行政组织理论分类模拟题行政组织变革的一般规律一.docx
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行政组织理论分类模拟题行政组织变革的一般规律一
行政组织理论分类模拟题行政组织变革的一般规律
（一）
单项选择题
1.所谓变革，是指______
A.那些不适应并排斥社会发展的一种变化
B.那些因不适应而推动社会发展的一种变化
C.那些能适应并推动社会发展的一种变化
D.那些能适应并排斥社会发展的一种变化
答案：
C
[解答]那些能适应并推动社会发展的一种变化，我们称之为变革。
对于那些逆历史潮流而动的变化，不能算作变革。
2.出版《行政生态学》一书，系统论述社会形态的变迁对行政组织制度和管理方式的影响的美国行政学者是______
A.帕金森
B.彼得
C.法约尔
D.雷格斯
答案：
D
[解答]社会形态的变迁是指社会结构、社会制度等方面的变化与演进，它对行政组织的特征、规模和管理方式均会发生显著的影响。
美国行政学者雷格斯在《行政生态学》一书中比较系统地论述了社会形态的变迁对行政组织制度和管理方式的影响。
3.美国行政学者雷格斯认为，人类依次经历了哪些社会形态?
______
A.原始社会、奴隶社会、现代社会
B.自然经济社会、商品经济社会
C.农业社会、过渡社会、工业社会
D.资本主义社会、社会主义社会
答案：
C
[解答]美国行政学者雷格斯在《行政生态学》中比较系统地论述了社会形态的变迁对行政组织制度和管理方式的影响。
他认为人类依次经历了三个社会形态，即农业社会、过渡社会和工业社会。
4.行政组织对经济生活采取几乎不干预的政策，很少甚至没有设立管理经济事务的政府机构的阶段是______
A.自然经济时代
B.商品经济时代
C.农业社会
D.过渡社会
答案：
A
[解答]在自然经济时代，行政组织对经济生活采取几乎不干预的政策，很少甚至没有设立管理经济事务的政府机构。
5.行政组织不仅在规模上扩大了，在其作用空间里也进发出前所未有的能量的阶段是______
A.自然经济时代
B.商品经济时代
C.农业社会
D.过渡社会
答案：
B
[解答]在商品经济时代，政府纷纷抛弃原先所信守的不干预政策，纷纷以政府之手全面干预社会经济活动，行政组织也随着政府职能的增加而急剧地膨胀起来。
在这一时期，行政组织不仅在规模上扩大了，在其作用空间里也进发出前所未有的能量。
6.行政组织变革的根本动因是______
A.社会的发展
B.经济职能的增加
C.政府职能的转变
D.管理思想的变革
答案：
B
[解答]本题考查的是行政组织变革的外部原因。
引起行政组织变革的外部因素很多，如社会形态的变迁、经济类型的转换与经济体制的转轨、政治制度的更迭、社会发展程度以及国际环境的重大变化等。
经济基础决定上层建筑，经济职能的增加永远是行政组织变革的根本动因。
7.决定行政组织为谁服务的问题的是______
A.政体
B.首脑
C.政治制度的量变
D.政治制度的质变
答案：
D
[解答]政治制度的质变，是指新的政治制度代替旧的政治制度，是制度性质的根本性变化，它决定着行政组织为谁服务的问题。
8.民主政治发展的产物和标志是______
A.社会企事业组织的兴起
B.社会群团组织的兴起与独立
C.大众传播媒介的独立
D.公民文化素质的提高
答案：
B
[解答]随着社团组织的独立性、自由度、参政程度的提高，社会团体组织会在政府行政组织的外围形成强大压力，从而影响到行政组织的价值取向、职能行使、机构设置、管理方式等方面。
因此，民主政治发展的产物和标志是社会群团组织的兴起和独立。
9.行政组织规模过度膨胀的主要原因是______
A.社会需求增加
B.官员自身利益追求
C.人民群众要求
D.市场经济发展
答案：
B
[解答]在现实生活中，行政组织的职能和机构膨胀更多是源于自身利益的考虑，是政府行政组织自身“经济人”利益追求的结果。
10.一些行政组织在利己思想的影响下，为争夺权力、利益，不惜重复设立机构，极力扩张组织规模，从而导致了组织体积的非正常膨胀。
这被称为______
A.“彼得原理”
B.“经济人原理”
