科学研究与国家利益的关系.docx

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科学研究与国家利益的关系

摘　　要

近代以来，由于科学研究与技术应用的结合日益紧密，使得科学研究的社会角色发生了重大改变。

科学研究的主要动力也由人类对自然界基本规律的探索需要转变为社会、经济发展和技术进步的需求。

同时世界各国都发现在社会发展的历程中，特别是在近现代化战争中，科学研究的进展带来了理论突破和技术革新，从而对国家和社会发展表达出了越来越重要的作用。

当今世界各国的科学研究都不可防止的带有国家利益。

因此，科学研究与国家利益的关系已越来越为人们所重视。

关键词：

科学研究国家利益辩证法

目　　录

1科学研究的发展历程和意义

1.1科学研究的发展变化

科学的概念源自西方。

英文“科学”〔science〕的拉丁文词根是scire-，意指学习和理解。

在科学发展的最初时代，也就是以人类好奇心为主要驱动力的时代，科学研究完全是一种自发的、民间的活动。

许多重要的科学发现，如哥白尼提出日心说、达尔文提出生物进化理论等等，几乎完全没有功利目的，只是对自然规律的不懈探求，甚至要顶着巨大的社会压力。

科学在这个阶段，为社会的奉献主要是精神层次的：

传播科学知识和弘扬科学精神。

近代科学理论体系的完善，以及与技术科学日益紧密的结合，使科学研究的社会角色发生了重大转变。

一方面，许多科学研究工作直接源自应用层面的需要；另一方面，基础科学研究成果转化为应用技术，并进一步实现经济和社会效益的节奏已呈加速发展的特点。

科学研究成果从发现到应用的时间，18世纪末以前，一般在70年以上；进入19世纪，科学技术的应用周期一般为40-50年；20世纪前期，一般为10多年；二次大战之后，则一般只要1-3年。

[1]当前的基因组科学、超导科学、纳米科学等本属于基础研究的成果，但在中间成果阶段就申请了专利，有些甚至迅速转化为产品走进社会。

基础科学研究对国家和社会发展的重要作用，已成为一个明显的事实。

因此，当代的科学发展存在两种动力，一是长期以来人类对认识自然界基本规律的不懈探求；二是社会、经济发展或是技术的需求。

且后一个已经明显居于主导地位。

1.2人类对科学研究意义的认识

早在马克思时代，对科学研究在资本主义发展中的重要作用，以及统治阶级对科学的自觉运用和发展，就有清晰的认识。

马克思指出：

“自然科学本身〔自然科学是一切知识的基础〕的发展，也像与生产过程有关的一切知识的发展一样，它本身仍然是在资本主义生产的基础上进行的，这种资本主义生产第一次在相当大的程度上为自然科学创造了进行研究、观察、实验的物质手段。

