原阳311道东西关排桥拓宽工程.docx

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原阳311道东西关排桥拓宽工程

原阳县311省道东西关排桥拓宽工程

监理招标文件

原交建2018GB86号

招标人：

原阳县住房和城乡计划建设局

招标代理机构：

广西建通工程咨询有限责任公司

2018年4月

第一章招标公告

原阳县311省道东西关排桥拓宽工程施工及监理

1.招标条件

本招标项目原阳县311省道东西关排桥拓宽工程已由相关行政审批部门批准建设，招标人为原阳县住房和城乡计划建设局,建设资金财政（资金来源）已落实。

项目已具有招标条件，现对该项目进行公布招标。

2.项目概况与招标范围

项目名称：

原阳县311省道东西关排桥拓宽工程施工及监理

项目编号：

原交建2018GB86号

建设规模：

原阳县311省道东关排桥拓宽工程；原阳县311省道西关排桥拓宽工程；详见工程量清单。

工期要求：

施工标段：

120日历天，监理标段：

随施工工期。

质量要求：

合格。

招标范围：

施工标段招标范围：

工程量清单、施工图纸所含的全数工作内容。

监理标段招标范围：

施工时期、验收及保修时期的全进程监理工作（包括工程节余资金实施监理全进程部份）

标段划分：

三个标段。

一标段：

原阳县311省道西关排桥拓宽工程

二标段：

原阳县311省道东关排桥拓宽工程

三标段：

以上两标段施工时期、验收及保修时期的全进程监理工作（包括工程节余资金实施监理全进程部份）

3.投标人资格要求

投标人必需具有独立法人资格。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

具有独立承担民事责任的能力。

投标人企业资格条件要求：

施工标段投标人资质要求：

须具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，并具有有效的平安生产许可证；项目领导资格要求：

拟派项目领导须具有市政公用工程专业注册二级建造师及以上执业资格（不含临时），具有有效的平安生产考核合格证书，且目前未在正在施工的项目中担任项目领导；投入本项目的授权委托人、拟派项目领导及五大员与聘用单位依法签定正式劳动合同并缴纳有半年以上社会保险，投标文件中附网上保险缴纳查询页，一经发觉造假当即没收保证金。

监理标段投标人须具有市政工程监理乙级（含乙级）以上资质；拟派项目总监须具有本企业注册的市政工程专业注册监理工程师；投入本项目的授权委托人、拟派项目总监与聘用单位依法签定正式劳动合同并缴纳有半年以上社会保险，投标文件中附网上查询页，一经发觉造假当即没收保证金。

本次招标不同意联合体投标。

所有投标人应提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的企业法人、法定代表人、项目领导和授权委托人无行贿犯法档案查询告知函（有效期内即可）。

拟参与投标的投标人应当通过“信誉中国”网站（）的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”和中国政府采购网（）的“政府采购严峻违法失信行为记录名单”中查询其信誉记录（信誉记录查询时刻为：

招标公告发布之日起），并提供网页截图，不同意有不良信誉记录的投标人。

（经查实有失信等其他违法行为那么取消其中标资格）

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处置。

凡具有上述规定的资格条件，有承担招标工程项目能力的潜在投标人，都可参加本工程项目的投标，但不良记录在有效期内的除外。

投标人可投报多个标段，但最多只能中一个标段。

假设同时中多个标段时，以中标金额较大的优先。

4.本项目实行网上报名方式：

一、投标人必需申请注册加入《新乡市公共资源交易平台交易主体信息库》后并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。

（具体操作详见新乡市公共资源交易治理中心网站首页面《交易主体信息库入库须知》）。

二、投标单位报名方式：

本项目只同意网上报名，不同意其它形式报名。

（非投标人缘故，致使网上报名未能成功的，在网上报名截止时刻前，经交易中心认定并同意，能够采纳现场报名方式。

）

潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易治理中心网（网址），点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易治理中心网站“办事指南”中的《建设工程投标人操作手册》）。

五、招标文件的获取：

一、招标文件的获取方式：

招标文件由网上下载获取。

潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易治理中心网站“办事指南”中的《建设工程投标人操作手册》）。