C.“帕金森现象”
D.“往上爬原理”
答案：
C
[解答]组织管理中的“帕金森现象”给我们描述了这样一副图景：
一些行政组织在利己思想的影响下，为争夺权力、利益，不惜重复设立机构，极力扩张组织规模，从而导致了组织体积的非正常膨胀。
11.行政组织变革的原因主要来自______
A.社会环境的变化
B.行政组织自身的膨胀
C.行政组织自身的老化
D.管理思想的变革
答案：
A
[解答]行政组织变革的原因主要来自社会环境的变化，其次则是行政组织自身的膨胀和老化。
12.任何人都将升迁到自己能力所不能胜任的工作岗位上，于是每个机构和岗位上都充斥着不能胜任自己工作的人。
这被称为______
A.彼得原理
B.经济人原理
C.帕金森现象
D.往上爬原理
答案：
A
[解答]“彼得原理”揭示的是“任何人都将升迁到自己能力所不能胜任的工作岗位上，于是每个机构和岗位上都充斥着不能胜任自己工作的人”这一现象。
13.下列不属于行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难的表现的是______
A.各部门的工作既有重复，又有遗漏
B.人浮于事，事浮于人
C.政出多门，秩序混乱
D.上级指挥下级不灵
答案：
D
[解答]行政组织部门林立、机构臃肿、职责不清、协调困难的表现包括各部门的工作既有重复，又有遗漏；人浮于事，事浮于人；政出多门，秩序混乱。
而D项属于行政组织上下级间的纵向信息沟通困难，指挥不灵。
14.组织变革这一动态过程的灵魂为______
A.组织机构
B.组织结构
C.组织职能
D.组织目标
答案：
D
[解答]组织目标是组织的基本要素，是组织得以建立的依据，同时也是组织变革这一动态过程的灵魂，起定位与定向作用，确立行政组织变革目标有重要意义。
15.指出组织变革的最终成果或目的地，是目标在组织变革中所起的______
A.决定作用
B.规范作用
C.定位作用
D.定向作用
答案：
C
[解答]本题考查的是目标在行政组织变革中的作用。
组织目标是组织的基本要素，目标也是组织变革这一动态过程的灵魂。
目标在组织变革中所起的作用主要有两个方面；
（1）定位作用，即指出组织变革的最终成果或目的地；
（2）定向作用，即为达到这种组织变革的最终状态指出行动的方向。
16.组织得以建立的依据是______
A.法律
B.组织制度
C.组织目标
D.组织编制
答案：
C
[解答]组织目标是组织的基本要素，也是组织得以建立的依据，静态的组织结构总是按照一定的组织目标进行构建的，组织部门、层次的设置离不开目标。
17.提高行政组织对于外在环境的适应力、改造力，加强行政组织自身的稳定性、协调性，是行政组织变革的______
A.基本原则
B.基本目标
C.前提条件
D.首要依据
答案：
B
[解答]本题考查的是行政组织变革的基本目标。
行政组织变革的目标不是单一的，而是一个复杂的目标群，其基本目标可以概括为两点：
（1）提高行政组织对于外在环境的适应力、改造力。
（2）加强行政组织自身的稳定性、协调性，使其稳定、协调、有序地开展工作。
在这两点中，后者是前者的基础，前者是后者的动力和目的。
18.行政组织变革的目的是______
A.机构调整
B.人员调整
C.优化组织整体结构和功能
D.提高效率
答案：
C
[解答]机构调整只是手段，优化组织整体机构和功能才是目的。
19.行政组织适应和改造社会的能力体现于其______
A.规模
B.职能
C.文化
D.体制
答案：
B
[解答]本题考查的角度是行政组织的最终目标，此知识点需要考生熟记。
行政组织的最终目标是要适应和改造社会，而适应和改造社会的能力则主要体现在行政组织的职能方面。
20.行政组织的总的职能是______
A.为人民服务
B.行使国家权力、管理社会公共事务
C.处理日常事务
D.构建和谐社会
答案：
B
[解答]行政组织总的职能是行使国家权力、管理社会公共事务，其各项具体的职能则必须随着社会环境的变化而变化。
21.职能的载体是______
A.行政组织机构
B.行政组织成员
C.行政组织文化
D.行政组织制度
