村委维稳工作资料.doc

村委维稳工作资料.doc

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村委维稳工作资料

工作机制

村委要落实“六联”工作机制。

一是社会治安联合防控。

建立健全专群结合的治安联防工作网络，落实治安防控措施。

二是矛盾纠纷联合调解。

定期不定期组织排查矛盾纠纷，对涉及多部门的矛盾纠纷，组织部门联合调解解决。

三是重点工作联勤联动。

统一组织安排综治信访维稳中心工作人员及组成部门开展工作，统一调配使用综治信访维稳中心工作人员落实值班备勤。

四是突出问题联合治理。

定期进行治安形势分析，定期发布治安预警预报，组织开展专项整治。

五是基层平安联合创建。

组织开展平安村、平安户、平安校园、平安道路、平安诊所、平安企业、平安市场等多形式的平安创建活动。

六是流动人口联合管理服务。

定期分析研究流动人口（或重点人口）管理服务情况，督促管理机构组织协调各部门加强对流动人口和出租屋的服务管理，做到底数清、情况明、服务好、管得住。

工作制度

工作例会制度

综治信访维稳中心每周召开一次工作例会，由中心主任主持，分析工作形势，掌握工作动态，促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调，研究解决工作中遇到的问题。

会议记录列入中心工作台帐，归档保管。

首问责任制度。

群众来信来访时，综治信访维稳中心总台值班工作人员即为首问责任人。

首问责任人受理群众来信来访后，无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责（权）范围，都要耐心询问情况，做好登记备案。

能自行解决的，直接答复解决。

需要转交其他部门解决的，及时转交相关部门处理，并做好催办督办、群众答复工作。

情况报告制度。

综治信访维稳中心定期和不定期向乡党委以及上级综治、信访、维稳等部门报告相关工作情况。

平时实行周报告制度，重点时期实行“零”报告制度，突发情况随时报告。

上报信息要分类归档。

分流督办制度。

村综治办受理群众来信来访等事项，能当场调解结案的当场调解结案，不能当场解决结案的，视个案性质，按省综治委规定的工作流程分流给相关职能部门办理，并督办反馈结果。

对重点工作和重大事件的处置、重大矛盾纠纷的调处、突出治安问题的整治等要向相关部门发出督办通知，落实专人督办。

建立通报制度，对分流督办的各项工作落实情况，定期进行通报。

检查考核制度。

村综治委把综治信访维稳中心建设绩效作为平安建设和综治目标管理考核的重要内容，与乡党政领导干部的工作实绩、晋职晋级、奖惩直接挂钩。

村综治委要进一步明确成员单位职责，实行相关责任单位综治、信访、维稳工作捆绑考核、责任倒查。

村委要按照省制定的综治信访维稳中心考评指标体系，把考核指标落实到中心各成员单位，进行定期检查考评。

台帐记录制度。

综治信访维稳中心工作台帐包括：

受理事项总登记簿；会议记录簿；信访及矛盾纠纷排查调处交办、督办、销案通知书；社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿；村综治信访维稳中心主要工作数据月报表等表格。

综治信访维稳中心工作人员要认真填写，做到日清月结，分类归档，妥善保存，有案可查。

工作保障：

（一）加强领导。

（二）部门配合。

（三）经费保障。

（四）挂点督导。

（五）检查考核。

应急预案

一、工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对。

二、领导机构

村处置群体性综治、信访问题工作由村党支部统一领导。

由村委书记任领导组组长，副书记任副组长，其他班子成员和事发地单位负责人任领导组成员。

三、工作机构

由镇机关相关职能部门和事件发生的村党支部、村委会成员组成应急处理工作组。

各工作组由挂点村的班子成员为组长。

根据事件的类别按“谁主管、谁负责”原则承担相应工作。

四、工作机制

1、群体性事件发生后，村信访问题领导组要落实现场和机关两大机构指挥部，信访包案工作组要及时向乡党委、乡府汇报，并第一时间赶赴第一现场开展维持秩序工作。

2、村委要根据乡信访工作领导组织安排，根据各自职能开展相关工作。

3、各职能部门在事件处理中发现新情况新动向要及时向领导组汇报。

4、各职能部门在事件的处理中要坚持立足大局、服从指挥、统一行动。

五、职责

1、主要负责现场指挥部和机关（后方）指挥部的工作安排。

协助两地的领导组做好全局工作的部署；，做好后勤保障，供给及部门协调并处理好周边单位部门的关系和沟通；掌控宣传教育导向。

2、负责指挥部的安全和各现场工作组情况综合，为指挥部决策提供材料。

信访员分成两个工作组，一个组会同党政办做好政策宣传，各类文字资料、图片资料和影音资料的收集和存档、汇报；另一个组负责对参与群体性事件人员的劝返工作。

综治员：

主要负责协助和联络公安机关做好现场秩序的维护工作。

会计：

主要负责后勤各类物资的供给和调配。

副支书：

主要负责现场群众的思想疏导，提高指引工作和现场围观群众的劝散工作。

计生员：

主要负责机动安排，根据情况临时增援各组。

属于村乡规划和工程建设以乡村规划作疏导为主；属于企业和安全生产由经济办作疏导为主。

医疗组：

主要负责现场突发事医护事件的救治。

机动应急组：

由村民兵预备役应急分队组成。

主要是根据事态的发展及时增援各组。

六、应急响应。

一旦发生先期处置的不能控制的紧急情况，经村委党支部决定启动本预案，所有工作人员必须按本预案规定就位，按指挥部通知的规定时间到达集结点。

七、应急结束。

以指挥部通知结束为准。