安全生产责任制中石油32项制度参考Word.docx

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安全生产责任制中石油32项制度参考Word

第二章安全生产责任制

第一节一般规定

第一条根据《中华人民共和国安全生产法》和股份公司《安全生产责任制》制定本制度。

第二条术语解释

“三同时”：

指一切新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）、引进的建设项目，其职业安全卫生设施工程必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

“四不放过”：

事故的原因查不清楚不放过，事故的责任者得不到处理不放过，广大职工群众受不到教育不放过，防范措施没有落实不放过。

第三条本制度适用于公司全体员工。

第二节管理职责

第四条总经理（二级单位主要负责人）安全生产职责

（一）总经理（二级单位主要负责人）是本单位安全生产的第一责任人，负责公司（二级单位）全面的安全生产工作；

（二）贯彻上级各项安全生产要求，合理配置资源，完成安全工作目标和责任制的安全考核指标。

年度向职工代表大会（上级部门）报告安全生产和本人年度安全职责履行情况；

（三）组织建立本单位的安全生产责任制，定期检查、考核副职和所（下）属单位主要领导履行安全生产责任情况，并听取副职和所（下）属单位正职的安全述职；

（四）按照国家法律和上级部门要求设置安全生产管理和监督机构，配备足够的安全管理和监督人员，保证安全工作所需的机构设置、人力等资源配置，审定安全生产规划和年度计划。

保证隐患整改和其他安全技术措施项目的费用投入，做到专款专用；

（五）每半年主持召开一次安全生产委员会会议，研究解决安全生产重大问题；

（六）每年组织两次本单位的安全检查，排查重大隐患，制定防范措施，消除事故隐患；

（七）组织审查事故应急预案，每年至少组织一次应急预案演练。

发生各类紧急情况下负责总体指挥和总体协调，组织抢险与救援；

（八）及时、如实向上级报告生产安全事故。

第五条主管安全副总经理（二级单位主管安全负责人）安全职责

（一）遵守相关的安全生产法律、法规的规定。

认真贯彻上级各项安全生产要求，抓好本单位的安全生产，对本单位的安全生产负直接领导责任，负责组织制定、执行年度安全工作计划，负责HSE管理体系的有效运行，按时向总经理（二级单位主要负责人）进行安全述职；

（二）审核、签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施和隐患治理计划；

（三）组织安全生产教育培训，教育和督促员工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程；

（四）对总经理交办的重大事故隐患的整改项目，主持研究治理方案、落实措施和所需资金、明确专人负责、限定整改期限；

（五）发生生产安全事故要及时向总经理报告，按事故应急预案组织事故抢救，组织重大事故调查，并按“四不放过”原则对事故进行处理。

贯彻事故行政责任追究的有关规定；

（六）根据生产经营特点，组织对安全生产状况进行经常性的安全检查；对检查发现的安全问题，及时处理或采取防范措施；

（七）执行股份公司关于安全生产保证基金的管理办法，合理规划使用；

（八）负责健全安全生产管理、监督机构建设，定期听取安全生产工作汇报，听取二级单位主管安全负责人安全述职；

（九）负责员工的职业健康工作，批准作业场所职业危害检测计划和员工健康检查。

第六条负责生产的副总经理安全职责

（一）遵守相关的安全生产法律、法规和规定，认真贯彻上级各项安全生产要求。

负责生产系统的安全工作，负责组织制定、实施生产系统年度安全工作计划，向总经理进行安全述职；

（二）组织制订、修订和审批生产系统安全管理规章制度、生产安全技术规程。

督促检查生产运行处履行安全生产职责、执行生产操作制度规程的情况，及时纠正生产管理中的失职和违章行为；

（三）在布置生产管理工作的同时布置安全工作，并组织检查落实；

（四）两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调；

（五）发生生产事故要及时向总经理报告，组织事故抢救，组织生产事故调查，并按“四不放过”原则对事故进行处理。

发生事故时要按规定向上级公司汇报，认真贯彻事故行政责任追究的有关规定；

（六）每年至少组织两次公司生产系统的安全检查，及时消除生产事故隐患，对总经理交办的重大事故隐患的整改项目，主持研究治理方案、落实所需资金、明确专人负责、限定整改期限；