答案：
A
[解答]行政组织机构是职能的载体，行政组织的职能是通过机构而发挥作用的。
22.下列不属于行政组织变革主要内容的是______
A.组织人员的变革
B.组织职能的变革
C.组织结构的变革
D.组织权力关系的变革
答案：
A
[解答]行政组织的变革主要包括：
组织职能的变革、组织结构的变革和组织权力关系的变革。
23.从行政组织职能作用的性质来看，政府职能的转变方向是______
A.由保卫性、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变
B.由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事物管理职能、科技文化职能为重心转变
C.由管理性为主向服务性为主转变
D.由以人治为主、行政手段为主转向以法治为主、以法律手段和经济手段为主
答案：
A
[解答]B是从行政组织职能作用的领域来看的；D是从行政组织的行使方式来看的。
从行政组织职能作用的性质来看，早期的政府职能主要是一种保卫性质、统治性质的职能。
而现在主要向管理性、服务性职能转变。
24.在现代社会，政治职能作为独立职能在行政职能中所占比重______
A.越来越大
B.越来越小
C.日益强化
D.固定不变
答案：
B
[解答]随着人类生产和生活日益社会化的发展，随着社会经济、文化、科技、教育事业的发展，保卫、统治性质的职能在现代政府各项职能中所占的比重越来越小，而管理性和服务性的职能所占比重越来越大。
由此可知，政治职能作为独立职能在行政职能中所占比重越来越小。
25.从行政组织职能作用的领域来看，早期政府职能重心是______
A.政治职能
B.经济职能
C.科技文化职能
D.社会事务管理职能
答案：
A
[解答]本题从行政组织职能作用领域的变革来考查职能发展的总趋势。
从行政组织职能作用的领域来看，政府职能是由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移的，早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具，其职能主要是政治职能。
26.从行政组织职能行使方式来看，政府职能的变革方向是______
A.由以政府职能为重心逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移
B.由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转变
C.由以人治为主、行政手段为主转向以法治为主、以法律手段和经济手段为主
D.由宏观、微观并重转为宏观控制为主
答案：
C
[解答]行政组织的变革必须围绕政府职能的变革而进行。
选项A、B、C、D分别从行政组织职能的作用领域、分化程度、行使方式、作用深度与广度四个方面考查其发展趋势。
27.传统行政组织职能行使方式更重视______
A.客观因素
B.法律因素
C.社会因素
D.情感因素
答案：
D
[解答]传统的行政组织职能的行使方式主要以人治为主，更加重视情感因素，各级领导人往往可以凭自己的个人好恶、血缘亲疏等情感性因素随意施政。
28.从行政组织职能的分化程度看，其变化趋势是______
A.由保卫性、统治性职能为主向管理性、服务性职能为主的方向转变
B.由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能为重心转移
C.由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转变
D.由以人治为主转向以法治为主
答案：
C
[解答]本题考查的是行政组织职能分化程度的变化趋势，属于领会内容。
选项A是从行政组织职能作用的性质来看行政组织职能变革的趋势，选项B是从行政组织职能作用领域来看行政组织职能变革的趋势；选项D是从行政组织职能的行使方式来看行政组织职能变革的趋势。
29.行政组织的职能作用正由宏观、微观并重转为主要控制宏观，这是行政组织职能哪一方面的变革?