二、招标文件获取时刻：

2018年04月25日8:

30至2018年05月02日18:

00（法定节假日除外）。

投标人应在开标当天，投标文件递交截止时刻（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具有本次招标项目的投标资格。

3、招标文件（含电子图纸、清单）售价：

300元/份，售后不退。

六、投标文件的递交：

一、投标文件递交截止时刻：

2018年05月16日08时30分；

二、投标文件递交截止地址：

原阳县公共资源交易治理中心第一开标室；

3、超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。

7、发布公告的媒介：

本次招标公告在《中国招标投标公共效劳平台》、《河南省电子招标投标公共效劳平台》、《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易治理中心网》网站上发布，与本项目有关事宜，请关注上述网站！

八、联系方式：

招标人：

原阳县住房和城乡计划建设局

联系人：

赵先生电 话：

招标代理机构：

广西建通工程咨询有限责任公司

联系人：

宋女士 电 话：

地址：

郑州市经开区远大理想城

九、监督单位：

原阳县交管办：

原阳县财政局：

2018年04月25日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

名称：

原阳县住房和城乡规划建设局

联系人：

赵先生电话：

招标代理机构

招标代理机构：

广西建通工程咨询有限责任公司

联系人：

宋女士电话：

项目名称

原阳县311省道东西关排桥拓宽工程施工及监理

资金来源

财政性资金

资金落实情况

已落实

招标范围

施工阶段、验收及保修阶段的全过程监理工作（包含工程结余资金实施监理全过程部分。

计划工期

随施工工期

质量要求

合格

投标人资质条件

符合“第一章招标公告”

是否接受联合体投标

不接受

投标人提出问题的截止时间

各投标人应将质疑问题以书面形式在投标截止10日前向招标代理机构提交。

招标人书面澄清的时间

投标截止时间15日前

分包/偏离

均不允许

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止时间10天前

投标截止时间

详见第一章招标公告

投标人确认收到招标文件澄清的时间

在收到相应澄清文件后24小时内

投标人确认收到招标文件修改的时间

在收到相应修改文件后24小时内

构成投标文件的其他材料

投标人认为有必要提供的其他材料

投标报价

本项目投标人只能提交一个报价，招标人不接受任何选择报价。

投标有效期

投标截止期后60日历天

投标保证金

投标保证金的形式：

转账

投标保证金的金额为：

壹仟元整（人民币：

1000元）/单位

递交方式：

从投标人基本账户以转账形式提交（以到账时间为准，请各投标人在投标截止前按招标文件的要求递交投标保证金，不接受投标人以“现金”或“支票”形式提交投标保证金，投标保证金截止时间后递交的投标保证金将被拒绝）。

投标保证金有效期应与投标有效期一致。

收款单位：

原阳县公共资源交易管理中心

投标人用CA登陆交易平台-工程业务-保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户足额交纳保证金；

