始年级班额分别控制在58人、63人和60人之内，为3年内彻底化解大班额问题，深入推进素质教育打下了坚实基础。

（五）教学改革不断深化，教育质量再上新高

一是常规管理扎实推进。

强化教学常规管理，不断加强对学校的督查力度。

局领导亲自带队，深入全区各学校对日常教学进行巡查；坚持科研兴教，强化对基层教学的指导，区教研室多次召开中小学校本教研课例观摩研讨会，教研员与一线教师互动交流，指导基层教学。

二是出口成绩逐年攀升。

09年我区本科上线（除南高顺庆校区外）683人，比08年增加63人，本科上线率为21.1%，比去年增加1.5个百分点，高中教学质量再获全市一等奖；中考整体成绩有所提升，全区总平分较去年提高了2个百分点；小学毕业质量优生面得到进一步扩大。

三是教育督导目标实现。

我区已于11月下旬接受了省政府教育督导评估，督导检查工作在区委、区政府及有关部门单位的高度重视下，做到认识到位、行动到位，迎检标准到位，督导优秀目标可望顺利实现。

期间，各受检学校、局机关及督导室准备资料的同志可以说是夜以继日，废寝忘食，这种大局意识和奉献精神让我们非常感动。

各校园涌现出很多我们难以忘怀的事迹，如督导室的何五妹工作期间偏头痛发作，顾不上休息，将头靠近烤火炉减轻疼痛后继续坚持工作；胡强林同志生病输液，工作需要时，他拔掉针管又回到工作岗位。

象这样感人的场面还有很多，这里，我真诚地向各位校（园）长，并通过你们向其他教职员工衷心地说一声“谢谢”。

（六）市场导向，遵循规律，民办、职教长足发展

一是民办教育资源得到有效整合。

今年，区教育局批准南充石油化工职业学校和南充理工学校等单位，组建了南充泽英职业教育集团。

继续把民办学校纳入全区统一管理、考核和评比，执行年度资格审查制度，年审不合格的在媒体上公告并停止招生。

目前，全区民办职业教育学校在校生人数已占全区职教学生人数的86.3%。

民办学前教育规模和质量都有质的提升，金虹国际幼稚园等一批优质学前教育资源已得到了广大市民的充分肯定。

二是办学规模进一步扩大。

2009年，全区职业教育在校生达18000人，职业教育在校生与普通高中在校生比为1:

1.52，中等职业教育在规范中得到逐步壮大。

三是潆溪职业教育基地建设正在推进。

目前，职教基地

农民安置补偿、农户拆迁基本完成，累计完成投资7867万元，拆迁农户240户，安置农民近600人，已完成主干道、

桥梁的规划和招标工作，施工便道也修建完毕。

首个入驻职

教基地的旅游职业中专学校将于二月初全面启动新校建设。

（七）优化环境，创新举措，和谐校园确有保障

1、倾力打造平安教育。

强化责任，全面构建校园治安防范网络。

学校对涉及安全保卫的各项工作有针对性地建立规章制度并定期组织演练，提高了学校应对处置突发事件的能力。

建立健全了定期排查制度和督查考评制度，积极推进法制副校长聘任考核工作；制定了《2009年全区学校安全隐患排查治理工作方案》，联合区公安分局等部门开展安全专项整治活动。

先后成功组织全国普通高考、成人自考、高中阶段招生、体考、实考等考试，得到社会好评。

2、有效防控甲流感。

区教育局五次召开专题会议，制发《区教育局防控甲型H1N1流感预案》，系统累计投入防控甲流感资金50余万元，坚持晨检、午检（晚检）制度，积极与卫生部门协调，指导学校科学有效防控甲型H1N1流感，全区无一例重症和死亡病例。

3、环境整治成效明显。

局机关投入资金30余万元，对13间门面和机关老住宿楼外墙进行了装修、美化，组织人员10余次到社区参加义务劳动。

本系统全力实施城乡环境综合整治“进校园”工程，累计投入经费近200万元，在全区两次专项考评中分获第一名和第五名的好成绩。

4、稳定大局得到掌控。

区教育局本着为百姓解难，为政府分忧的原则，争取党委政府和有关部门支持，调处信访积案20余起，为300名超龄涉教人员办理了养老保险，妥善解决了82年前后民办代课教师的历史遗留问题；讲政策，摆道理，有效处理好了义务教育阶段教师绩效工资发放过程中的稳定隐患，要求发放农村教师住房补充公积金的上访群体也基本息访，教育稳定大局得到有效掌控。