（七）负责开停工、紧急停车故障处理的安全工作；

（八）每季度召开一次安全生产分析会。

第七条负责设备管理的副总经理安全职责

（一）遵守相关的安全生产法律、法规和规定，认真贯彻上级各项安全生产要求；负责设备系统的安全工作；组织制定、实施设备系统年度安全工作计划，向总经理进行安全工作述职；

（二）组织制订、修订和审批设备系统安全管理规章制度、安全技术规程。

督促检查机动设备处履行安全生产职责、执行各项设备系统安全制度、操作规程的情况，及时纠正设备系统管理中的失职和违章行为；

（三）在布置设备管理工作的同时布置安全工作，并组织检查落实；

（四）发生设备安全事故要及时向总经理报告，按照事故应急预案组织事故抢救，组织设备系统事故调查，并按“四不放过”原则对事故进行处理。

发生事故时要按规定向上级汇报，认真贯彻事故行政责任追究的有关规定；

（五）每年至少组织两次设备系统的安全检查，及时消除生产安全事故隐患；对总经理交办的重大设备事故隐患的整改项目，主持研究治理方案、落实所需资金、明确专人负责、限定整改期限；

（六）组织检查检维修施工的安全工作，督促检查在签订施工合同的同时必须签订工程服务安全合同；

（七）每季度召开一次设备系统安全分析会；

（八）负责特种设备的安全管理。

第八条负责经营的副总经理安全职责

（一）遵守相关的安全生产法律、法规和规定，认真贯彻上级各项安全生产要求；负责经营系统的安全工作，组织制定、实施经营系统年度安全工作计划，向总经理进行安全责任述职；

（二）组织制订、修订和审批经营系统安全管理规章制度、安全技术规程。

督促检查经营职能部门履行安全生产职责、执行各项经营安全制度规程的情况，及时纠正经营管理中的失职和违章行为；

（三）督促检查供应的原材料、设备、备品配件等符合国家和行业安全标准；

（四）本系统发生安全事故要及时向总经理报告，按事故应急预案组织事故抢救，组织事故调查，并按“四不放过”原则对事故进行处理。

发生事故时要按规定向上级汇报，认真贯彻事故行政责任追究的有关规定；

（五）每年至少组织两次本系统的安全检查，及时消除事故隐患。

对总经理交办的重大事故隐患的整改项目，主持研究治理方案、落实所需资金、明确专人负责、限定整改期限；

（六）每年召开一次经营系统安全分析会；

（七）组织经营系统员工与相关方人员的安全教育工作；

（八）在关联交易、承包、租赁合同、协议中约定各自的安全生产管理职责，并对关联交易单位、承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；

（九）督促检查生产经营管理部门不得将生产经营项目、场所、设备发包给或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。

第九条负责人事、培训的副总经理安全职责

（一）遵守相关的安全生产法律、法规和规定，认真贯彻上级各项安全生产要求；负责人事、培训系统的安全工作；负责制定、组织实施人事、培训系统年度安全工作计划，向总经理进行安全述职；

（二）组织制订、修订和审批人事、培训系统安全管理规章制度；督促检查人事处履行安全生产职责、执行人事、培训系统安全制度的情况，及时纠正各种失职和违章行为；

（三）负责把安全教育培训纳入企业年度培训计划中，保证安全培训费用，落实培训场所，落实特种作业人员培训资源；

（四）把安全生产业绩作为各项奖励、考核干部的重要依据，对发生责任事故的责任单位和责任人进行处罚和处理；

（五）每年组织两次安全培训检查，对培训效果进行评价；

（六）组织配备足够的安全管理、安全监督人员，保证人员合格上岗；

（七）组织签订《员工安全生产合同》；

（八）组织协调员工工伤的处理。

第一十条负责工程建设的副总经理安全职责

（一）遵守相关的安全生产法律、法规和规定，认真贯彻上级各项安全生产要求；保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任；负责工程建设的安全工作；组织制定、实施工程建设年度安全工作计划，向总经理进行安全述职；

