苍南霞关镇澄海小学教学综合楼扩建工程施工监理.docx
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苍南霞关镇澄海小学教学综合楼扩建工程施工监理
苍南县霞关镇澄海小学教学综合楼扩建工程施工监理
A001001
招
标
文
件
招标单位：
苍南县霞关镇澄海小学
招标监督单位：
苍南县住房和城乡规划建设局
招标代理单位：
浙江之信工程项目管理有限公司
二○一八年八月
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章合同条件及格式
第四章工程监理与相关服务规范和设计文件
第五章投标文件格式
第一章招标公告
编号：
A001001
1.招标条件
本招标项目苍南县霞关镇澄海小学教学综合楼扩建工程施工监理已由苍南县发展和改革局以苍发改投立[2017]44号批准，项目业主为苍南县霞关镇澄海小学，建设资金来自省专项补助及财政拨款，项目出资比例为100%，招标人为苍南县霞关镇澄海小学。
项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
教学综合楼建筑面积约2385㎡，有关设施同步建设。
本工程投资概算约750万元，建设资金由省专项补助及县财政配套解决，建设地点为苍南县霞关镇。
工程监理服务内容：
全过程负责施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动；
施工阶段监理服务期：
从施工准备、施工图审查至全部工程完工并办理竣工验收、备案、保修期满为止；
3.投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备：
⑴具有监理综合资质或房屋建筑监理丙级及以上资质（本项目不接受联合体投标）且具有独立法人资格的监理企业；拟派项目总监必须具备建设部（中华人民共和国城乡和住房部）颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为房屋建筑工程专业，注册执业单位必须为本公司，无在建的监理工程，同时符合浙政发〔2014〕39号文件中关于项目总监的规定。
（2）省外企业须已办理进浙承接业务备案，且在有效期内。
本次招标不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
无。
企业业绩：
无要求。
其他要求：
1、在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的企业。
2、投标企业已录入浙江省建筑市场监管与诚信信息平台。
4.招文件的获取
本工程采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请在2018年8月31日――2018年9月5日时间内，直接在苍南县公共资源交易网上下载招标文件；招标答疑请在2018年9月6日上午12时前以书面形式送达，采取传真方式或邮件送达质疑书的，质疑人应当电话联系被质疑人确认收到传真或邮件的，并及时将质疑书原件送达被质疑人。
被质疑人以实际收到原件之日作为收到质疑的日期。
提问时间：
2018年9月6日上午12时之前。
答疑时间：
2018年9月6日下午17时之前。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年9月12日15:
00，地点为苍南县灵溪镇江湾路环保大楼--苍南县公共资源交易中心四楼。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在苍南县公共资源交易网上发布。
7.其他说明
此项目采用电子招投标。
“本项目投标保证金采用网上收退系统（银行保函除外），详见招标文件前附表20款。
”
8.联系方式
招标人：
苍南县霞关镇澄海小学
联系人：
陈老师
电话：
传真：
招标代理：
浙江之信工程项目管理有限公司
联系人：
曾先生
电话：
0
传真：
5
苍南县霞关镇澄海小学
浙江之信工程项目管理有限公司
2018年8月31日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1
项目名称
苍南县霞关镇澄海小学教学综合楼扩建工程施工监理
2
招标人
名称：
苍南县霞关镇澄海小学
地址：
苍南县灵溪镇
联系人：
陈老师
电话：
3
招标代理机构
名称：
浙江之信工程项目管理有限公司
地址：
苍南县灵溪镇玉苍大厦A幢一单元1202室
招标代理负责人：
曾先生
电话：
0
4
项目概况
建设地点：
苍南县霞关镇
建设规模：
施工图范围内的工程（总建筑面积2385㎡，有关设施同步建设。
工程投资总概算约750万元。
5
资金来源
财政拨款
6
出资比例
100%
7
资金落实情况
已落实
8
本工程施工监理服务内容和范围
工程监理服务内容：
全过程负责施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动；
工程监理服务范围：
施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程监理服务。
9
工程监理服务期
工程施工阶段、工程保修阶段的监理服务期：
（1）施工阶段监理服务期：
从施工准备、施工图审查至全部工程完工并办理竣工验收、备案、保修期满为止；
（2）保修阶段监理服务期：
同土建工程保修期。
10
投标人资格要求
（1）企业资格条件：
工程监理综合资质或房屋建筑监理丙级及以上资质，且具有独立法人资格的监理企业。
（2）其他要求：
在投标截止时间前，投标人未被人民法院列入限制失信被执行人投标资格名单的；企业投标人须已录入浙江省建筑市场监管与诚信信息平台；在投标截止时间前，省外企业须已办理进浙承接业务备案，且在有限期内。
（3）总监理工程师资格：
必须具备建设部（中华人民共和国城乡和住房部）颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册专业为房屋建筑工程专业，注册执业单位必须为投标人本单位，无在建监理工程，同时符合浙政发〔2014〕39号文件中关于项目总监的规定。
