大力整合培训资源认真开展全民科学素质工作.docx

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大力整合培训资源认真开展全民科学素质工作

大力整合培训资源认真开展全民科学素质工作

促进全县经济社会又好又快发展

在春暖花开的季节，不辞辛苦莅临我县，对我县全民科学素质工作进行检查指导，充分体现了各位领导对XXXX科技事业的关心和支持。

在此，我谨代表县委、政府及全县15万各族人民对阿里木主席一行的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。

下面，我就全民科学素质工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

在党委、人民政府和地委、的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，统一思想，团结协作，围绕经济建设这个中心积极开展全民科学素质工作，为提高人民群众科学文化素质、促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

目前，全县现有科技推广服务站（所）54个，乡（镇）有农牧民技术文化学校121所，科技示范乡镇3个；共有各类科技人员3572人，其中高级技术人员45人、中级技术人员528人、初级技术人员2092人、县级优秀拔尖人才15人、地区级优秀拔尖人才1人，取得农牧民技术员职称和绿色证书的人员达到433人；2003年我县被自治区命名为“科技兴新”先进县，2006年顺利通过了的复查验收，并成功创建级科技进步先进乡一个，级科普示范村3个、级科普示范基地1个、地区级科普示范社区1个。

同时，我县公众总体科学素养也达到了一定水平。

各族人民以观看电视科学节目、收听广播电台科学节目、阅读报纸的科普专栏、阅读科普杂志图书、浏览科普专栏等形式获取科学技术信息，以科技活动周、科技下乡、科技进社区、科技咨询、科技展览、科普讲座、科技培训等形式参加科普活动。

其中，活动频率最高的是科技培训。

在科学技术的推动下，全县社会生产、经济持续健康快速发展。

2006年，全县国内生产总值达到8.66亿元，比上年增长13.2%；农业生产总值达到94975万元，比上年增长6.3％；本级财政收入达到4186万元，比上年增长59%；城镇居民收入达到7141.61元，比上年增长65.54%；农牧民纯收入达到3206元，比上年增长300元。

二、主要做法

县委、政府高度重视全民科学素质工作，把以人为本，落实科学发展观，提高全民科技意识作为的一项具体事务来抓，围绕年度工作主题积极开展《全民科学素质行动计划纲要》实施工作，有效提升了全民科学素质工作。

（一）初步建立组织机构和工作制度，稳步推进全民科学素质实施工作

1、强化组织领导，完善工作机制。

一是成立领导小组，加强对全民科学素质工作的统筹协调和领导。

担任组长，政府主要领导担任副组长，组织、宣传、教育、农业、文化、卫生等22个部门及乡镇党政领导为成员的全民科学素质工作领导小组，形成了以县委为中心，县委、政府主要领导亲自抓，乡镇干部主动抓，成员单位配合抓的齐抓共管、通力合作的工作格局。

二是制定措施，明确目标，努力使全民科学素质工作做到规范化、有序化。

结合全县实际情况，制定颁发了《实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》，从总体要求、工作内容、实施方式及方法等方面进行具体化、目标化，明确了领导小组和各成员单位的目标任务，为全民科学素质工作的开展奠定了基础。

三是组织召开了全县实施《科学素质纲要》动员大会。

动员全县各单位抓住机遇，迎接挑战，全面贯彻落实《科学素质纲要》精神。

动员大会结束后，全县六乡两镇相应成立了全民科学素质工作领导小组，全民科学素质工作从县到乡镇得到全面有序推进。

四是完善了工作机制。

针对全民科学素质工作责任大、任务重的情况，适时多次召开专题会议，研究工作中遇到的新问题、新情况，并制定下发了《县全民科学素质工作领导小组工作规则》；领导小组经常对工作开展情况进行督查，多次深入到各乡镇调研，实地解决存在的困难和问题，极大地促进了全县全民科学素质工作的顺利开展。

