某水厂扩建工程投资可行性报告.docx
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某水厂扩建工程投资可行性报告
某某水厂扩建工程可行性研究
浙江省城乡规划设计研究院
二〇一四年十月
1
概述
1.1项目概况
项目名称：
某某水厂扩建工程
项目业主单位：
湖州省际承接产业转移示范区长兴分区管委会
工程建设内容：
某某水厂扩建3.0万吨/天并新建配套4.0万吨/天原水加压泵房一座；新建某某水厂至林城输配水管道约13.9公里及配套1.0万吨/天加压泵站一座；新建省际承接产业转移示范区配水管道45.83公里及配套新建1.5万吨/天加压泵站一座，扩建至0.8万吨/天加压泵站一座。
工程服务范围：
省际产业转移示范区泗安区块及某某镇周边11个村、林城区块及周边7个村等
水厂处理工艺：
强化常规处理工艺，预留增设预处理和深度处理设施的可能性。
工程投资估算：
17221万元
1.2项目由来
某某镇现有的三座水厂规模均较小，宿子岭水厂和二界岭水厂规模均为5000m3/d，仙山湖水厂规模也仅为1.0万吨/天，虽然目前由于用水量较小，水厂基本可以满足某某镇供水的需要，但某某镇作为长兴县的市域副中心城市，尤其随着省际承接产业转移示范区的建设推进，供水量面临快速增长，现有水厂规模难以满足未来发展的需要。
而由于林城镇水厂的供水水源水量不足，镇域南部部分农村的供水的水量及水质均得不到保障。
为此，我院受湖州省际承接产业转移示范区长兴分区管委会
委托编制《某某水厂扩建工程可行性研究报告》。
1.3编制依据
1.3.1法律和合同文件
（1）《中华人民共和国水法》
（2）《城市供水条例》
（3）我院与业主单位签订的关于“某某水厂扩建工程”的合同
1.3.2批复和相关部门意见
（1）长兴县发改委关于泗安、林城片区自来水管网工程立项的批复（长发改〔2013〕501号）
（2）长兴县发改委关于泗安、林城片区自来水工程立项的批复（长发改〔2013〕502号）
1.3.3主要规范和标准
（1）《给水工程规划规范》（GB5028-98）
（2）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）
（3）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
（4）《城市供水水质标准》（CJ／T206—2005）
（5）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）
（6）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
（7）《城市给水工程项目建设标准》（建标120-2009）
（8）《城镇供水长距离输水管（渠）道工程技术规程》（CECS193：
2005）
1.3.4相关规划和资料
（1）《长兴县域总体规划（2006-2020）》（2009年）
（2）《湖州省际承接产业转移示范区总体规划》（2012年）
（3）《某某镇城镇总体规划》（2012年）
（4）《长兴县林城镇总体规划》（2004年）
（5）《长兴县供水安全保障规划》（2012年）
（6）《长兴县城镇供水水源规划》（2003年）
（7）《长兴县某某镇自来水厂水源论证报告》（2004年）
（8）《长兴县饮用水水源地环境保护规划（2010-2020年）》（2011年）
（9）《某某镇人民政府关于某某镇饮用水源保护规定》（2006年）
（10）长兴县和某某镇相关部门提供的基础资料
1.4设计水平年
结合某某镇和林城镇的相关规划，并考虑到本工程建设实际，确定本工程设计水平年为2020年。
1.5工程目标
（1）水量目标