投标保证金截止时间：

投标截止前（以到账时间为准）

注意；投标人应于投标文件递交时，携带支付回执单复印件及开户许可证复印件，否则招标人将拒绝接受所递交的投标文件。

是否允许递交备选投标方案

不允许

签字和盖章要求

单位盖章，法定代表人或授权代理人签字。

“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签署全名，不得用签字章代替。

投标文件份数

正本壹本，副本肆本（封面标明正、副本），电子文档U盘2份（保证能正常打开，否则将可能导致废标）

装订要求

投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

投标文件书脊部位应标注项目名称、项目编号、招标人名称、投标人名称、投标时间。

投标文件不提倡豪华精装，投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。

投标文件密封

（项目名称）第标段

投标文件在年月日时分前不得开启。

投标人全称：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

递交投标文件地点

递交投标文件时间：

同投标截止时间

递交投标文件地点：

同投标文件递交地点

是否退还投标文件

否

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间开标地点：

同递交投标文件地点

评标委员会的组建

评标委员会构成：

从河南省综合评标专家库随机抽取的有关经济、技术方面的专家5人组成。

是否授权评标委员会确定中标人

否，推荐1-3名中标候选人

10.需要补充的其他内容

招标控制价：

83700元，招标控制价是招标人控制招标工程造价的最高限价，招标控制价的编制依据同招标报价的编制依据，超出招标控制价的投标文件不再进行评审。

招标代理服务费按照相关规定计取，由中标人在领取中标通知书时向代理机构现金支付。

该项目由原阳县住房和城乡规划建设局负责招投标事宜，中标单位须与原阳县住房和城乡规划建设局签订合同，双方签订合同后7日内，将合同送至采购办备案。

监理费支付：

工程竣工验收合格后支付至合同价款的60%，经审计后附至审计结果的90%；剩余10%作为质量保证金，二年后无质量问题一次性付清。

投标人须知

1.总那么

项目概况

依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具有招标条件，现对本项目全进程监理进行招标。

本招标项目招标人：

见投标人须知前附表。

本项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

本项目项目编号：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情形

本招标项目的资金来源：

见投标人须知前附表。

本招标项目的资金落实情形：

见投标人须知前附表。

招标范围、打算工期和质量要求

本次招标范围：

见投标人须知前附表。

本项目的打算工期：

见投标人须知前附表。

本项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具有承担本标段监理的资质条件、能力和信誉：

见投标人须知前附表；

是不是同意联合体投标：

本项目不同意投标联合体投标。

投标人不得存在以下情形之一

A、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

B、为本项目提供招标代理效劳的；

C、与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

D、与本项目的代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；

E、与本项目的代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；

F、被责令停业的；

G、被暂停或取消投标资格的；

H、财产被接管或冻结的；

I、在最近三年内有骗取中标或严峻违约问题的。

费用承担

投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

招标人不组织踏勘现场。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

.3除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。

投标预备会

投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问颗的澄清，以公告方式通知所有潜在投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部份。

分包

本项目不许诺分包。

偏离

本项目不许诺偏离。

招标操纵价

本项目设招标操纵价，见投标人须知前附表。

2.招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（l）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标方法；

（4）合同条款合格式；

（5）技术标准和要求；

（6）投标文件格式；

依照本章第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。

招标文件的澄清

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻15天前以公告形式通知所有潜在投标人，，但不指明澄清问题的来源。

若是澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

投标截止时刻见投标人须知前附表。

招标文件的修改

在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

若是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3.投标文件

投标文件的组成

投标文件应包括以下内容：

（l）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明；

（3）授权委托书；

（4）投标保证金；

（5）监理单位大体情形表；

（6）拟派监理部人员配备；

（7）近三年总监理工程师监理项目业绩；

（8）近三年企业要紧建设项目监理业绩；

（9）拟用于本项目中的要紧仪器设备一览表；

（l0）监理大纲。

（l1）其他材料。

投标报价

投标人只能提交一个投标报价。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标保证金是参加本项目的必要条件，交纳金额按招标文件要求执行。

为了爱惜招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标保证金将不予退还。

交纳方式：

见投标人须知前附表。

未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的，将被视为无效投标。

发生以下情形之一，投标保证金不予退还：

（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的；

（2）投标人歹意串通使招标失去竞争性的；

（3）向交易治理中心或评标委员会成心提供虚假材料的；

（4）投标文件显现妨碍公平竞争的行为的；

（5）未在规定的期限内领取中标通知书的；

（6）中标人因自身缘故在中标通知书规定的时刻内未能与招标人签定合同的；

（7）违背政府采购法及有关法律、法规的。

资格审查资料

投标人在编制投标文件时，应依照招标文件要求，提供资格要求的资料，以证明其各项资格条件能知足投标资格要求。

具有承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。

备选投标方案

本项目不许诺递交备选投标方案。

投标文件的编制

投标文件应按文件“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部份。

其中，投标函附录在知足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的许诺。

投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

投标文件正本必需是打印件，投标文件应按招标文件中的具体要求并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。

委托代理人签字和盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件正本一份，副本肆份、电子版U盘2份（保证能正常打开，不然将可能致使废标）。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

