中国预制混凝土桩行业研究行业管理体制行业概况.docx

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中国预制混凝土桩行业研究行业管理体制行业概况

中国预制混凝土桩行业研究-行业管理体制、行业概况

（一）行业管理体制

1、行业主管部门

本行业的主管部门为国家住房和城乡建设部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局、地方各级建设行政主管部门等；行业自律组织为中国建筑材料联合会、中国混凝土与水泥制品协会；行业的产品标准主要由中国建筑材料联合会、国家住房和城乡建设部以及各个应用领域的主管部门负责制定。

国家住房和城乡建设部和各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅（局）是中国建筑工程行业的主要监管部门，主要从以下三个方面对行业进行监督管理：

一是对行业主体资格和资质的管理，二是对建筑工程项目全过程的管理，三是对建筑工程经济技术指标标准的管理。

工业和信息化部主要负责拟订、并组织实施工业行业规划、产业政策和标准；监测工业行业日常运行；推动重大技术装备发展和自主创新；管理通信业，指导推进信息化建设；协调维护国家信息安全等。

国家市场监督管理总局下设国家标准化管理委员会、产品质量安全监督管理司等机构，负责产品标准化工作和质量技术监督等工作，负责产品标准化、产品质量等法律、法规及相关配套法规、规章的贯彻实施和行政执法。

预制混凝土桩行业自律性组织主要为中国建筑材料联合会（CBMF）、中国混凝土与水泥制品协会（CCPA）、中国建筑材料联合会（原中国建筑材料工业协会）成立于1985年。

中国建筑材料联合会是由中国建筑材料行业的企事业单位、社团组织自愿组成的、跨地区、跨部门，经民政部批准设立，接受国务院国有资产监督管理委员会管理的全国性社会团体。

中国混凝土与水泥制品协会目前为中国建筑材料联合会的代管协会，成立于1986年，下设预制混凝土桩分会，主要为协会内企业提供行业调研、产品推介、诚信评估研究、技术培训、信息交流等行业服务。

2、行业的法律法规

3、行业近期产业政策

4、主要行业标准情况

根据不同的预制混凝土桩产品和类型，原国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会（相关职能已于2018年并入新组建的国家市场监督管理总局）于2009年3月28日发布了国家标准：

《先张法预应力混凝土管桩》（GB13476-2009），并沿用至今。

住房和城乡建设部于2010年7月16日批准了国家建筑标准设计图集：

《预应力混凝土管桩》（10G409），并沿用至今。

一些地方省市也分别依据前述国家基本规范及地方地质情况编制了各自的预应力混凝土管桩或方桩等地方产品标准。

（二）行业概况

1、桩基础简介

桩是指在工程中使用的，能够承受一定的荷载（指直接施加在结构上的各种力），并具有一定刚度和抗弯能力的传力构件。

桩基础则是由多根埋设在岩土中的桩和在桩基顶部设置的承台构成，从而将荷载传至地下较深处承载性能更好的基础层，以达到工程施工中对承载力和沉降的要求。

桩基础本身承载力高，既能承受竖向荷载，也能承受水平荷载，是应用最广泛的深基础形式，被广泛应用于高层建筑、港口、桥梁等工程中。

建筑基础用桩按施工方法可分为灌注桩和预制桩，其中灌注桩是指直接在桩位上采用机械成孔或人工挖孔，然后在孔内安放钢筋、灌注混凝土最后成型的桩；预制桩是指在工厂或施工现场预制成桩，然后用沉桩设备将桩打入、压入或振入土中。