根据省际产业转移示范区泗安、林城区块相关规划和某某镇的发展实际，本工程建成后，供水水量应能够满足省际产业转移示范区泗安、林城区块、某某镇区和西南部乡村以及林城镇镇域新318国道以南乡村范围内2020年以前的用水需求。
（2）水质目标
供水水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求，并在保证经济、合理的基础上力争水质进一步提高。
（3）水压目标
水厂的出厂水压应在考虑供水管道安全运行的基础上，满足相关规划和规范的要求，并尽量增加可调节的余地，设计最高出厂水压不低于36m。
（4）工程目标
通过近、远期相结合的实施方案，把本工程建设成运转有序，效益良好，服务优良的优质工程。
2
工程建设背景
2.1供水区域概况
本工程供水区域主要覆盖省际产业转移示范区泗安和林城区块、某某镇镇区和某某镇域西南部乡村林城镇镇域新318国道以南乡村。
湖州省际承接产业转移示范区长兴分区位于浙江省与安徽省交界处，涉及泗安、林城两镇。
规划控制区总面积86.5平方公里；重点规划区总面积25.2平方公里，其中某某镇19.2平方公里、林城镇6平方公里；近期建设面积为11.5平方公里，其中某某镇7平方公里、林城镇4.5平方公里。
省际产业转移示范区总体定位为长三角承接产业发展重点区、浙江山区经济转型发展示范区、浙北地区“三化”同步发展先行区。
省际产业转移示范区产业定位为承接发展以装备制造业、新材料、纺织业和电子信息制造业为主的先进制造业；以现代物流、生态旅游和文化创意为主的现代服务业；以湿地生态养殖和特色苗木花卉为主的高效生态农业。
某某镇位于长兴县域西部，地处浙、皖两省，长兴、安吉、广德三县交界处，南邻安吉县天子湖镇，东接林城镇，北至槐坎乡，西接安徽省广德县。
申苏浙皖高速、新318国道东西向穿越镇域；12省道南北向从全镇穿越，在12省道与申苏浙皖高速相交处设置有高速出入口；宣杭铁路东西向由镇域中部穿过；六级航道泗湖线由泗安港向东至湖州；可以看出某某镇铁路、公路、水路对外交通均较为便利，尤以公路交通最为便利。
隋炀帝大业九年（613年）于现下泗安地置“鹰扬府”，并筑四安城，筑城历史早于长兴县城雉城镇。
以其地保障吴兴、宜兴、广德、安吉四处，故名四安。
1949年4月解放后，建立某某镇。
1984年7月，泗安乡并入某某镇。
1998年仙山、管埭和长潮三乡先后并入某某镇，2012年二界岭乡并入某某镇。
某某镇镇域面积257平方公里，辖31个行政村和5个居民区。
2011年泗安全镇户籍人口68864人，外来暂住人口4973人，镇区人口2.5万人，全镇从业人员30038人，在三大产业中就业的比例为23%、39%、38%。
2011年全镇GDP为195185万元，人均GDP约4400美元，第一产业增加值为71238万元，第二产业增加值为77957万元，第三产业增加值为45988万元，三次产业比例为约为36.5:
40:
23.5，一产所占比重较高，二产比例逐步提升。
2.2相关规划概述
2.2.1《湖州省际承接产业转移示范区总体规划》概述
（1）规划年限
近期规划年限2012～2017年；
远期规划年限2018～2020年。
（2）重点规划区
总面积25.2平方公里，其中某某镇19.2平方公里、林城镇6平方公里。
（3）林城、泗安区域位置
省际承接产业转移示范区——林城区块位于整个产业示范区的东北部、林城镇区南侧，邻近申苏浙皖高速林城出入口、泗安塘，区内现有新318国道、林城大道、林天公路等穿越，区位条件优越。
省际承接产业转移示范区——泗安区块位于整个产业示范区的西北部，邻近申苏浙皖高速泗安出入口、泗安塘，区内现有新318国道、12省道穿越，区位条件优越。
（4）给水量预测
林城片区近期用水量每天约1.0万吨，远期每天约1.3万吨。
泗安片区预测近期用水量每天约1.8万吨，远期每天约3.8万吨。