二、居安思危，三省吾身，充分认识教育工作的不足

回顾2009年，有很多成功瞬间值得我们铭记：

区教育局先后荣获“全省第六届中小学生艺术节组织奖”、“全市教育宣传先进集体”、“全市普通高中办学水平一等奖”、“区综合治理先进集体”等20余项荣誉。

特别是迎接省政府教育督导、化解大班额和全区首批灾后重建等工作，任务之重、时间之紧、工作之繁，可以说在顺庆教育发展史上是罕见的，我们经受住了考验。

在此，我代表教育局向区四大家领导的关心帮助和在座各位的辛勤付出，表示衷心的感谢。

与此同时，我们也清醒认识到，教育工作还存在一些问题和不足。

主要表现在：

一是教育发展不均衡。

省政府教育督导评估团明确指出，顺庆农村学校办学水平普遍不高，城乡间、校际间差距较大，高中阶段教育发展依然比较薄弱，学位特别是优质学位严重不足，化解大班额工作任务艰巨。

二是校长队伍建设需要加强。

近年来，特别是去年10月份以来，我区校长队伍经过调整、培训后，学校领导班子建设取得了一定成效，教育日常工作开展得有声有色。

但也有个别校长依然存在“走读”和“脱岗”现象，当维持会长，不思进取，整天忙于应酬，工作重心没有放在抓内涵发展上，其工作责任心、管理能力和业务水平还需进一步提升。

三是师资不足，教师业务素养有待提高。

个别教师心生惰性，知识结构钝化，教学方法陈旧。

四是机关个别工作人员责任意识、主动意识、团队意识、大局意识淡薄，对办事群众和基层学校服务的能力有待加强。

这些问题，区教育局将在新的一年里，争取党政支持，采取有力措施，切实予以改进。

三、与时俱进，务实创新，努力实现顺庆教育均衡优质

2010年，是完成“十一五”规划，推动顺庆教育向“均衡优质”目标迈进的关键之年。

1月5日，区委刘书记在区委四届十次全体会上的报告中明确指出，要紧紧围绕“一个定位、四大目标”，以解放思想，主动作为，加快发展为主题，突出一个抓手，狠抓五大重点，强化四大保障，努力夺取核心区建设新胜利。

因此，我们的工作姿态不能停留在原有的阶段上，理念不能停留在原有的水平上，方法不能停留在原有的套路上，必须以积极的工作状态，高效的工作策略，良好的工作作风，直面挑战，主动应对，努力实现顺庆教育“均衡优质”。

（一）抓管理，保规范，促进教育协调发展

去年12月31日，在全区规范办学行为，深入推进素质教育专题会议上，董局长对“教学行为、招生行为、办校办班行为、考试评价行为、教材使用行为、教师行为、收费行为、安全工作行为”等8个方面内容进行了规范，抓好这些工作都是十分重要的。

当前，我们主要是要解决以下四个方面的突出问题。

一是关于在职教师有偿补课和参与社会收费培训的问题。

在职教师利用工作之便进行有偿补课和培训问题，一直是社会反映十分强烈的历史老大难问题。

我认为，解决这个问题的关键在于敢于碰硬较真、抓好正反两方面的典型，尤其是要抓住反面典型，进行严肃处理，起一个杀一儆百的作用。

凡公办在职教师有偿补课和参与社会收费培训的，无论是教师还是学校领导干部，我们都会视情节轻重，给予警告、通报批评、取消评优评先资格、撤销荣誉称号等处分并限期整改。

民办学校（园）违规的，由审批机关责令限期整改，并予以警告，情节严重的依法责令停止招生，吊销办学许可证；对个人违规的，视情节轻重，予以通报批评、取消评优资格、行政处分直至解除聘任合同或撤销行政职务等。

二是关于学校占用学生节假日集体补课和上新课的问题。

各校要严格按照省、市、区文件要求，严格规范学生节假日补课行为，除高三年级可按规定适当补课外，高中其他年级和义务教育学校各年级都不得以任何名目占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课和上新课。