（二）组织制订、修订和审批工程建设安全管理规章制度、安全技术规程；督促检查工程部履行安全生产职责、执行各项制度规程的情况，及时纠正失职和违章行为；

（三）负责在布置工程建设工作的同时布置安全工作，并组织检查落实；

（四）负责工程项目施工、验收工作中的安全管理；

（五）组织工程项目的安全设施“三同时”工作，确保项目“三同时”资金专款专用；

（六）组织审查工程建设项目承包单位的安全资质；

（七）发生施工安全事故要及时向总经理报告，按事故应急预案组织事故抢救，组织工程基建事故调查，并按“四不放过”原则对事故进行处理。

发生事故时要按规定到上级公司汇报，认真贯彻事故行政责任追究的有关规定；

（八）每季度至少组织一次工程建设的安全检查，及时消除施工安全事故隐患。

对重大事故隐患的整改项目，主持研究治理方案、落实所需资金、明确专人负责、限定整改期限；

（九）每季度召开一次工程建设安全分析会。

第一十一条总经理助理、副总师安全职责

（一）根据业务分工承担相应的安全职责；

（二）负责分管业务范围内的安全技术工作，督促相关部门认真履行各自的安全职责；

（三）组织审查分管业务范围内的安全技术规程和安全技术措施项目；

（四）负责审查分管业务范围内的重大事故隐患整改方案；组织安技措施和隐患治理的设计工作；按“三同时”的要求，组织有关部门参加设计审查；

（五）参加分管业务范围内的事故调查处理，采取有效措施，防止发生重复事故。

第一十二条党委书记安全职责

（一）对贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规进行监督，认真贯彻上级各项安全生产要求；

（二）与总经理共同负责安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，建设企业安全文化，提高员工的安全意识，增强员工安全生产的自觉性；

（三）发挥各级党组织在安全生产中的监督、保证作用，教育党员起模范带头作用，并带领周围员工做到安全生产；

（四）与总经理共同检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制执行情况；

（五）在评比先进集体、先进个人和选拔任用干部时，要把安全工作业绩作为重要考核内容；

（六）与总经理共同总结推广安全生产先进经验，支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。

第一十三条工会主席安全职责

（一）贯彻国家及全国总工会有关安全生产的方针、政策并监督执行；认真贯彻上级各项安全生产要求；充分发挥员工代表在安全生产工作中的监督作用；

（二）监督职能部门履行安全生产职责的情况；

（三）搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，建设企业安全文化，提高员工的安全意识，增强员工安全生产的自觉性；

（四）组织好安全生产竞赛活动和合理化建议活动，参与有关安全规章制度的制订；

（五）组织员工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动；参加劳动争议协调工作、企业劳动鉴定委员会工作和员工因安全生产、劳动保护的处理答复；

（六）关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，要把职业安全卫生工作列入员工代表大会的议题；

（七）组织集体活动要进行风险评价，实行风险管理，制定防范措施和事故应急措施；发生事故应按事故应急预案组织抢救、调查和处理；

（八）发挥职工代表大会在企业安全生产中的监督保证作用，派员参加事故调查，做好员工伤亡事故的善后处理。

第一十四条总经理（党委）办公室安全生产职责

（一）协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时收、转、发上级和有关部门的安全生产文件、资料等信息，传达公司领导对安全生产的指令；

