变电站工程安全监理工作方案.docx

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变电站工程安全监理工作方案

XX农村电网改造升级工程

变电站安全监理工作方案

松原市农村电网改造升级工程监理项目部

（加盖监理项目部章）

2011年4月

批准：

年月日

审核：

年月日

编制：

年月日

一、编制依据----------------------------------------1

二、安全监理工作目标--------------------------------4

三、监理工作流程------------------------------------6

四、安全监理工作组织机构---------------------------11

五、监理人员安全职责-------------------------------11

六、安全监理工作控制要点---------------------------13

七、安全监理工作方法及措施-------------------------14

八、安全旁站监理-----------------------------------20

九、安全监理工作制度-------------------------------20

十、监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻以人为本的安全管理理念，认真贯彻落实监理公司及省公司安全生产总体要求，构建和谐的安全生产和健康的生活环境，以“强化责任，提升素质，创新管理”为主线，以“抓基础、控风险、防事故”为重点，努力在（监督）落实各级安全责任，提高安全素质上实现重大突破，扎实做好各项安全工作。

通过推行安全文明施工标准化工作，努力营造安全文明施工的良好氛围。

切实加强松原市农村电网改造工程施工建设期间的安全监督管理工作，创建平安工程、放心工程，保证施工建设安全，实现“零”事故目标，根据国家、国家电网公司及吉林省电力有限公司、国家电网公司监理项目部标准化工作手册、吉林省吉能建筑监理公司的有关规定，结合本工程施工建设的实际情况，制定松原500KV变电站增容扩建工程安全监理工作方案。

一、编制依据

1.1。

《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[2003]168号）

1.2国家电网公司《安全生产工作规定》（国家电网总[2003]407号）。

1.3《电力建设安全工作规定（变电所部分）》（DL5009.3-1997）。

1.4《国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）》（实行）（2005年3月）。

1.5《电力建设安全健康环境评价标准》（试行）（2004年9月）。

1.6《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》（建标[2006]102号）。

1.7《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）。

1.8《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》（2006版）。

1.9《吉林省电力有限公司基建标准化管理体系业主项目部标准化管理手册》（试行）和《吉林省电力有限公司基建标准化管理体系业主项目部标准化管理工作成果模板》吉电基建[2009]212号。

1.10《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全[2007]25号。

1.11国家、行业、国家电网公司及省公司颁发的有关安全文明施工、劳动保护、环境保护的法律、法规、条例、标准、规程、规定、制度以及相关要求。

1.12松原市农村电网改造工程监理规划

1.13国家现行法律、法规条例和建设工程监理规范（电力建设工

程监理规范）的有关规定。

1.14国家电网公司输变电工程安全文明施工标准。

1.15国家电网公司监理项目部标准化工作手册。

二、安全监理工作目标

2.1安全施工目标

--不发生人身轻伤事故

--不发生重大施工机械设备损坏事故；

--不发生负主要责任的一般交通事故；

--不发生环境污染事故和重大坍塌事故；

--不发生一般火灾事故；

--不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解列事故；

2.2文明施工目标：

设施标准，行为规范，施工有序、环境整洁，

2.3环境保护、水保目标

环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足《建设施工现场环境与卫生标准》以及政府主管部门的管理要求及验收标准。

不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪声不超标等。

三、监理工作流程：

3.1．安全管理总体流程

3.2安全管理评价流程

3.3分包安全管理流程

3.4安全检查管理流程

3.5项目安全事故调查流程

四、安全管理工作组织机构

总监理

工程师

安全监理

工程师

信息资料

工程师

电气监理

工程师

土建监理

工程师

4.1项目监理部成立安全领导小组；

组长：

张立三

组员：

张武恭任玉山于友和杨永久宋树文

林万和秦风岐魏震

五、各级监理的安全职责；

5.1、总监理工程师的安全监理职责：

5.1.1、负责监理项目部各项管理工作，是监理项目部安全第一责任人。

5.1.2、组织编制监理规划，安全监理工作方案、强制性条文实施监理方案，审批项目监理实施细则，签发监理项目部相关指令文件或文函。

5.1.3、审查施工项目部报审的项目管理规划施工组织设计、安全文明施工实施细则、工程施工强制性条文执行计划等安全策划文件。

5.1.4、组织审查分包单位的资质，并签发审查意见。

5.1.5、组织对施工项目部报审的项目经理、职责安全管理人员、特殊作业人员进行证件的有效性的检验，凡不符合要求的应签发限期整改通知书，对拒不整改的应及时向业主项目部报告，情况严重的向上级主管部门汇报。

5.1.6、组织审查大、中性施工机械设备安全性能证明文件，加强使用过程中的监督。

5.1.7、组织或参加安全专题例会，协调解决工程中存在的安全问题，提出工作改进建议和措施。

5.1.8、组织审查重大项目、重要工序、危险作业和特殊作业的安全施工措施，资质好旁站监理工作。

5.1.9、参加或配合事故调查，按四不放过的原则，提出整改措施并督促落实。

5.2、专职安全监理工程师的安全监理职责：

5.2.1、在总监理工程师的领导下，负责工程建设项目安全监理的日常工作。

5.2.2、负责安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。

5.2.3、审查施工单位、分包单位的安全资质和项目经理、专职安全管理人员、特殊作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。