2、落实经费，为全民科学素质工作的开展创造必要条件。

在县财政困难的情况下，通过增加预算和转移支付的方式加大了对公民科学素质建设的经费投入，安排了必要的经费，并及时予以拨付。

2006年，财政共投入科技三项经费达322万元，投入科普专项经费67.2万元（其中财政拨款31.6万元，自筹35.6万元）；另外，去冬今春开展的第十八届“科技之冬”活动县财政又下拨专项经费30万元，用于各种农村实用新技术的培训。

同时加强了经费使用的管理，做到专款专用，节约使用资金，为贯彻实施《科学素质纲要》提供了保障。

（二）夯实基础，明确职责，努力建立起大联合、大协作的工作格局

1、加大《全民科学素质行动计划纲要》的宣传力度，积极营造浓厚的工作氛围。

结合“四下乡”、“科技活动周”、“科普日”、“科技之冬”、“一家一”劳动力转移等活动，充分发挥广播、电视、标语、横幅等传媒作用，大张旗鼓地对《全民科学素质行动计划纲要》进行宣传，通过县领导电视讲话、散发宣传单、现场咨询等方式，向全县各族群众宣传《科学素质纲要》的内容、行动目标和任务，为全民科学素质工作的开展营造了良好的舆论氛围。

2、首次开展新和公众科学素养调查，确保全民科学素质工作有的放矢。

为进一步了解全县公众科学素质情况，有针对性地夯实全民科学素质工作基础，促进全县经济社会和人的全面发展，县委、政府组织有关部门于今年2月初开展了首次新和公众科学素养调查。

调查采用抽样和统计学方法进行。

调查对象为15至69岁的新和公众，抽样方法采用人口密度与样本量成比例的方法，全县抽选12个观测点（社区、村组），总样本量为150份。

目前问卷的回收、数据录入和统计工作正在进行中。

3、明确任务，合理分工，保证全民科学素质工作全面有序推进。

结合我县的实际，为把此项工作落实到实处，领导小组制定下发《XXXX实施<全民科学素质行动计划纲要>工作方案》，明确了每项任务的牵头单位和责任部门，各项任务的牵头部门会同责任单位制定具体的实施方案，进一步分解任务、明确工作职责。

目前，九项任务的实施方案已经基本制定完成，并分解细化成多项具体工作任务。

各成员单位把加强公民科学素质建设作为本部门、本单位的重要任务，纳入工作规划和计划，并围绕“未成年人科学素质行动”、“农民科学素质行动”、“城镇劳动人口科学素质行动”、“科学教育与培训基础工程”、“科普资源开发与共享工程”和“科普基础设施工程”等专项任务，专门成立了工作联络小组，建立了协同工作的机制；这为指导各部门和各乡镇形成大联合、大协作的工作格局，将纲要的各项工作任务落实到实处奠定了基础。

（三）大力整合培训资源，重点人群科学素质行动深入展开

今年我们调整充实了“科技之冬”领导小组和城乡就业职业培训及农村劳动力转移培训工作领导小组，将劳动、农口各相关职能部门优势资源进行整合，由人事劳动局、科协牵头开展科普及劳动就业技能大培训，形成了优势互补、通力协作的良好工作格局。

相关单位也陆续出台了针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群的科学素质行动计划的实施方案。

1、持续开展未成年人科学素质行动。

县委、政府高度重视提高未成年人科学素质工作，采取一系列措施加强对青少年科学知识教育，消除迷信和伪科学，自觉抵制非法宗教活动，为培养跨世纪、高素质的人才打下基础，也为新和经济的发展注入新的活力。

各中小学校结合教育改革，从加强素质教育方面入手，加大青少年科技活动的开展，定期举办科普讲座，讲解农业情况、植物生长知识、环境保护等各方面的知识，拓宽他们的知识面。