（二）接待上级对公司安全生产的评估、检查和调研；收集整理安全生产工作汇报材料；

（三）负责所接待来公司人员的安全；

（四）组织落实公司干部值班制度；

（五）负责本单位的安全工作。

第一十五条工程部安全生产职责

（一）执行国家及股份公司安全生产方针政策、法规和规定；组织实施工程项目的安全设施“三同时”工作，确保项目“三同时”资金专款专用；

（二）负责审查工程建设项目承包单位的安全资质；

（三）负责组织审查参建单位的施工组织设计，确认工程开工和交验的安全条件；

（四）负责组织协调参建单位人员安全教育培训；

（五）检查工程建设项目施工作业中各项安全生产规章制度的执行情况，对工程建设施工作业的安全生产负责；

（六）落实重大事故隐患整改项目的实施；

（七）与参建单位签订的工程合同中应包括安全合同，安全合同条款应征求质量安全环保处意见；

（八）落实参建单位的安全组织体系建设，组织审查风险管理作业文件，协调落实安全措施，指导参建单位推行HSE体系管理；

（九）落实本专业HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第一十六条质量安全环保处安全生产职责

（一）执行国家及股份公司安全生产方针政策、法令法规，在HSE管理委员会和总经理、主管安全副总经理的领导下开展公司的安全生产监督管理工作；

（二）组织制订、修订、审查安全生产管理制度和安全技术规程；编制安全技术措施计划；监督检查安全管理制度、安全技术规程及安全技术措施计划执行情况；

（三）负责员工安全知识培训、新入厂员工的入厂安全教育；组织特种作业人员的安全培训和考核；组织外来施工队伍和施工人员的安全培训考核；组织开展各种安全宣传教育活动；

（四）负责复审参建单位的安全资质，审核施工安全协议（合同），并监督执行情况；

（五）组织安全生产检查，治理和整改安全缺陷、事故隐患，督促相关业务部门按专业对查出的缺陷隐患制定、落实风险削减措施；

（六）参加项目工程设计的“三同时”工作，监督其符合职业安全卫生规范标准技术要求；

（七）组织公司事故应急处理预案的制定、修订和演练，落实事故应急防范措施；督促落实领导干部安全责任制，健全公司、二级单位、班组三级监控体系；

（八）组织各类事故汇总统计报告；建立、健全事故档案；负责人身事故、火灾爆炸事故、环境污染事故、道路交通事故的调查处理；配合工伤鉴定和认定；

（九）负责制定职工劳动防护用品、保健的发放标准，督促商务部按规定采购，及时发放；

负责员工职业健康和工业卫生管理工作；

（一十）负责安全生产技术管理，推行安全生产先进技术及管理方法；

（一十一）负责公司安全生产保证基金使用管理，对事故、灾害造成固定资产损失的理赔；

（一十二）组织建立、健全HSE管理体系文件，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第一十七条生产运行处的安全生产职责

（一）执行炼油、化工安全生产规范标准、规章制度，对炼油、化工生产过程的安全负责；

（二）制定、修订和审查炼油、化工生产安全操作规程、工艺技术指标，并监督检查执行情况；

（三）组织编制生产系统的应急预案并演练，按公司事故应急预案的规定，指挥事故应急处理；

（四）负责生产事故（非计划停工和跑、冒、串物料事故等）的调查处理、统计报告，参与其它各类事故的调查处理；

（五）组织对生产操作人员的技术训练，对装置开、停工过程的安全负责；

（六）组织做好生产工艺操作人员教育培训、协助人事处考核；

（七）落实本专业HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第一十八条机动设备处的安全生产职责

（一）执行国家、股份公司等上级部门关于设备制造、检测检验、检修、维护保养及施工方面的法规标准、安全规定，对炼油化工生产过程设备的运行安全负责；

（二）制定、修订和审查炼油化工生产设备的管理制度、设备操作规程，并监督检查执行情况；

（三）负责特种设备、安全装备、设施的定期检查校验、登记取证；

（四）协助人事处、质量安全环保处做好特种设备操作人员及特殊工种的教育培训和考核；

（五）负责外来检维修工程施工单位安全资质审查、作业人员安全培训教育工作；

（六）制定检维修施工作业计划，组织制定检维修施工作业风险削减措施，并检查监督落实情况，对检维修施工作业的安全负责；

（七）负责组织实施安全技术措施和隐患治理措施；

（八）负责设备、动力事故的调查处理和统计报告，参与其它各类事故的调查处理；

（九）落实本专业HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第一十九条技术发展处的安全生产职责

（一）执行国家及股份公司等上级部门安全生产方针政策、法律法规，制订公司规划时、同时组织制订安全生产规划；编制技术措施计划时，同时编制安全技术计划和隐患治理计划；进行技术改造时，同时进行安全技术和改善劳动条件技术改造，保证必要的安全生产投入计划；

