上海东方传教育服务中心.docx
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上海东方传教育服务中心
2012—2013年度上海东方宣传教育服务中心
资源配送项目之图书采购招标书
第一章招标公告
为配合上海公共文化服务体系的建设，丰富广大市民的精神文化生活，根据市委及市委宣传部的有关工作要求，上海东方宣传教育服务中心于2006年8月起在全市各社区活动文化中心建立配送服务平台，配送各类文体资源。
在2008—2012年的四个年度，为保证社区居民能享受到更好更周到的文化服务，经市委宣传部同意，上海东方宣传教育服务中心面向全国进行采集、整合各类资源，重大配送项目已实行招标。
在往年招标配送的基础上，上海东方宣传教育服务中心进行2012—2013年新一年度的招标。
本招标书为《图书采购招标书》。
一、招标对象
此次招标对象面向全市正规出版社、书店、图书经销商及其他图书发行单位。
二、基本内容
上海东方宣传教育服务中心资源配送项目图书采购采取公开招标方式运作。
中标方需具备配送公共文化服务的资质和能力，负责配送项目的整体策划和配送服务工作。
本次招标将招1家中标资格单位进行东方文体资源图书配送服务，采购招标总价约100万码洋，本年度共分四次配送，每季度一次，平均每次约为码洋25万元。
上海东方宣传教育服务中心结合重大时政和节点进行的主题性图书专题配送，由上海东方宣传教育服务中心从第一名和第二名中标候选人中选取。
主题性图书专题配送服务为招标增值标的。
投标方的投标材料中需提供配送图书菜单，供评标参考使用，不作为中标后进行配送服务的图书配送菜单使用。
图书菜单应分为文学著作、社会科学、生活实用、少儿阅读、科普读物（文学艺术、人文社科、生活实用、青春读物、科普教育）等五大类别，每类别中制作四个系列菜单，每个系列都需主题明确。
菜单需注明图书的ISBN。
所供图书向全市各东方文体资源配送服务网点所在的社区文化活动中心图书馆配送，阅读对象为上海社区居民。
所供图书必须是国家正规出版社出版物，不得为盗版、淫秽、反动等国家明令禁止的出版发行物。
内容健康、格调向上、体现社会主义核心价值体系的要求。
适合社区居民阅读。
其中沪版图书不少于所供图书的二分之一。
投标方须提供完善的配供服务及物流服务能力，包括提供书目、采购、分拣、加工、配送等环节。
第二章投标方须知
一、说明
1、适用范围
（1）本招标文件涉及范围为上海东方宣传教育服务中心的订单采购和现场采购。
现场采购范围原则上应为新近上市图书，不包括陈年旧书、调剂图书及特价图书。
招标方有特殊要求的除外。
（2）上海东方宣传教育服务中心保留推荐配送书目和提供部分配送图书的权利。
2、合格的投标方
（1）必须是具备独立法人资格的企业；或是具备国内一流出版社委托代理或发行资格的企业；或是具备由省级以上新闻出版局颁发的出版物发行许可证的图书经销公司等。
（2）投标方必须具有图书销售经营的资质证明。
（3）具有良好的商业信誉。
（4）具有完成采购项目必需的条件和专业技术能力。
（5）具有提供图书标准中文MARC采访、编目数据和加工等服务的能力。
3、招标文件的澄清
投标方对招标文件如有疑问，可申请澄清，应在投标截止时间前2个工作日按《招标邀请书》中载明的地址以书面形式（信函或传真）通知到招标方。
招标方将视情况确定采用适当方式予以澄清或答复。
二、投标文件的编制
1、要求
（1）编制格式及需提供的资格证明材料见附件。
（2）投标方仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供完整的投标材料，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则投标被视为无效。
如投标方只对部分要求做出响应或书写不清，给评标造成困难的，由投标方自行承担责任。
2、投标文件必须表明内容
（1）投标方资格证明等相关材料。
（2）对此配送项目的总体策划方案及拟配送的参考图书菜单。
图书菜单应结合当年度的重大时政宣传事件、优秀文化传统和适合社区居民阅读水平、要求制作，关键是可读性要强。
（3）提供图书品种能力（共不少于400种），是否有图书存储仓库及其地址。
（4）图书折扣。
（5）图书到书率（基点：
90%）
（6）服务承诺。
3、投标书的有效性
（1）投标方应准备一份正本和一份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，若正本和副本不符，以正本为准。
（2）投标文件正副本均须经过正式授权的投标代表签字。
投标文件的副本可采用正本的复印件。
（3）投标文件正副本、营业执照复印件以及投标文件项目下的所有文件，必须加盖投标方公章。
（4）任何行间插字、涂改和增删等修改，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。
三、投标方须具备的条件
1、应为已在国家工商机关注册的有图书和相应出版物经销权的正式公司或商务企业，应有一定的注册资金和经营图书的时间和经验。
2、应保证所经销的图书出版物均为正版，杜绝盗版出版物。
一旦发现盗版，招标方将要求按图书、音像制品码洋的十倍予以赔付,并承担相应责任。
招标方有权立即终止合同，且取消其再次投标资格。
3、应能针对社区服务特点做到细致服务，对于社区申请的图书能做到90%以上的符合率。
4、图书折扣应在配合上海市公共文化服务的大前提下，在合理的市场行情价位内，应标单位不得互相串标，抬高价位。