5.2.4、配合总监理工程师组织本项目监理人员的安全学习，督促施工项目部开展安全教育等安全培训工作。

5.2.5、参加项目管理实施规划（施工组织设计）中的安全技术措施和施工过程中重大安全技术方案的审查。

5.2.6、审查施工项目部风险因素辨识、评价及其控制措施的适应性、充分性、有效性，督促做好危险作业预控工作。

5.2.7、监督检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案或其他安全技术措施的实施情况。

5.2.8、组织和参与安全例会和安全检查，参与重大施工安全技术交底，对施工过程进行安全监督和检查，做好各类检查记录和监理日志。

对不符合项或安全隐患提出整改要求，并督促整改闭环；发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。

5.2.9、检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况；协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实工作

5.2.10、负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。

5.2.11、参加或配合安全事故调查处理工作。

5.3、专业监理工程师的安全监理职责：

5.3.1、负责本专业施工的安全监理工作，对本专业安全施工负监督检查责任；

5.3.2、负责制定本专业相关《安全监理细则》；

5.3.3、接受总监和专职安全监理工程师的指导，认真学习安全监理知识，努力提高安全监理水平；

5.3.4、负责本专业施工范围的安全监理旁站、巡视、检查等工作，发现隐患及时督促整改；

5.3.5、正确使用安全防护用品，遵守现场管理制度，做到三不伤害；

5.3.6、按规定对施工单位报审的安全文件进行认真审查，使之符合国家工程建设强制性标准；

5.3.7正确处理安全与质量、进度的关系，把安全放在第一位。

六、安全监理工作控制要点

6.1、协助建设单位安全、文明施工、环境管理委员会，抓好工程安全、文明施工、环境管理工作。

6.2、审查施工单位的安全文明施工实施细则并监督执行。

6.3、检查施工中安全、文明施工、环境预防的组织措施、技术措施的实施情况，并监控执行，并做好检查记录。

6.4、深入施工现场，制止不安全及不文明施工损害环境的行为，并向总监汇报，必要时责令停工整改。

监督施工方安全、文明施工、环境工作的落实及运作。

6.5、对大型起重设备的安装，拆除使用及工器具、计量器具的检验合格有效证件的监督审查。

6.6、对施工用电的监督管理，电源箱箱体要符合要求，箱内的漏电保护开关要定期检验，有检查表。

有接引线系统图、箱门有接地线连接、设置责任人和联系电话。

电源线使用三相五线制接引，电源线敷设应高挂或直埋。

特种作业人员持证上岗。

凡涉及停、送电工作或进入带电区作业要有可靠安全的技术措施和组织措施。

对需停、送电作业的工作或进入带电区作业，严格执行工作票制度。

6.7、高空作业及起重作业严格按照“电力建设安全工作规程（变电部分）”执行。

6.8、加强消防安全监督工作，要求施工单位配备足够的消防器材并月安全大检查中、或不定期对消防器材的完好有效性进行检查。

6.9、加强车辆交通管理，保证车辆完好，专机专责、不疲劳驾车，不酒后驾车。

对机动车驾驶员进行经常性的安全教育培训。

6.10、按照国家电网公司文件要求，严格审核劳务分包的安全资质法人的证书，和和施工企业签订的安全协议和特种作业人员的有效证件。

七、安全监理工作方法及措施

7.1监理服务安全防护及环境工作措施

7.1.1、项目监理部依据公司劳动防护措施，提出劳动保护资源需求计划。

7.1.2、项目监理部严格按照劳动防护用品佩戴制度，确保正确佩戴率100%。

7.1.3、项目监理部根据季节特点，落实夏季防暑降温，冬季防冻、防滑措施。

7.1.4、监理部定期组织职业健康安全及环境管理体系活动，对存在的问题提出纠正措施。

7.1.5、对环境因素及危险源或重大危险源进行识别，并评价出重要环境因素及重大危险源，施加影响进而实施有效控制。

7.1.6、监督施工单位根据国家电力公司有关安全管理规定，进行安全管理。

7.2、安全监理工作方法及措施

7.2.1、审查工程项目部制定安全责任制和安全、生产教育制度；制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全的有序进行，并做好检查记录。

7.2.2、审查施工单位的专职安全员应有行政部门考核合格，持证方可上岗。

施工单位具有与其施工范围一致的安全生产许可证。

7.2.3、审查施工单位提供的施工组织设计中应编制的安全技术措施和临时用电方案。

对危险性较大的分项、分部工程还应编制专项施工方案，报送监理部门审批后方可实施。

7.2.4、监督施工单位认真执行《电力建设安全工作规程》中的有关安全的技术措施和组织措施。

7.2.5、检查在施工现场出入通道口、楼梯口、孔洞口、临边及有害危险性气体和液体存放处是否设立安全警示标志，并做好安全防护。

职工的膳食、饮水、休息场所是否符合卫生标准，如发现特殊疫情要及时和地方防疫站取得联系。

7.2.6、监督施工单位在施工前，负责工程项目的技术人员对有关安全施工注意事项和技术要求向施工人员进行书面交底、确认签字后方可施工。

7.2.7、检查施工单位施工现场是否健全消防安全责任制度，确定责任人，制定用火、用电、危险品等安全管理制度和操作规程，现场应设置消