其中工业功能区范围内，近期用水量每天约1.8万吨，远期每天约2.4万吨。
（5）供水方案
泗安区块：
近期生活用水以泗安水库为水源，产业用水就近以地表水为水源，对于用水要求较高的产业可考虑由生活用水提供。
远期在条件允许的情况下，建议通过联通二界岭、宿子岭等周边水厂，提高供水保证率。
2.2.2《某某镇城镇总体规划》概述
（1）规划年限
近期规划年限2012～2015年；
远期规划年限2016～2030年。
（2）城镇规模
2011年底城镇化率为30.5％，镇域户籍总人口为6.89万人。
某某镇现状户籍城镇人口为2.1万人。
至2030年城镇化率为50.0％。
镇域人口规模：
户籍人口为7.2万人；总人口为15.2万人；城镇人口规模：
户籍人口为3.6万人；总人口为11万人；
至2030年用地规模：
居住用地为455.29公顷，公共用地为97.58公顷，商业服务用地为159.07公顷，工业用地为1076.28公顷。
（3）城镇性质
某某镇将是湖州承接产业转移新高地、长兴县西南部综合服务中心以及长三角生态旅游重镇。
（4）给水规划
规划由某某水厂供水，水源为泗安水库，近期规模2.0万吨/天，远期规模6.0万吨/天。
给水管网布置：
给水主干管沿显圣路、12省道、振兴大道、泗安大道、浙皖大道和绿荫大道敷设，管径为DN600。
给水加压泵站：
规划在318国道南侧和现12省道东侧各设置加压泵，规模为1万吨/天。
2.2.3《长兴县林城镇总体规划》概述
（1）规划年限
以2003年为现状基准年；
近期规划年限2004～2010年；
远期规划年限2011～2020年；
远景规划年限2021～2050年。
（2）城镇规模
现状城镇人口1.45万人；
规划镇域总人口规模：
近期（2004～2010）为6.00万人；
远期（2011～2020）为6.40万人；
城镇人口规模：
近期（2004～2010）为2.70万人；
远期（2011～2020）为3.90万人；
城镇用地规模：
2003年251.6万平方米；2010年402.55万平方米；2020年579.95万平方米。
（3）城镇性质
林城镇是长兴县域西南部地区经济、文化中心，以现代轻工业为特色的工贸型水乡城镇。
（4）给水规划
原则上对中心村自来水采用统一供水。
其它村庄，距镇区较远，地形复杂或者就地取水便利度更大的，则可考虑小区域协同供水或自行就地解决供水问题。
本规划确定林城镇规划期用水量近期（2010年）为2.55万吨/天；远期（2020年）为3.56万吨/天。
2.2.4《长兴县供水安全保障规划》概述
（1）规划年限
近期规划年限2011～2015年；
远期规划年限2016～2020年。
（2）用水规模
确定长兴县域近、远期需水量为：
近期（2015年）30.0万m3/d
远期（2020年）46.0万m3/d
其中某某镇域近、远期需水量为：
近期（2015年）2.15万m3/d
远期（2020年）3.41万m3/d
其中林城镇域近、远期需水量为：
近期（2015年）1.15万m3/d
远期（2020年）1.75万m3/d
（3）供水总体方案
推荐县域采用分散供水方案，其中泗安和林城的水厂规划如下所示：
某某水厂：
近期保留某某镇两座水厂，并对镇区的某某水厂进行扩建，新建1.0万m3/d处理设施，与现有处理设施联合供水；远期对某某水厂现有设施进行拆除改造，并扩建至4.0万m3/d规模，宿子岭水库及水库旁的水厂作为备用。
现状水源为泗安水库，规划水源为泗安水库和泗安塘，其中泗安塘为备用水源。
供水范围为整个县域。
林城水厂：
近期在林城镇区新建1.0万m3/d规模林城水厂，取用泗安塘为水源，与现有周吴水库旁水厂联合向林城镇供水；远期将林城镇区水厂扩建至2.0万m3/d规模，周吴水库及水库旁的水厂作为备用。