各学校设有科技角，摆放各类科技图书供同学借阅，有条件的学校还经常举办小制作、手抄报等活动，进一步调动了广大同学的学科学、用科学的热情。

截至目前，我县已成功举办了二十届青少年科技创新大赛活动，大赛的参与人员、参与单位、参赛作品质量逐步提高，评选的作品还曾获得自治区青少年科技创新大赛一等奖、全国宋庆龄基金会中小学生发明优秀奖。

另外，还在学校建立了“科技博览园”、“科技先进班集体”、“科技示范少先队”等。

2、农民科学素质行动不断推向深入。

在建设社会主义新农村新形势下，结合全县历年的“科技之冬”活动，我们深入开展了农民科学素质行动。

仅今年的第十八届“科技之冬”活动，就举办各类培训班192期（次）（县级培训8期、乡级培15期、各类村级培训169期），参训人数达到40296人次，以农村实用技术培训为重要内容，及时为农民送上了“科技大餐”。

农业局、林业局和农机局等部门赴乡村农户，实施了科技入户工程，并组织收看科普电教片，重点推广了红枣栽培、棉花高密度栽培、设施园艺、农机具使用、修理等10项新技术。

畜牧局出动技术人员在全县重点乡村农户开展了为期1个月的以动物疫病防治为主要内容的培训。

同时，结合“四下乡”活动，组织全县相关部门深入田间地头、农牧民中间深入开展科学技术知识宣传，发放科普资料3万份，现场咨询2万余人次，赠送科普录像带165余盘，放映科普电影200多场。

另外，我县积极整合劳动、农口、经济口等各行各业优势资源，以城乡就业和职业技能培训中心为基地，按照“政府统筹、劳动牵头、整合资源、多方配合”的思路，多措并举，围绕市场，大力开展农村劳动力转移培训工程。

截至目前，已举办4期纺织技能培训班，参加培训236名农村女性劳动力经过阿克苏职业技能鉴定中心的统一考试后，都获得了国家职业技能资格证书，并与阿克苏浮华、阿克苏恒信等三家棉纺厂签订了2年以上的劳动就业合同。

现在各种技能培训班仍在继续举办，农村青年、妇女竞相报名参加，培训人数由以往的每期50人增加到每期100人。

3、城镇劳动人口科学素质行动有一定进展。

以提高城镇居民生活质量为目标，广泛动员社会各界力量深入城镇社区居民中间开展了丰富多样的科普宣传教育活动。

XXXX充分调动科普志愿者和离退休科技工作者的积极性和主动性，在尤鲁都斯社区广泛开展了“讲科学生活、建文明社区”、“弘扬科学精神、反对宗教迷信”等活动，举办科普展览和健康知识课堂，展示了“崇尚科学文明、反对生活陋习”科普挂图，推出了以“节约能源”和“安全生产”为主题的系列培训，2000多名居民参加了活动，进一步提高了城镇人口科学素质，丰富城镇人口的精神文化生活。

4、领导干部和公务员素质教育得到进一步强化。

结合中央和自治区有关文件精神，县委组织部、人事局牵头组织制定《XXXX领导干部和公务员科学素质行动实施工作方案》，把提高科学素质作为全县领导干部和公务员教育培训规划的重要内容，将提高领导干部和公务员科学素质与干部的培训、选拔和考核充分结合起来，全县各级党政领导干部和公务员科学素质的教育培训工作力度进一步加大。

同时，县委党校干部培训也有针对性地开展了符合时代要求、形式新颖、内容丰富的科技知识学习活动，增强了领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学管理的能力。

5、公民科学素质基础工程建设扎实展开。

一是科学教育和培训工作得到加强。

县委、政府在开展面向未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的教育和培训工作的同时，组织编写了40余套教材，师资力量达到50余人，教学培训基地达到125个（县级3个、乡级9个、村级113个）。