由于自然科学被资本用作致富手段，从而科学本身也成为那些发展科学的人的致富手段，所以，搞科学的人为了探索科学的实际应用而互相竞争。

另一方面，发明成了一种特殊的职业。

因此，随着资本主义生产的扩展，科学因素第一次被有意识地和广泛地加以发展，应用并表达在生活中，其规模是以往的时代根本想象不到的。

”[2]这个论述可以理解为，科学研究已经自觉或不自觉地从自由探索转向为促进资本主义生产力发展而服务。

2科学研究与国家利益的辩证关系

2.1两者紧密联系的原因概述

一方面，科学研究本身关系国家科技进步水平，进而关系到国家根本利益。

科学研究越来越走在技术和生产的前面，而且为技术生产的发展开辟了各种可能途径。

一项重大的科学研究成果，往往能够极大地推动人类思想进步，也往往能够引发技术革命和产业革命。

因此，加强和发展科学研究，是一个国家提升创新能力、积累智力资本的重要途径，也是一个国家跻身于世界科技强国的必要条件。

另一方面，科学研究本身具有探索性、长期性和产出的公共性等特征。

作为人类认识自然现象和自然规律的系统性、创造性的活动，科学研究重大突破通常需要经历长期的探索和积累。

因此，投资科学研究通常是对未来的投资，是需要经历较长时间才能取得回报的战略性投资。

随着科学研究规模的不断扩大，研究成本不断提高，既难以依赖科学家个人或社会捐助的传统方式支持其发展，也难以依靠市场机制使企业成为科学研究投入的主要力量。

这就决定了在通过一系列政策工具引导企业等社会各方积极投入科学研究的同时，政府必然要成为科学研究的投资主体。

由于世界各国都认清了这些事实，因此，当今科学研究与国家利益的联系正日益紧密。

2.2科学研究与战争的关系及对我国的启示

战争是国家利益相争的最直接和最野蛮的表达，而科学研究带来理论创新和技术突破对战争的影响也最为剧烈。

因此科学研究与战争的关系可以作为其与国家利益关系的典型案例来研究。

2.2.1科学研究与战争的关系

科学研究与战争关系的最为宏大和最为直接的表达就在第二次世界大战。

在人类的发展史上，没有哪次人类活动如第二次世界大战一样极大地改变了人类生存的方式。

单论战争而言，在第二次世界大战之中，科学研究首先带来了技术革新，无线电、雷达、新式潜艇、新式装甲车和新式飞机的大规模投入使用，使得战争模式从堑壕战进入了机械化战争时代；其后，技术突破使得理论创新得到了可能，陆上的闪击战和大纵深作战理论，空中的战略轰炸理论，海中的“狼群”作战理论等一批新的战争理论粉墨登场并主导了战争的进程。

而对于整个人类发展过程而言，二战末期出现的喷气式战斗机使得人类航空进入了喷气时代；V-1、V-2导弹的出现使得人类进入了火箭航天时代；广岛和长崎上空的蘑菇云则宣告了原子能时代的到临；炮弹弹道计算的附属产品——ENIAC则开启了人类的电脑时代。

一系列划时代的科技创新都在人类面临最严重的生存危机之时出现，从极端案例的角度说明不仅是科学研究影响着国家利益，而且国家利益的需要更刺激着科学研究的发展。

而在二战结束之后的一系列战争中我们又可以发现，科技的发展虽然可以极大地影响战争的胜负，但是战争的胜负不能只由科技的先进与否决定。

特别是新世纪以来的由北约或美国发起的战争，从伊拉克战争到阿富汗战争，到刚结束的利比亚战争。

西方国家无一不是靠先进的装备在战争前期到达了目标，而后却陷入了游击战争的泥淖之中。

由此可见，科技在战争中并不是万能的。

2.2.2对我国的启示

由于古代对科学研究的轻视，导致自1840至1949年我国经历了中华民族最不堪回首的百年屈辱史。

期间我们虽奋起反抗，但无奈百战百败，使得我们的国家利益遭受到了极大地损害。

成为了科学研究影响战争从而影响国家利益的最典型的反面教材。

但是从1840年开始，我国的仁人志士就已为华夏文明走出困境而殚精竭虑。

从“睁眼看世界”，到洋务运动，到戊戌变法，到辛亥革命，到解放战争。

以及期间出现的“实业救国”“学医救国”等一系列救国理论，无不表达出理论创新对争取国家利益的巨大好处。

同时我国当时严酷的国际国内环境也逼迫我们尽快找到最合适的道路。

而在1949年之后，我国下决心进行的现代化建设特别是国防现代化建设更是极大地促进了我国的科技发展，使我国从此能在世界中站直腰杆。

这又成为科学研究影响国家利益的正面教材。

这一反一正的历史事实告诫我们，科学研究和国家利益是相互作用的。

科学研究对国家利益的影响十分深远，而国家利益的需求也刺激着科学研究的发展。

3国际社会处理两者关系的政策及我国的对策

3.1其他国家对两者的态度和政策

当今世界，全球性科技革命蓬勃发展，科技创新能力日益成为经济社会发展的决定性力量，成为国家综合国力得以形成和提升的重要基础和关键所在。

因此，无论是发达国家，还是发展中国家，都把科学技术和国家利益紧密联系起来，强调科学技术要服务于国家利益。

1994年和1996年，美国先后发布了《科学与国家利益》、《技术与国利益》两篇报告，明确地指出：

“科学——既是无尽的前沿也是无尽的资源——是国家利益中的一种关键性投资”，“增进基础研究与国家目标之间的联系”是美国科学政策的核心目标之一；“技术上的领先地位对于美国的国家利益，比历史上任何时候都显得更为至关重要。

”韩国政府于2000年公布了科技发展长远规划，提出到2005年韩国科技地位世界排名到达12位，超过其他所有亚洲国家，提出必须在国家层次上制定和执行以科技为基础的政策，为国家发展探索新的道路。

[3]

3.2我国的政策

3.2.1我国的历史政策

新中国成立以来，中国共产党的三代领导集体对科学和技术的发展都给予了高度重视。

从“两弹一星”到载人航天，都是国家着力组织的重大科学工程，它们对加强国力，提高国际地位都发挥了重要作用。

1986年，我国成立了国家自然科学基金委员会，专门投资基础研究，标志着政府对基础科学研究重要性的认识提高到了新的高度。

江泽民总书记还做出了“基础研究很重要”等一系列重要指示。

《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》指出：

“重大突破性创新要着眼于从基础研究抓起，不断形成新思想、新理论、新工艺，为应用研究和技术开发提供源泉，增强持续创新的能力。

”2001年3月，科技部、教育部、中国科学院、工程院、国家自然科学基金委员会联合作出了《关于加强基础研究工作的假设干意见》，提出“当前，我国改革开放和现代化建设已进入新的重要历史时期，知识创新、技术创新和高新技术产业化成为衡量国家竞争力的关键因素。