（4）主干连通管走向
和平水厂与林城水厂、某某水厂之间利用沿规划长和公路铺设的已建DN400～DN600供水干管，并加以改造，同时，沿318国道向西铺设一根DN600管道，作为水厂间的主干连通管
（5）应急供水方案
当某某水厂发生事故时，应启用宿子岭水库供水设施，向某某镇应急供水，并开启林城水厂与某某水厂之间的连通管，由林城水厂向某某镇应急供水；
当林城水厂发生事故时，应开启和平、某某水厂与林城水厂之间的连通管，通过和平水厂和某某水厂向林城镇供水。
2.3供水现状
产业转移示范区林城区块和某某镇区、镇域西南部乡村主要由某某镇仙山湖水厂供水。
仙山湖水厂位于某某镇西侧，12省道旁，建成于2007年6月，水厂占地面积4624平方米，设计总规模为2.0万吨/日，目前已经建成的规模为1.0万吨/日，水源取自泗安水库，采用水力循环澄清池＋无阀滤池的常规处理工艺，处理后的水质能够满足饮用水卫生规范的要求。
供水范围主要包括某某镇区和镇域西部区域；
泗安仙山湖水厂近几年供水量详见表2-1所示。
泗安仙山湖水务有限公司供水量一览表
表2-1
项目
年供水量
（万吨/年）
工业用水量
（万吨/年）
最高日供水
（万吨）
备注
2007年
61
15.5
2008年
91
16.5
0.52
2009年
100
19.7
0.55
2010年
131
35.0
0.58
2011年
146
57.0
0.67
产业转移示范区林城区块目前由林城镇水厂供水。
林城镇水厂位于林城镇周吴水库大坝下游，设计规模为5000m3/d，水源取自周吴水库，处理工艺采用水力循环澄清池＋无阀滤池的常规处理工艺，水厂占地约4亩，供水范围主要是林城镇区和周边的乡镇。
由于周吴水库可供水量有限，现有水厂不能满足林城镇发展的需要。
林城水厂近几年供水量如表2-2所示。
长兴县林城水厂供水量一览表
表2-2
项目
年供水量
（万吨）
平均日供水量
（吨/天）
供水增长率
（％）
备注
2006年
80.61
2208
/
2007年
86.30
2364
7.06%
2008年
106.66
2922
23.59%
2009年
106.88
2928
0.21%
2010年
113.71
3115
6.39%
2011年
93
2548
-18.21％
3
工程建设的必要性
3.1目前存在的问题
3.1.1某某镇供水目前存在的主要问题
（1）水厂规模偏小，难以满足城镇发展的需要；
某某镇现有的三座水厂规模均较小，宿子岭水厂和二界岭水厂规模均为5000m3/d，仙山湖水厂规模也仅为1.0万吨/天，虽然目前由于用水量较小，水厂基本可以满足某某镇供水的需要，但某某镇作为长兴县的市域副中心城市，随着省际承接产业转移示范区的建设推进，供水量面临快速增长，现有水厂规模难以满足未来发展的需要。
（2）水厂供水设施较为落后，难以满足现代化供水的要求；
某某镇现有三座水厂不仅规模偏小，而且供水设施较为落后，二界岭水厂仅有简易的过滤和消毒设施，仙山湖水厂和宿子岭水厂采用的是澄清池＋无阀滤池的处理工艺，随着水质标准的逐步提高和人们对供水水质要求的不断提升，现有工艺难以满足现代化供水的要求。
（3）水厂较为分散，未能进行资源整合；
受原有供水格局的限制，某某镇目前由三座水厂分散供水。
由于总体上供水量较小，水厂难以发挥规模效益。
同时，水厂和供水水源过度分散，也不利于资源的整合和整个某某镇供水事业的发展。
（4）管网管径普遍偏小，漏损率较高；
受现有供水规模的限制，某某镇现有供水管网管径普遍偏小，最大管径仅为DN400，大量向乡村供水的管道管径小于DN100，难以满足消防和未来供水量增长的需要。
管道管材普遍较差，管网漏损率偏高。
（5）水源保护与旅游开发存在冲突。