2006年，县财政投入60余万元的改建资金，成立了XXXX城乡就业和职业技能培训中心，加大了对科学素质基础工程建设力度。

二是科普资源开发与共享工程取得一定进展。

全县共有远程教育网点67个，为公众免费提供科学知识教育，推动了科普资源的共享。

三是大众传媒科技传播的力度进一步加大。

县电视台、广播电台及乡镇广播站等制作播出了《科技之窗》、《劳动就业之窗》、《致富经》、《农牧天地》等专栏节目，围绕公众感兴趣的话题，普及科学知识。

“新和信息网”开设科学普及专栏，加大了科技传播的力度。

四是科普基础设施建设取得新的进展。

县图书馆、文化馆、博物馆设施齐全，功能完备，具有一定的科普服务能力。

各乡镇积极落实“科普惠农兴村”计划，加强了文化站、阅览室等农村基层科普能力建设。

三、取得的经验体会

1、领导重视、组织得力是开展全民科学素质工作的组织保证。

全民科学素质工作任务重，范围广，工作涉及方方面面。

只有加强领导，精心组织，全民科学素质工作才能为全县全面建设小康社会、推进经济社会又好又快发展打下雄厚的人力资源基础。

我们坚持党政领导亲自抓，分管领导具体抓，实行层层有人抓，层层有人管，确保责任到位、投入到位、工作到位，把任务和措施落到实处，取得较好的成效。

2、全社会共同参与是提高全民科学素质工作质量的基本条件。

全民科学素质工作事关全民、全社会，必须把全社会的力量都调动到提升全民科学素质工作中来，通过实施《科学素质行动计划纲要》，才能形成全民学习、终身学习的学习型社会。

我们紧紧依靠各级党政，发挥相关单位的力量，上下联动，让全社会共同参与，充分整合利用好各行业各系统优势资源，使社会各界群众对全民科学素质工作有了全新的认识，这对于指导各部门和各乡镇形成大联合、大协作的工作格局，将《纲要》的各项工作任务落实到基层具有重要的意义。

3、选好活动载体，有针对性开展公众喜闻乐见的科普活动是提升公众科学素质关键因素。

目前，全县公众科学素养的水平还比较低，如果不改变这种现状，就不能实现党的十六大提出的建设全面小康社会的目标。

在开展全民科学素质工作过程中，我们以“四下乡”、“科技活动周”、“科普日”、“科技之冬”和“城乡就业职业培训及农村劳动力转移培训”等活动为载体，在农牧区和城镇社区广泛开展科学素质教育，让公众在切合自身工作、生产、学习、生活实际的活动中，主动接受科学知识。

而活动的形式多样化、寓教于乐，也提高了公众参与的积极性和活动的效果。

三、今后的工作思路

在今后的工作中，我们将不断巩固工作成果，认真落实各项措施，加强监督检查力度，高标准，严要求，继续把全民科学素质工作引向深入。

1、继续加大领导工作力度，完善工作机制。

始终把全民科学素质工作纳入全县的工作规划之中，进一步提高认识，做到领导到位、措施到位、落实到位，并积极争取上级部门和阿里木主席的支持和关心，在县级财政困难的情况下，确保XXXX全民科学素质工作投入到位。

继续完善抓好“四个行动”的推进工作和“四项工程”的实施。

2、继续整合培训资源，抓好重点人群科学素质培训工作。

除了对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员的科学素质培训常抓不懈以外，还要抓好进城务工农民的培训，着重向农民工普及安全、个人防护等科学知识。

3、进一步结合我县重大的经济和社会活动组织开展全民科学素质工作。

充分利用推进产业结构调整、社会主义新农村建设、劳务输出和自治区级卫生红旗县、自治区级科普示范县、国家级精神文明先进县等创建活动，确定好相应的工作主题，不断提升我县公众科学素质。

我们坚信，在上级党政、业务主管部门和阿里木主席的坚强领导和社会各界的大力支持下，只要我们以高度的责任心和使命感，以求真务实的工作态度和深入扎实的工作作风，精心组织、努力工作，就一定能把全民科学素质工作做好，城乡居民科学素质就会显著提高，全县经济社会就会更加和谐发展。