对于节假日不能回家的寄宿学生，学校要加强管理，指导好他们的学习和生活。

还节假日给学生，使学生身心健康和全面发展。

三是关于以考试成绩排名排位的问题。

作为教育行政部门，我们要继续按照全面贯彻教育方针、全面实施素质教育的要求，积极建立科学的教育教学考核评价体系，杜绝以考试成绩排名排位。

2006年，我局出台了义务教育阶段学校教育教学综合质量评估方案，几年来的实践证明，这个方案是科学可行的，是符合上级政策规定的。

今年，我们将进一步予以完善，以面向全体学生，以合格率、完成率、综合素质

等作为主要指标对学校进行考核。

四是规范民办学校办学行为的问题。

这里，我建议在座民办学校负责人读一读《中国青年报》1月4日题为《民办培训机构：

是学校还是公司》的报道。

民办学校的设立、变更和终止，都应按《民办教育促进法》的有关规定办理审批、注册或备案手续。

民办学校必须遵守国家法律法规，贯彻国家的教育方针，坚持德、智、体全面发展，严格执行同类学校教学计划，依法接受教育行政部门组织的检查、督导、评估，不断提高教育质量。

今后无论是管理者还是举办者，凡是有违法违纪行为的，我们将视情节轻重，依法予以处理，构成犯罪的，要移送司法机关依法追究刑事责任。

（二）抓队伍，保质量，夯实教育发展基础

教育质量是高是低，教育形象是誉是毁，教育队伍至关重要。

2010年，我们要着重抓好三支队伍。

1、凸显“三气”抓干部建设。

一是要培养底气。

作为一校之长，要多积累、多观察、多感悟，不断给自己“充电”，使自己成为“张口能说、提笔能写、动手能干”的多面手。

通过自己的模范作用，带出一个学习型的领导班子，学习型、业务型的教师队伍。

二是要彰显大气。

当前，各种新问题、新矛盾不断涌现，因此，校长同志就要做到：

“想得深一点”，努力贴近现代学校发展的实际，想在问题出现之前，谋在矛盾发生之先；“站得高一点”，善于从纷繁复杂的教育现象中发现带有倾向性、苗头性的问题，揭示本质，探测趋势，为学校发展提供前瞻性的决策服务。

三是要弘扬正气。

校长要以一身正气感染人，以两袖清风影响人，做到坚持原则，公正处事，做到掌权而不专权，善用权而不乱用权，在任何时候都能做到公正廉洁、勤政廉政。

“公生明，廉生威”。

要坚持校务公开制度，要还教职工知情权、参与权，公正、公开、公平地对待每一位教职工。

（我们教育人要讲政治、讲大局，讲团结、讲政策，讲原则、讲程序。

要培养几心，即对他人要有宽容心，对自己要有平常心，对工作要有进取心，对组织要有真诚心。

）

2、凸显民主抓师资建设。

如何抓教师教育教学能力，我们已讲过多次，各校在这方面已建立了较为完善的培训体系。

我想，教师不外乎分以下三种情况：

有的教师关心学校，把学校的事当做自己的事，工作干劲特别大；有的教师只管自己份内工作，从不主动为学校的事情出谋划策，只是平平常常地做完工作；有的教师忙中添乱，煽动人心，故意制造事端，影响学校声誉、形象、管理、发展。

因此在学校日常工作中，我们要多了解教师的需求，多与教师沟通，要保障和落实教师的权利，特别是教师对学校重大事项的参与权和知情权，这有利于稳定学校，有效地激发教师的工作热情，要树立榜样，鞭策后进，使教师以主人翁意识更好地投入到学校工作中。

3、凸显服务抓机关建设。

局机关工作人员要进一步树立大局观，增强服务意识。

从一言一行做起，从为基层和群众办好每一件小事做起，切实转变工作作风，对来机关办事的不管是基层领导还是教师群众，都要热情接待、耐心倾听、全力帮助解决问题，从而进一步树立教育系统的良好形象。

这里，我要再次告诉大家，我们局领导班子绝不能让那些修养好、涵养高、讲风格、能谦让、有能力、干实事、德才兼备的同志吃亏。

要让想干事的有平台，愿干事的有动力，会干事的有位置，能干事的有发展，让工作不努力，遇事推诿，办事拖沓，不顾大局，影响团结的人没有市场，一定要在局机关营造一种风清气正的工作氛围和工作环境（当然，学校也要如此）。