仙山湖水厂水源取自泗安水库，而泗安水库本身是仙山湖景区的重要组成部分，随着景区人气上升，旅游人数的增加，水源保护与旅游开发的矛盾日渐突出，水源保护难度日益增大。
（6）镇域供水高差较大，水压难以保证；
某某镇地处山区，镇域地形高差较大，水厂供水需要经过多级提升，部分高程较高的供水点供水水压难以保证。
3.1.2林城镇供水目前存在的主要问题
（1）水源可供水量有限，保证率较低；
林城水厂目前水源取自周吴水库，由于水库集雨面积有限，且库容不大，因此，实际可取水量仅为约5000m3/d，但随着林城镇用水量的增长，林城水厂必须超额取水，一旦遇到枯水年份，很容易出现水库可取水量不足的问题，影响到城镇的正常供水。
而林城镇范围内没有其它可取水源，造成林城镇供水事业陷入困境。
（2）现有管网管径较小，且为单管敷设，供水安全性不高；
由于林城镇水厂供水规模较小，现有管网管径普通偏小，且水厂至林城镇仅为单管，管径仅为DN300，不但难以满足未来供水量增长的需要，而且供水安全性较差。
（3）管网漏损率偏高。
受建设时间和建设水平限制，林城镇现有管网管材普遍较差，管网漏损率偏高。
3.2工程建设的必要性
（1）本工程的建设是适应湖州省际承接产业转移示范区建设和某某镇发展的需要；
某某镇定位为“省际产业平台、副中心城市”，随着湖州省际承接产业转移示范区经省政府批准设立，作为产业转移示范区主要承载地的某某镇，无疑将迎来跨越式发展的机遇，供水量将面临快速增长，现有较小的供水规模和落后的供水设施必然难以满足某某镇未来发展的需要，急需对现有水厂进行改造，并对产业转移示范区的输水干管及配套供水管网作进一步完善，以满足未来发展的需要。
（2）本工程的建设是解决林城镇供水问题的需要；
林城镇由于取水水源水量有限，随着城镇的发展和省际产业示范区的建设推进，现有水厂和供水水源难以满足供水量增长的需要，而受周边水源条件的限制，林城镇必须由长兴县其它乡镇进行调水。
而某某镇由于依托泗安水库，优质水资源较为充沛，且紧邻林城镇，因此，由某某镇向林城镇供水是较为合适的方案。
由于林城镇目前的最高日供水量已达到甚至超出了水厂的设计规模，且水库的供水安全性极差，因此，必须加快本工程的建设进度。
（3）本工程是长兴县城乡供水一体化的重要组成部分，是实现跨乡镇水资源共享的良好开端。
根据《长兴县供水安全保障规划》，长兴县未来将形成城乡一体化供水，各乡镇之间设置主干连通管，并实现水资源的共享和供水量的相互调济。
本工程可以实现某某镇和林城镇的一体化供水，并且本工程建设的泗安向林城输水干管也是整个长兴县域水厂连通网络的一个重要组成部分，因此，本工程的建设是十分必要的。
综上所述，本工程的建设是十分必要的。
考虑到水厂和长距离输水管道的建设需要较长的实施周期，而解决省际产业转移示范区的供水问题已迫在眉睫，因此，本工程的建设还具有相当的紧迫性。
4
工程建设规模
4.1工程服务范围
本工程供水区域主要覆盖省际产业转移示范区泗安和林城区块、某某镇镇区和某某镇域西南部乡村以及林城镇镇域新318国道以南乡村。
4.2预测方法与基础数据
水量的计算方法主要有人口综合用水量指标法、生活用水量比例相关法、建设用地面积指标法、水量递增法等，这几种预测方法各有其适应的范围。
根据《给水工程规划规范》和类似工程经验，当预测乡镇供水水量时，通常依据规划人口进行预测较为准确，而依据建设用地、GDP或现状用水量等指标则通常会带来较大的偏差。
因此，根据规范要求和长兴县实际，本工程采用人口综合用水量法和生活用水量比例相关法两种方法进行需水量的预测，并取预测结果的平均值作为最终的预测结果。
根据《长兴县林城镇城镇总体规划（2004年—2020年）》和新编制的《某某镇城镇总体规划》中确定的规划人口和现状人口规模，测算供水区范围内2020年人口规模如表4-1所示。
设计水平年人口规模一览表
表4-1