（4）其他人员要求：
专监：
房屋建筑工程专业1人、机电安装工程专业1名（须具备中华人民共和国注册监理工程师执业资格或浙江省监理工程师），注册执业单位必须为本公司。
监理员：
房屋建筑工程专业1人、机电安装工程专业1名；监理员必须持有《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或《浙江省监理工程师证书》或《浙江省监理员岗位证书》，注册执业单位必须为本公司。
其他人员：
中标后押证时项目班组必须配备见证员1人必须取得《温州市见证员证书》，投标时不需要提供。
中标人在合同签订前办理好以上专业岗位的人员备案手续。
（5）人员及其他配置须满足当地施工监理备案要求。
11
是否接受
联合体投标
不接受
12
踏勘现场
不组织
13
投标预备会
不召开
14
构成招标文件的其他材料及资料下载时间
招标文件的其他材料：
图纸等
时间：
2018年8月31日—2018年9月5日
在上下载。
15
投标人提出问题的截止时间
在2018年9月6日上午12时前以书面形式送达代理公司
16
招标人澄清
的时间
招标人澄清时间：
2018年9月6日下午17时之前
17
投标文件包括的内容
商务标及资格审查申请书
18
投标报价其他情况说明
投标人的监理费应当是在监理服务期内，监理单位按照合同规定的范围所提供全部服务所需要的费用。
监理费包括监理服务期内的额外工作时间、附加工作时间、夜班施工、节假日加班费用等。
19
投标有效期
60日历天
20
投标保证金
1、提交方式：
银行转账或银行保函；
金额：
人民币4000元（大写：
肆仟元）；
2、㈠投标人应按招标文件要求提交投标担保，投标担保采用直接向苍南县公共资源交易中心提交投标保证金的方式的。
投标保证金数额必须在本工程开标前到达规定账户，且投标保证金必须从投标单位银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，且投标保证金的金额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。
投标保证金汇入的户名：
中国工商银行股份有限公司苍南支行公共资源交易中心保证金专户
开户银行：
中国工商银行苍南县支行
银行账户：
011737
①各投标人在转（汇）款时充分考虑银行转（汇）的时间差风险。
②保证金按招标文件规定独立汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，否则中心财务室将作为错汇款予以退回，一切后果由投标单位自负。
㈡采用银行保函方式的，则投标人的投标保证金应为投标人基本账户开户行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后28日内继续有效，否则应当否决其投标。
投标人在2018年9月11日下午17：
00前，将银行保函原件送至苍南县公共资源交易中心计划财务科，送达人应带银行保函原件、居民身份证原件、基本户开户许可证原件及这三份原件的加盖投标人公章的复印件至计划财务科核对，计划财务科经办人员按招标文件要求核对银行保函格式后在银行保函复印件上加盖保证金专用章，并留存银行保函原件；
3、各投标单位应当在提交投标文件截止时间前提交投标保证金；采用银行转账方式提交投标保证金的投标人将由苍南县公共资源交易中心计划财务科在提交投标文件截止时间后出具本工程投标保证金进账清单进行核对，若采用银行保函方式提交投标保证金的投标人，则需提供由苍南县公共资源交易中心核对并加盖专用章的银行保函复印件；对于未能按招标文件要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
21
签字和盖章要求
1、投标文件相应地方应加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）并经单位法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
22
投标文件份数
商务标一式六份：
一份正本，五份副本
23
装订要求
装订：
商务标（不包括授权委托书）；
24
投标截止时间
2018年9月12日15时00分
25
递交投标文件
地点
苍南县公共资源交易中心（灵溪镇江湾路环保大楼）四楼报名区
26
是否退还投标
文件
否，原件资料除外
27
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
苍南县公共资源交易中心开标室
28
评标方法
最佳报价法
29
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
1个
30
履约担保
履约担保的形式：
转账、电汇或银行保函
履约担保的金额：
监理合同价的5%
31
行政监督部门
监督部门：
苍南县住房和城乡规划建设局
32
注意事项
投标文件递交时投标人应出示法定代表人或委托代理人携带相应材料（
（1）法定代表人参加的，必须持有并出示《法人营业执照》原件或复印件、本人身份证原件和复印件（复印件均须加盖公司印章）；
（2）如委托代理人参加的，必须持有并出示法人签署盖章的授权委托书原件、委托代理人在投标单位参保的社保证明原件及复印件（社保证明最后参保日期须在投标截止时间前6个月内）、委托代理人在本公司的社保证明原件、本人身份证原件及复印件（复印件均须加盖公司印章）。
未按要求递交以上材料，不予进入下一阶段开标程序。
各投标单位需缴纳招标文件、施工图纸、标底等工本费200元（售后不退）。
无在建工程要求：
①项目负责人在投标截止日前不得在其他任何在建合同工程中任项目负责人。
在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。
②在本单位曾担任过其他工程项目负责人职务被更换的，在原承担的项目未通过验收的，必须在投标文件里提供在投标截止时间前经原项目行政主管单位同意更换该项目负责人的书面证明原件；