作为高新技术先导和源泉的基础研究的发展将更为重要”。

[4]

3.2.2新形势下我国对两者关系的把握

第一，确保国民经济持续增长。

党的十六大确定了全面建设小康社会的目标，这意味着从现在开始到2020年，我国必须继续保持7%以上的高速经济增长，而连续40年保持这样的高速增长在世界经济史上都是前所未有的。

要实现经济增长的高速度，我们必须要充分发挥科学技术对推进结构调整和经济增长方式转变的重要作用，通过提高产业技术水平和创新能力，培育新的市场需求，拓展发展空间，保证国民经济持续健康发展。

第二，突破人口、资源和环境的瓶颈压力。

随着全面建设小康社会进程的推进，我国人口多而能源和资源匮乏的矛盾将会更加突出。

我国是世界第一人口大国，面临着庞大劳动力就业、城镇人口迅速膨胀、社会老龄化、公共卫生与健康等一系列重大需求的压力；我国又是一个人均能源、水资源等重要资源占有量严重不足和生态环境相比照较脆弱的国家，要在这样的基础上实现工业化和现代化，不得不面对日益严峻和紧迫的重大瓶颈约束。

世界各国经验说明，依靠科学技术是有效满足这些需求和解决这些瓶颈约束的根本途径。

一方面，我们可以利用科技手段控制人口总量，提高人口素质，并通过科技改造传统产业和开辟新的科技产业来创造大量的就业时机；另一方面科学技术也可以极大地提高能源和资源利用率，治理日趋严重的环境污染，并且拓展我们获取资源的广度和深度。

第三，提高国际竞争力。

当前，国际竞争的实质是知识之争和技术之争。

发达国家依靠科学技术领先的优势控制着国际市场的规则制定和主要份额。

据统计，目前全世界86%的研发投入、90%以上的发明专利都掌握在发达国家手里。

[5]同时，发达国家利用技术控制资源，目前，对空间、海洋和生物等战略资源的争夺已成为各国竞争的焦点。

我国现已经成为经济大国和贸易大国，但一些产业的核心技术仍然受制于人，大量关键设备依赖进口，研究与开发水平与发达国家相比还有很大差距。

我们必须加快提升科技创新能力，努力开发具有自主知识产权的核心技术，积极抢占国际竞争的战略制高点。

第四，维护国家主权和国防安全。

我国在现在和将来仍然面临维护国家主权和领土完整、维护边疆地区和国内其他地区的稳定、实现祖国统一等基本的国家安全利益的神圣使命。

维护国家安全不仅是国家利益的基本方面，也是国家生存和发展的必要条件。

实践说明，在涉及国防安全和经济安全的关键领域，如果我们不掌握更多的核心技术，就很难在世界竞争格局中把握机遇，甚至有可能丧失维护国家安全的战略主动权。

更为关键的是，未来的中国将会是一个负有更大国际责任的国家，是一个将受到国际社会更大关注的国家。

中国作为联合国安理会常任理事国，维护世界和平是我们的重要责任。

我国科技发展必须适应我国提高国际地位、保持世界大国影响力的要求。

本世纪头20年，是我国现代化建设可以大有作为的重要战略机遇期，也是国家利益不断拓展的重要时期。

科学技术的发展必须紧紧抓住为国家发展服务这个中心任务，坚持贯彻经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，着力提高解决当前和未来我国经济社会发展的重大科技问题的能力，着力提高为落实科学发展观提供知识基础和技术支撑的能力，着力提高保障国家安全、应对世界新军事变革的能力，努力攀登世界科技高峰。

结　　论

科学研究对国家利益有着极为重要的影响，而国家利益的需求又刺激着科学研究的发展。

与技术和产业研究不同，科学研究并不能直接产生利益，而是要靠带来的技术和产业革新创造利益。

因此，在当下以追逐剩余价值为目的市场经济中，科学研究只能依靠政府来主导投资。

而在当今国际社会中，基础科学研究已经成为了重要的国家战略资源，综合国力的竞争突出表达在基础科学研究上。

就我国而言，迅速提升基础科学研究能力和原始创新能力对全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴至关重要。

重视科学研究，就是重视国家和民族的未来。

参考文献

[1]刘大椿.自然辩证法概论.北京：

中国人民大学出版社，2004.

[2][美]科学技术委员会：

《技术与国家利益》，科学技术文献出版社1999年，第7页

[3]姚宇鹏.加强基础科学研究，投资国家未来.中国科学基金，2006.02.

[4]刘文霞，宋琳.科学技术元论.北京：

知识产权出版社，2006

[5]程津培.科学技术事关国家利益.第五届中国软科学学术年会，2005.12