城镇名
城镇人口（万人）
农村人口（万人）
总人口（万人）
某某镇
（本工程供水范围）
6.5
1.2
7.7
省际产业转移示范区林城区块
2.0
1.5
3.5
4.3预测指标
根据某某镇、林城镇现状供水情况，并参照浙江省类似城市规划用水量指标，确定某某镇和林城区块预测用水量指标值如表4-2所示。
需水量预测指标值一览表
表4-2
乡镇
项目
城市人口
农村人口
泗
安
镇
人口综合用水量指标（m3/人·d）
0.40
0.15
综合生活用水量指标（L/人·d）
160
100
综合生活用水与工业用水比例
55:
45
/
市政用水量比例
10％
5％
漏失水量比例
15％
20％
不可预见用水量比例
10％
10％
林
城
区
块
人口综合用水量指标（m3/人·d）
0.40
0.15
综合生活用水量指标（L/人·d）
160
100
综合生活用水与工业用水比例
5:
5
/
市政用水量比例
10％
5％
漏失水量比例
15％
20％
不可预见用水量比例
10％
10％
注：
1.表中综合生活用水量指标指居民日常生活用水和公共建筑用水，但不包括浇洒道路、绿地和其他市政用水以及管网漏失水量。
2.表中用水量指标均指最高日用水量指标。
4.4需水量预测结果
4.4.1某某镇范围需水量预测结果
（1）人口综合用水量法
某某镇供水范围人口综合用水量法预测结果如表4-3所示。
综合用水量法计算一览表
表4-3
项目
2020年
城镇人口
农村人口
合计
规划人口规模（万人）
6.5
1.2
7.7
人口综合用水量指标（万m3/万人·d）
0.40
0.15
/
用水量（万m3/d）
2.60
0.18
2.78
（2）生活用水量比例相关法
某某镇供水范围生活用水量比例相关法预测结果如表4-4所示。
生活用水量比例相关法计算一览表
表4-4
项目
2020年
城镇人口
农村人口
合计
规划人口规模（万人）
6.5
1.2
7.7
综合生活用水量指标
（L/人·d）
160
100
/
生活用水量（万m3/d）
1.04
0.12
1.16
工业用水量（万m3/d）
0.85
/
0.85
市政用水量（万m3/d）
0.19
0.01
0.20
漏失水量（万m3/d）
0.31
0.03
0.34
未预见用水量（万m3/d）
0.23
0.02
0.25
总计（万m3/d）
2.63
0.17
2.80
4.4.2省际产业示范区林城区块需水量预测结果（不仅仅是一个区块，包括新318国道以南的乡村）
（1）人口综合用水量法
林城区块供水范围人口综合用水量法预测结果如表4-5所示。
综合用水量法计算一览表
表4-5
项目
2020年
城镇人口
农村人口
合计
规划人口规模（万人）
2.0
1.5
2.0
人口综合用水量指标（万m3/万人·d）
0.40
0.15
/
用水量（万m3/d）
0.80
0.22
1.02
（3）生活用水量比例相关法
某某镇供水范围生活用水量比例相关法预测结果如表4-6所示。
生活用水量比例相关法计算一览表
表4-6
项目
2020年
城镇人口
农村人口
合计
规划人口规模（万人）
2.0
1.5
7.7
综合生活用水量指标
（L/人·d）
160
100
/
生活用水量（万m3/d）
0.32
0.15
0.37
工业用水量（万m3/d）
0.32
/
0.32
市政用水量（万m3/d）
0.06
0.01
0.07
漏失水量（万m3/d）
0.11
0.03
0.14
未预见用水量（万m3/d）
0.08
0.02
0.10
总计（万m3/d）
0.89
0.21
1.10
4.4.3本工程供水范围需水量预测结果
根据上述规划人口和用水
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