③除上述情况规定外，在其他工程项目上担任项目负责人职务的不得参加本项目的投标（以通过验收为准）；
④上述所指“通过验收”标准是指经当地住建部门验收合格备案的工程，须提供相关证明材料；
⑤未按上述要求在资格后审资料中提供相关证明资料的，以及若查有在建的将否决其投标或取消其中标资格。
1.总则
概述
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程监理进行招标。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
项目概况：
招标项目的建设地点、建设规模、总投资、概算工程费用、施工标段划分（如有）等见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
监理服务内容和范围、监理服务期
本标段施工监理服务内容和范围：
见投标人须知前附表。
本标段工程监理服务期：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
本标段工程监理投标人资质、能力和信誉要求
（1）资格条件：
见投标人须知前附表；
（2）总监理工程师资格：
见投标人须知前附表；除投标人须知前附表另有规定外，总监理工程师担任项目的总监理工程师职务要求如下：
①应持有在投标单位注册的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》，房屋建筑工程专业，无在建监理工程，同时符合浙政发[2014]39号文件中关于项目总监的规定；有较高技术管理水平，熟知工程建设的政策、法规和设计、施工规范标准。
（3）其他人员要求：
①人员配备数量要求见投标人须知前附表；
②专业监理工程师必须持有《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或《浙江省监理工程师证书》，建筑岗位专业监理工程师证书上的注册专业应为房屋建筑工程专业，水电安装工程施工监理岗位专业监理工程师证书上的注册专业应为机电安装专业。
③监理员必须持有《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》或《浙江省监理工程师证书》或《浙江省监理员岗位证书》；见证员：
中标后押证时项目班组必须配备见证员1人必须取得《温州市见证员证书》，投标时不需要提供；
④上述证书上如有注册执业单位名称或聘任单位的，则应与投标申请人一致。
（4）其他要求：
（见投标人须知前附表）。
有行贿犯罪不良行为记录且处罚日期在投标截止时间前2年内的单位或具有其它不良行为记录且在投标截止时间处于公示期（无公示期的按发文之日起3个月计）的投标单位不得参加投标。
隐瞒上述不良行为记录参加投标的投标单位，取消中标候选人资格，建设行政主管部门按有关规定予以严肃处理。
注：
①行贿犯罪不良行为记录以中国裁判文书网（）网站页面显示内容为准。
②不良行为范围包括住房和城乡建设部或其网站上公示的对不良行为处理的发文、浙江省住房和城乡建设厅（含浙江省建筑业管理局）或其网站上公示的对不良行为处理的发文、温州市辖区内县级建设行政主管部门或其网站上公示的对不良行为处理的发文。
③行贿犯罪不良行为记录查询范围包括投标单位及其法人代表、拟派项目负责人等。
④行贿犯罪不良行为记录查询应在定标前完成。
投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目的代建单位；
（3）为本项目的施工承包单位或建筑材料、建筑构配件和设备供应单位；
（4）为本项目监理提供招标代理服务的；
（5）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（6）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或招标代理机构相互控股或参股的；
（7）与本项目的施工承包单位（建筑材料、建筑构配件和设备供应单位）或招标代理机构相互任职或工作的；
（8）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（9）与本项目其他投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系；
（10）被责令停业的；
（11）被暂停或取消投标资格的；
（12）财产被接管或冻结的。
（13）按有关法律法规规定应为无效投标文件的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
计价货币
本标段招标投标涉及计价货币的，均为人民币。
踏勘现场
投标人自行踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
2.招标文件
除本招标文件内容外，招标人在本须知规定的时间内，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在领到招标文件后2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
招标文件的澄清
、投标人若对招标文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与招标人进行技术交流时，定时间内用书面或传真通知招标人。
在规定时间前提交的有关疑问，如有必要，招标人将以书面形式作出答复予以澄清，必要时应将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），向所有投标人发送。
、招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。
招标文件的修改
、招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可用补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。