经招标方发现，取消其应标资格。
5、应能定期及时免费提供各地各类型出版社的最新图书目录及报价，对于现场采购，应提供有效的查重功能。
6、工作人员须具有良好的工作态度，较高的业务素质，并具有丰富的图书配送及售后服务工作经验。
制作图书菜单提供给招标方，并且具备针对招标方对菜单的评审意见进行快速有效地修改菜单的能力。
7、应具有良好的配送服务物流系统，与国内大多数出版社，尤其是名社有经常的业务往来，有自己的存储仓库，并注明存储仓库地址。
8、对于经评审确定的配送菜单及现场采购菜单目录的书源供应，保证到书率。
对于无法到位的图书，应提供其ISBN号、书名等相关信息，以及拟供替换的图书清单，替换率不得高于10%。
9、不得随意更换报订图书或搭配图书、碟片，如出现配送图书破损、缺页、装订等错误，应负责及时更正和退换。
10、按指定地点在约定时间内配送图书，并提供电子发货清单、分包清单。
发货清单一式五份，分包做清单（一包一单）。
清单包括：
包号、国际标准书号、征订号、书名、单价和册数，每包有小计，整批有合计（图书的种数、册数和总金额）。
11、图书配送到社区经验收、核对账目无误后，招标方以银行划账形式支付，一律不用现金的方式分批付款。
12、投标方认为可以承诺提供的其他服务及优惠条件。
13、若发生服务不到位、不履行各项承诺等违约行为，投标方须承担全部相关的经济、法律责任。
招标方有权调整采购额度直至终止合同。
四、投标文件的递交
1、投标文件的密封和标记
（1）投标方应将投标文件一式六份，密封包装，且在封面上加盖投标方单位公章以及标明投标方名称、地址和“开标之前不得启封”字样。
（2）如果未按上述规定进行密封和标记，招标方对投标文件予以拒绝。
2、投标文件的递交时间和地址
（1）递交时间：
2012年7月20日下午17：
30为投标人递交招标文件的截止时间。
（2）递交地址和联系人：
上海东方宣传教育服务中心，淮海中路1800号，邮编：
200031。
联系人：
熊易芳。
五、评标时间、方式及签订合同
1、评标时间：
2012年8月中旬。
2、评标方式：
上海东方宣传教育服务中心将邀请专家进行评标、定标工作。
评标标准采用综合评标法，根据各投标方的资质能力（占10％）、配送方案策划，包含拟配送参考书目清单（占20%，具体配送菜单由中标方提供，由招标方组织专家评审确定）、服务承诺（占50％）、优惠条件（占20％）综合打分，总分为100分。
（1）资质能力：
主要从公司的规模、资格情况、经营情况、技术力量以及为各单位提供图书资源的业绩、信誉情况等方面进行评判。
（2）配送方案策划：
投标方对本项目的组织计划和具体措施，包括菜单制作、配送计划等。
（3）服务承诺：
主要从提供的售后服务承诺的内容和响应程度，如图书质量、到书率、加工、编目数据、配送能力、面向社区服务能力等方面进行评判。
（4）优惠条件：
主要从投标方提出的折扣价格，以及提供的其他优惠服务（如承担运输书籍到上海市各社区文化活动中心的相关所有费用）等方面进行评判。
3、招标方对投标方的标书进行综合评价，不保证投标指标单项最优的投标方中标。
4、根据各投标方综合分值，按综合评分从高到低的排序原则确定1家中标候选单位。
5、签订合同
（1）招标方将视情况对候选中标单位进行实地考察。
（2）候选中标单位按招标方指定的时间、地点与招标方进行商谈。
（3）招标方公示中标单位公告后，向中标单位发出中标通知，并签署合同。
（4）招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均作为合同的一部分，与合同享有同等的法律效力。
（5）对于信誉良好、履约规范、无任何投诉的中标单位，招标方可在下一次图书招标时，优先考虑其准入资格。
（6）招标方没有向未中标方提供任何经济补偿和解释不中标原因的义务。
6、招标方保留因不可抗拒因素或采购任务政策性取消而拒绝任何投标的权利。
7、履约
（1）中标方无条件履行合同。
（2）鉴于本次图书采购招标为政府采购行为，中标方在合同履约过程中若出现违法违规行为，将承担全部相关的经济、法律和社会责任。
六、附件
1．投标方资格证明材料
（1）企业法人营业执照（复印件并加盖单位公章）；
（2）出版物发行许可证复印件；
（3）授权经营证（销售代理商）复印件；
（4）法定代表人资格证及身份证复印件；
（5）法人授权委托书原件及委托代理人身份证复印件。
以上资料原件备查。
2．投标文件格式
东方宣传教育服务中心图书采购投标书
单位全称
法人代表
授权代表
通讯地址
邮政
编码
联系
电话
资质能力
经营规模:
经营业绩:
相关经验：
图书储存仓库：
有无
地址：
配送方案策划
服务承诺
1、定期提供新书目录
2、图书质量：
3、图书加工：
4、图书查重：
5、到书率：
6、图书配送：
优惠条件
1、我方向招标方提供的新书一律按总码洋％进行结算。
2、其它：
主要合作的单位
其它说明
投标声明
1．投标方将按招标文件的规定，履行合同责任和义务。
2．投标方已详细地阅读了全部招标文件以及其他资料，完全理解并同意。
3．投标方同意按要求提供与投标有关的一切数据及资料。
4．理解并接受招标方的综合评标方案。
5．投标方保证提供的所有资质文件（包括复印件）和说明都是准确和真实的，如有伪造愿意承担后果。
投标单位（盖章）：
法人代表（签字）：
年 月 日年 月 日
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