______
A.职能作用性质
B.职能作用领域
C.职能行使方式
D.职能作用的深度和广度
答案：
D
[解答]从行政组织职能作用的深度和广度来看，行政组织的职能作用正由宏观、微观并重——社会、组织、个人各个方面无所不包，转为主要控制宏观——主要管理对社会、经济、政治、文化有决定意义的重要事务，以及公民个人行为中涉及违法行为的事件。
30.在行政组织结构的变革中，较多发生的是______
A.横向结构变革
B.纵向结构变革
C.多向结构变革
D.双向结构变革
答案：
A
[解答]行政组织各个要素的排列组合方式被称为行政组织结构。
从历史发展的趋势看，行政组织结构的变革，以横向部门结构的变革较多，纵向层级的变革较少。
31.组织系统的“传感神经”是______
A.信息部门
B.咨询部门
C.监督部门
D.执行部门
答案：
A
[解答]信息部门是组织系统的“传感神经”。
32.从行政管理过程来看，横向部门结构变革趋势是______
A.由重监督部门向五部门平衡转变
B.由重决策、执行部门向五部门平衡转变
C.由重决策、执行、咨询部门向重监督、信息部门转变
D.由重决策、监督部门向执行部门转变
答案：
B
[解答]本题考查的是行政组织的横向部门结构的变革。
从行政管理的过程来看，正在由重决策、执行部门，轻监督、咨询、信息等部门的倾向，向重咨询、信息、监督部门转变，力求与决策、执行部门相平衡。
33.行政组织的“大脑”、行政组织系统的神经中枢是______
A.执行部门
B.信息部门
C.监督部门
D.决策部门
答案：
D
[解答]决策、执行、监督、咨询、信息这五类部门组成了一个体系完整的行政组织系统，其中的决策部门是组织的“大脑”，是组织系统的神经中枢。
34.在纵向层级上，整个行政组织结构形式发展的趋势是______
A.集权式、尖塔型
B.集权式、扁平型
C.分权式、尖塔型
D.分权式、扁平型
答案：
D
[解答]行政组织的变革主要在两个层级上进行，即横向层级和纵向层级。
在纵向层级上，整个行政组织结构有着从集权式、尖塔型的结构形式向着分权式、扁平型的结构形式发展的趋势。
35.在传统的行政组织中，组织发生作用实际上只是依靠单纯的______
A.垂直型权力关系
B.直线型权力关系
C.决策型权力关系
D.执行型权力关系
答案：
B
[解答]在传统的行政组织中，组织在实际上只是依靠单纯的直线型权力关系发生作用。
36.行政组织权力关系变革中，权力体系趋向的状态是______
A.单纯的直线型权力关系
B.单纯的参谋型权力关系
C.直线型权力关系和参谋型权力关系并存
D.单纯的集权型权力关系
答案：
C
[解答]行政组织权力关系变革中，行政组织中的权力体系逐步由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和参谋型权力关系并存的状态转变。
37.现代行政领导成功的关键在于______
A.集权型或分权型向均权型的转变
B.科学的纵向授权
C.适应社会需要，调整行政组织职能范围
D.行政组织职能作用的变革
答案：
B
[解答]本题考查的是行政组织权力关系的变革。
纵向权力的下放对于充分发挥每一层级机构和人员的自主性、积极性、创造性，使整个组织体系发挥最大效能具有重要意义。
从这个意义上说，科学的纵向授权是现代组织成功的关键，也是现代行政领导成功的关键。
38.行政组织权力关系变革的主要趋势是______
A.从集权型或分权型向均权型转变
B.从集权型向分权型转变
C.从直线型向参谋型转变
D.从独裁向民主转变
答案：
A
[解答]本题考查的是行政组织权力关系变革，集权型和分权型是权力体系的两种基本类型，行政组织权力关系变革的主要趋势是从集权型或分权型向均权型转变，这属于识记内容。
39.行政组织权力关系的变革在对社会宏观事务的管理上，存在的趋势是______
A.从集权走向分权
B.从分权走向集权
C.从集权走向均权
D.从均权走向集权
答案：
B
[解答]行政组织权力关系的变革体现在对社会宏观事务的管理上，就是各国都有一种由分权走向必要集权的趋势。
要注意行政组织权力关系变革的趋势是既有分权，又有集权。
40.行政组织变革最直接、最深层的动力是______
A.统治阶级巩固政权、维护社会各种秩序，有效行使国家权力
B.社会经济的发展
C.组织成员自身的发展
D.人民群众的发展
答案：
A
[解答]本题考查的是行政组织变革的动力。
当行政组织存在的问题已影响到其国家行政管理职能的完成时，为了巩固自己的政权，维护社会生活的基本秩序，有效地行使国家权力，统治阶级必然会坚决果断地要求并实施行政组织变革。
这种要求是行政组织变革最直接、最深层的动力，是行政组织阶级性的需要。
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