（三）抓整合，保民生，推动教育均衡发展

1月5日，区委刘书记在全区第四届委员会第十次全体会议上明确指出：

落实惠教政策，提高教学质量，优化资源配置，促进经济社会协调发展。

新的一年，我们将从以下几个方面着手，全力推进区域教育均衡优质发展。

一是稳步推进教育重点工程建设。

协调区建设、国土、潆溪镇等单位着力推进潆溪职教园区基础建设，确保南充旅游中专校2月5日开工建设。

全力推进十二中改扩建工程，继续实施校舍安全工程，改造C级危房39067m2，D级危房7171m2。

二是试点“城乡学校管理共同体”。

2010年，我们将在调研基础上，全力启动“城乡学校管理共同体”试点工作。

通过建立城乡学校管理共同体，将一定数量的城乡学校“捆绑”发展，采取统一管理、统一考评等措施，实现理念、资源、方法、成果、利益共享，荣辱共担，以达到办好每一所学校，教好每一个学生的终极目标。

三是夯实高中教育质量的基础。

各高中学校要加强高中骨干教师的培养。

名师出高徒，名校要靠名师队伍来支撑，各学校要通过学习、培训、教研等办法提高高中教师的教学业务水平。

同时要抓好班主任的培养工作，提高他们的政治待遇和物质待遇，使他们工作有想头、有劲头、有奔头。

高中课改在即，各学校要组织教师，按照去年1月31日进修校欧校长的安排部署，切实做好课改准备，稳步推进我区高中课程改革工作，夯实高中教育质量基础。

（四）抓安全，保稳定，确保教育一方平安

客观地讲，我区教育系统安全稳定管理体系已较为完善，关键在如何执行，成败在是否逗硬。

1、落实责任，真抓真管，切实抓好安全管理工作。

安全工作面广量大，仅靠主要领导一人去抓是做不好的，要实行一岗双责和属地管理原则。

同志们要把安全责任层层分解，落实到每个人身上，保证人人有事做，事事有人抓。

要坚持做到真抓真管，敢于碰硬，敢于批评。

在安全工作上严格要求也是出于对同志们的保护，如果大家放松要求，搞一团和气，一旦出事，不止责任人会受到惩处，教育事业也会蒙受损失。

（湖南湘乡市育才中学出现的踩踏事件后，我市我区也出现过影响较大的安全事故，有的安全问题直到现在还未彻底处理好。

）

2、广泛宣传，强化师德，做好绩效工资兑现工作。

目前，我区在绩效工资发放过程中，还存在诸多不稳定因素，如部分优质城区学校资金缺口较大，四所“油字号”学校争取待遇等。

校长同志们要进一步切实抓好义务教育阶段学校绩效工资政策的再宣传、再解释工作，进一步抓好教师的思想政治工作，加强教职工的感恩意识教育、大局意识教育、政治意识教育，要使他们深刻认识到实施义务教育绩效工资这一政策的来之不易，倍加珍惜我区教育的大好形势，自觉维护全区教育系统的和谐稳定。

3、排查调处，严格问责，确保教育系统和谐稳定。

时值年末，既是各种矛盾的凸显期，也是各种不稳定事件的高发期。

同志们一定要进一步增强政治敏锐感，按照“四定一包”（定领导、定人员、定责任、定措施，包调处），对本单位的矛盾进行排查调处，尽全力解决信访人的合理诉求，并做好安抚稳定工作，力求达到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”，确保我区教育系统和谐稳定。

春节期间，各校务必按照南顺委办发[2009]107号文件要求，切实做好访贫问困、带班、值班等工作。

学校主要领导一定要保证通讯畅通，区教育局将对各校的矛盾排查和节日值班情况进行明查暗访，并将结果向全区通报。

岁首话发展，腾跃会有时。

同志们，我们提出了均衡优质的内涵发展主题，这是对各位的期待与要求，更依赖于各位的努力与贡献。

让我们在区委、区政府的坚强领导下，在区人大、政协的关怀支持下，坚定信心，昂扬斗志，团结拼搏，不断开创教育工作新局面，努力形成顺庆教育的新优势。

值此新春佳节来临之际，祝各位新年快乐，工作顺利，合家幸福，身体健康，万事胜意！