（二）负责安全技术科研项目和安全隐患治理项目的立项审批、报批等前期工作，组织设计变更的安全审查；

（三）组织推广职业安全卫生科技成果及健康、安全与环境的新技术、新设备、新工艺并负责应用过程的安全；

（四）执行工程项目职业安全卫生“三同时”原则；

（五）落实本专业HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第二十条财务处的安全生产职责

（一）执行国家和股份公司的安全生产方针政策、法律法规；

（二）参与编制安全技术措施费用计划和安保基金隐患治理资金计划，确保资金到位；

（三）执行股份公司《安全生产保证基金管理办法》的规定，协助质量安全环保处制定年度安保基金使用计划、总结年度安保基金使用情况、监督安保基金专款专用；

（四）负责各类事故实施救助处理款项，安全生产、劳动保护、员工健康卫生等费用支出；

（五）负责消防、工业卫生监测合同资金的结算；

（六）落实本专业HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导管理安全生产的指令。

第二十一条人事处（党委组织部）的安全生产职责

（一）执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》，对员工在工作中的劳动纪律负责；

（二）制定年度员工培训计划，及时组织对新入厂人员（包括实习、代培人员）安全教育，经考核合格后签发上岗证；

（三）组织对员工的安全技术、技能培训；

（四）执行劳动纪律管理规定，负责对员工劳动纪律的教育与检查。

并进行考核；

（五）依据《四川石化公司事故管理与责任追究》制度，负责对各类事故责任者进行处理；

（六）负责工伤鉴定，非生产性工伤与地方社保部门的协调处理；

（七）负责各级管理干部安全生产业绩考核，并作为晋级和奖励的重要内容；

（八）组织新入厂员工的体检工作；根据职业禁忌要求，做好员工工种分配和调整，执行有毒有害岗位人员管理相关规定；

（九）在办理社会化用工合同时，确保有安全责任和权利的条文，并监督检查执行情况；

（一十）落实本专业HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第二十二条党群工作（企业文化）处的安全生产职责

（一）执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》；

（二）参加企业组织的重大事故调查，负责对事故中管理责任者的处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理；

（三）负责对各级领导安全生产责任制执行情况的监督检查；

（四）负责组织企业安全文化、安全生产、职业卫生的宣传教育；开展安全生产知识竞赛和合理化建议活动，宣传安全生产的典型事迹和先进单位、先进人物，教育员工吸取事故教训，遵章守纪；

（五）监督劳动保护费用的使用情况；关心职工劳动条件的改善，关心和做好女工保护工作；组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养；对严重有碍安全生产、危害职工安全健康和明显违反安全操作规程的行为及时纠正；

（六）协助行政搞好班组的安全建设，参与和督促班组搞好班组安全活动；

（七）对所组织的各项工作和各类活动的安全负责；

（八）落实本单位HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第二十三条审计法规处安全生产职责

（一）执行《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》，负责公司各类安全生产事故诉讼代理以及员工安全事故、工伤待遇争议的诉讼代理；

（二）审计监督工程项目劳动安全卫生设施投资费用；

（三）对安全措施项目、事故隐患整改项目竣工验收审计；

（四）审查医疗服务、消防服务合同；

（五）对安全生产保证基金专项审计；

（六）负责公司与员工安全生产合同的法律咨询和审查，监督安全合同的签订和履行情况，负责对外引发的各类纠纷、突发事件的诉讼；

（七）落实本单位HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第二十四条商务部的安全生产职责

（一）执行《中华人民共和国安全生产法》，对所采购原料、材料、设备、备件、器材、工具的安全性、可靠性负责,不得采购国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备、器材；

（二）按质量安全要求采购各类劳动保护用品；

（三）按计划、按要求及时供应安全技术措施和隐患治理项目所需设备材料；

（四）落实本单位HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第二十五条行政部

（一）执行《中华人民共和国安全生产法》，负责行政部所属各项业务的安全检查和监督工作；

（二）负责业务相关单位资质的审查，审核业务相关单位安全组织机构；

（三）组织业务相关单位入厂人员的安全教育，组织签订有关安全的协议或合同；

（四）负责公共场所安全、消防设施的安全性的检查；

（五）落实本单位HSE体系管理相关内容，执行公司HSE管理委员会和领导关于安全生产的指令。

第三节其它规定

第二十六条本制度内容如与法律法规、上级规定相抵触的，以法律法规或上级规定为准。

第二十七条本制度由质量安全环保处负责解释和修订。

第二十八条本制度自发布之日起执行。

编制

肖勐

制度立项（修订）部门

质量安全环保处

版本/修改

1/0

审核

邱石

发布实施日期

2008年01月30日

批准

陈位强

截止有效日期

（注：

文件素材和资料部分来自网络，供参考。

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）