国有企业三项制度改革总结.docx

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国有企业实施劳动、人事、分配三项制度改革总结

根据省国资委下发的《加快推进公司深化劳动人事分配三项制度改革专项行动方案落实落地的意见》〔2020〕国资（3）文，我司成立了劳动、人事、分配改革（以下简称“三项制度改革”）领导小组并制定了三项制度改革实施方案，明确时间表、路线图、责任人，多措并举，强力攻坚，成效明显，经过一年的实施，三项制度改革工作取得了重大阶段性突破和成果，企业管理人员能上能下，员工能进能出、收入能增能减的常态化机制基本建立。

一、现代化法人治理体系基本建立

1、人事制度改革初见成效。

公司管理人员“下”的比例达101%，

2020年淘汰的人数较“十三五期间”平均数增长137%，管理人员淘汰比例大幅增加。

公司管理人员占比有效控制在8%左右，达到现代化企业水平。

年轻中层干部较“十三五期间”年增长了77%。

2、用工制度改革方面稳步推进。

通过严把入口关，采取校园招聘、网络招聘等形式，公开招聘率达100%，真正做到市场化选人；高层次人才2020年引进人数较“十三五期间”年增长200%。

企业员工市场化退出率相对稳定在7%左右。

3、分配制度改革成果显著，公司及下属子分公司全部实施了工资总额预算备案制管理，初步建立了工资总额增减与经济效益、劳动效率水平双效联动机制；公司实现了全员绩效考核全覆盖；中层管理人员收入倍数差距在7倍以上。

二、实施总结

1、企业实施三项制度改革应系统谋划、分类实施、整体推进，实现国有企业与市场经济深入融合、激发国有企业活力和发展动力的总体目标。

2、确定党委在公司治理中权责和工作方法，明确标准是基础。

要完善公司体制机制，明确党委（党组）在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，正确处理党委（党组）和董事会、经理层等治理主体的关系。

《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见（试行）》把公司治理机制由“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”改为“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”，应按照新的定位，推进党的领导融入公司治理法治化、制度化、规范化、程序化。

3、建立灵活高效的完善的市场化经营机制，激励机制是国企公司制改革的抓手。

改制企业激发国有企业活力和发展动力，需要继续破除“大锅饭”、平均主义等问题，在约束机制和激励机制上下功夫。

不断深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善市场化用工制度，合理拉开收入分配差距，真正形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化选人用人机制，促进国企活力和效率明显提升。