投标文件的正本与副本应别离装订成册，并编制很多于2级大纲目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

投标文件密封

投标文件的正本、副本、别离单独密封在不同的包装袋内，U盘电子版2份别离单独密封，加贴密封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

投标文件的封套上应清楚地标记“正、副本”或“电子版”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的递交

投标人应在本章规定的投标截止时刻前递交投标文件。

投标人递交投标文件的地址：

见投标人须知前附表。

投标人所递交的投标文件不予退还。

招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的修改与撤回

在本章规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应依照本章第项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

修改的内容为投标文件的组成部份。

修改的投标文件应依照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

开标时刻和地址

招标人在本章规定的投标截止时刻（开标时刻）和投标人须知前附表规定的地址公布开标。

开标程序

主持人按以下程序进行开标：

（l）宣布开标纪律；

（2）发布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人份数；

（3）宣布招标人、监督人等有关人员；

（4）依照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情形；

（5）依照投标人须知前附表的规定确信并宣布投标文件开标顺序；

（6）依照宣布的开标顺序当众开标，发布投标人名称、投标报价、项目总监理工程师等需要说明的问题，并记录在案；

（7）宣布招标操纵价

（8）投标人代表、招标人代表、监督人等有关人员在开标记录上签字确认；

（9）开标终止。

6.评标

评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数和技术、经济等方面专家的确信方式见投标人须知前附表。

评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：

（l）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或行政监督部门的人员：

（3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标和其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的。

评标原那么

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。

评标

评标委员会依照第三章“评标方法”规定的方式、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标方法”没有规定的方式、评审因素和标准，不作为评标依据。

本项目由招标代理机构在开评标区域对投标人及评审专家全程组织开评标并提供效劳。

7.合同授予

定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确信中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确信中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

中标通知

在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

履约担保

无。

签定合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人无合法理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部份予以补偿。

发出中标通知书后，招标人无合法理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当补偿损失。

8.从头招标和再也不招标

从头招标

有以下情形之一的，招标人将从头招标：

（l）投标截止时刻止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

再也不招标

从头招标后投标人仍少于3个或所有投标被否决的，属于必需审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后再也不进行招标。

9.纪律和监督

对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情形和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。

对投标人的纪律要求

投标人不得彼此串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。

对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或其他益处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和评标有关的其他情形。

在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行，不得利用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他益处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和评标有关的其他情形。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行。

投诉及处置

投标人和其他利害关系人以为本次招标活动违背法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：

见投标人须知前附表。

第三章评标方法（综合评估法）

条款号

评审因素

评审标准

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

资质等级证书

符合第一章招标公告规定

总监理工程师

符合第一章招标公告规定

投入本项目的授权委托人、拟派项目总监劳动合同及社保

符合第一章招标公告规定

行贿犯罪档案查询证明

符合第一章招标公告规定

信用记录查询

符合公告查询要求，标书附复印件加盖公章

授权委托书或法人身份证

具备有效的法人有效身份证明或法人授权委托书和委托代理人有效身份证，评标时验原件。

形式评审

标准

投标人名称

与营业执照、资质证书名称相符

投标函签字、盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或盖章

报价唯一

只有一个有效报价且不超过最高限价，否则按废标处理

投标文件编制、装订、填写

符合招标文件的要求

工期

符合第二章“投标人须知”规定

投标有效期

自投标截止时间起60日历天

投标保证金

按照招标文件的规定缴纳投标保证金

分值构成

（总分100分）

商务标（投标报价）：

40分技术标（监理大纲）：

40分

综合标（项目管理机构、服务承诺）：

20分

招标控制价

本工程招标控制价83700元,投标人的投标价超出招标控制价按无效标处理。

评标基准价计算方法

评标基准价=所有有效投标报价的算数平均值×50%+招标控制价×50%

参与评标基准价计算的范围：

有效投标报价在招标控制价97%～100%（含97%、100%，下同）之间的投标人，其投标报价参与评标基准价计算，否则不参与评标基准价的计算，但参与报价得分的计算。