补充文件是招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等内容在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
、本招标文件已经苍南县住房和城乡规划建设局备案同意印发。
招标文件未尽事宜，将另发补充文件或按有关法律、法规、政策性文件等规定办理。
3.投标文件
投标文件的组成
投标文件包括的内容：
见投标人须知前附表。
商务标包括以下内容：
（1）商务标封面（附件一）
（2）投标函（附件二）
（3）工程施工监理投标报价表（附件三）
（4）投标企业情况一览表（附件四）
（5）拟派本项目现场监理机构及主要人员一览表（附件五）
（6）拟派本项目总监理工程师简历表（附件六）
（7）资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章）
①投标人的《法人营业执照》；
②投标人的《企业资质证书》；
③总监理工程师、专业监理工程师、监理员证书。
以上材料复印件均需提供原件核对，且所有复印件均需加盖单位公章，否则作否决其投标处理（原件密封在证书原件封袋内并附原件清单且加盖企业公章）。
注：
1、企业提供的电子证书（电子证照）予以认可。
（电子证照批准件在招标过程中，是不可以使用的。
如果用于招投标，请正确填写所需要招投标的项目名称，再选择用途类型，如果没有合适的类型，可选择其他，自行填写后预览，打印电子证书）
、投标文件的份数与签署
、投标文件应按招标文件的规定和要求使用中文进行编制，采用打印、复印或钢笔书写整理装订成册，并注明“正本”、“副本”字样（正副本如有差异，以正本为准）。
商务标为一式六份，其中正本一份、副本五份；所有复印件均须加盖单位公章,，否则作为无效标处理。
投标文件中所涉及加盖单位公章的地方，必须加盖单位公章，不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，否则作为无效标处理。
、投标文件应无涂改或行间插字，除非这些涂改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应由法定代表人或其授权委托代理人盖章。
投标文件的编制与密封
、投标文件的密封：
商务标正本、副本一袋密封，证书原件单独密封。
投标人应在标函密封袋上清楚地标明“商务标”、“证书原件”字样。
、投标文件应装订成册；招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
封条由投标人自行制作。
、投标文件需装订后装入密封袋，贴上封条密封；在标函封袋面上、封条与标函袋的接缝间及标书封面加盖单位公章和法定代表人印章，不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，否则作为无效标处理。
、投标文件的递交
、投标人应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交给招标人。
招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。
、在投标截止期之后送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
招标人收到投标文件后，接收人和递交人均需在收标记录表上签字确认。
投标文件递交时投标人应出示法定代表人或或法定代表人的委托代理人携带相应材料。
（1）法定代表人参加的，必须持有并出示《法人营业执照》原件或复印件、本人身份证原件和复印件；
（2）如委委托人参加的，必须持有并出示法人签署盖章的授权委托书原件本人身份证原件及复印件、委托代理人在投标单位参保的社保证明原件及复印件（社保证明最后参保日期须在投标截止时间前6个月内）。
以上所有复印件均须盖有公司印章。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金或银行保函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金或银行保函。
投标保证金
（一）采用银行转账的，投标人应按招标文件要求提交投标担保，投标担保采用直接向苍南县公共资源交易中心提交投标保证金的方式的。
投标保证金数额必须在本工程开标前到达规定账户，且投标保证金必须从投标单位银行基本帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，且投标保证金的金额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。
①各投标人在转（汇）款时须充分考虑银行转（汇）的时间差风险。
②保证金按招标文件规定独立汇入，不允许几个项目或标的保证金捆绑汇入，否则中心财务室将作为错汇款予以退回，一切后果由投标单位自负。
㈡采用银行保函方式的，则投标人的投标保证金应为投标人基本账户开户行出具的银行保函，银行保函的有效期应在投标有效期满后28日内继续有效，否则应当否决其投标。
投标人在规定时间前，将银行保函原件送至苍南县公共资源交易中心计划财务科，送达人应带银行保函原件、居民身份证原件、基本户开户许可证原件及这三份原件的加盖投标人公章的复印件，至计划财务科核对，计划财务科经办人员按招标文件要求核对银行保函格式后在银行保函复印件上加盖保证金专用章，并留存银行保函原件；
各投标单位应当在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供①本工程由苍南县公共资源交易中心开据的投标保证金收据原件及复印件；②由苍南县公共资源交易中心核对并加盖专用章的银行保函复印件；（以上两种材料根据投标人自身情况提供其一）对于未能按招标文件要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
未中标单位的投标保证金在中标通知书签发后五个工作日内予以退还（无息）。
中标人的投标保证金在与招标人签订合同并提交履约保证
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