灌注桩受地质条件影响较大，如淤泥层较厚的地质、地下水丰富的地质，采用灌注桩为桩基基础时需要增加辅助措施以保障施工质量，基础施工成本增加明显。

此外，灌注桩在成桩过程中容易引起钢筋移位，在混凝土浇筑过程中可能出现分层，因此灌注桩一定程度上容易产生质量问题。

而预制桩由于自身强度因素使得单位面积承载力更高，可适宜松软土层并进行多次拼接，并适宜水下桩基。

同时预制桩大多为工厂制作完成，质量相对更有保障，且生产效率高，同时施工较为便捷，污染小，可以更加满足施工工地的环保要求。

2、预应力混凝土管桩简介

预制桩主要可分为预制混凝土桩和钢桩两大类，预制混凝土桩按照外部形状一般可分为预应力混凝土管桩和方桩，其中管桩是预制混凝土桩应用最广泛的产品。

管桩采用预应力工艺和离心成型方法制作，按其混凝土强度等级可划分为：

PHC管桩、PC管桩。

PHC管桩的混凝土强度等级不低于C80，PC管桩的混凝土强度等级为C60。

同时按管桩抗弯性能和混凝土有效预压应力值分为A型、AB型、B型、C型四种型号，而外径则可分300mm～1400mm不同尺寸。

PHC管桩作为管桩的主要品种之一，在承载力、质量及成本等方面有着显著优势，已被广泛地应用于高层民用建筑、工业厂房、大型设备基础、交通基础设施、市政基础等工程中，成为中国重要的建筑桩基础材料之一。

PHC管桩的主要优点如下：

3、预应力混凝土管桩的发展历程

混凝土桩已有近百年的发展历史，最早在1920年澳大利亚发明了离心法制作混凝土制品。

1925年日本引进了离心技术用于钢筋混凝土管桩，并于1934年开始制造离心混凝土管桩（RC管桩）。

1962年日本开发了预应力混凝土管桩（PC管桩）后通过不断探索实践，在1970年开发了离心预应力高强混凝土管桩，目前在日本使用的预应力高强混凝土管桩已占混凝土桩的90%以上。

管桩在中国的生产与应用最早出现于20世纪60年代，并于80年代中期以后开始进入高速发展的轨道，是预制混凝土桩行业的重要组成部分。

在几十年的发展历程中，管桩行业经历了从无到有，从小到大的飞速发展过程。

目前，中国管桩生产已形成工厂化、规模化作业，生产工艺渐已成熟，生产装备与施工装备已完全达到国产化水平，部分设备如管桩骨架焊接机、PC钢棒镦头机、离心机、管桩静压桩机等出口东南亚国家及地区，技术水平达到了国际先进水平。

随着管桩生产技术的日益成熟、产品质量的日益提高，尤其是PHC管桩的迅速发展以及新规格产品的不断推出，管桩已被广泛的应用于多高层民用建筑、工业厂房、大型设备基础、城市高架道路基础、公路、桥梁、港口码头、机场、电力、冶金等工程中，是上述各领域的重要桩基材料。

因产品体积大、重量重，运输成本较高，受地域性限制较大。

中国管桩行业分布早期集中在珠江三角洲区域，随着产品市场需求不断增长，产品应用范围不断扩大，目前已广泛分布于广东、浙江、上海、江苏、福建、安徽、河南、山东、湖北、北京、天津、广西、云南等省市。

行业的分布轨迹主要是自南向北，围绕沿海沿江沿湖及软土地带发展，目前仍以广东、江苏、浙江以及上海最为密集。

1992年中国正式制定产品国家标准：

《先张法预应力混凝土管桩》（GB13476-1992），并于1999年和2009年对管桩标准进行了修订，目前最新的国家标准为：

《先张法预应力混凝土管桩》（GB13476-2009）。

一些地方省市也分别依据前述国家基本规范及地方地质情况编制了各自的预应力混凝土管桩或方桩等地方产品标准。

随着中国经济水平的不断提高，预制混凝土桩经历了开始从日本引进先进的产品、技术和工艺到独立自主研发新产品和新工艺的快速发展阶段，截至到目前中国已成为全球管桩产量最大、品种最多、规格最全、应用范围最广的国家之一。