加强作业规程管理的规定修改稿.docx

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加强作业规程管理的规定修改稿

筠连县经济商务局

关于印发“加强作业规程管理的规定”的通知

煤矿企业：

为进一步加强对煤矿的管理，规范煤矿在编制作业规程、年度灾害预防和处理计划、井工图纸、巷道及工作面命名的具体行为，现将《关于加强作业规程管理的规定》、《关于规范井下巷道及工作面命名的规定》印发给你们，希遵照有关规定，认真执行。

特此通知

二○○六年月日

筠连县经济商务局

关于加强煤矿采掘作业规程管理的规定

作业规程作为煤矿三大规程之一。

长期以来，管理上流于形式，编制上缺乏指导性、针对性、可操作性，脱离现场实际，内容不完善，己与煤矿的快速发展不相适应。

根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》和《煤矿安全生产基本条件规定》作以下规定。

一、单项工程：

单位工程开工前必须编制施工组织设计和作业规程。

二、作业规程要有针对性、可操作性，格式规范、文字、图表清晰、准确。

三、作业规程必须按规定进行会审签字后执行，会审人员由矿技术负责人（6万吨及以上矿井技术组成员须参加会审），矿长、业主组成。

四、作业规程必须贯彻学习，施工人员全员参加，进行考核、记录、签名。

五、在施工或生产过程中，因工艺、地质条件或其它情况发生变化，必须及时修改作业规程或补充安全措施，并由矿技术负责人组织每月至少进行一次复查，并有复查意见。

六、对无作业规程和安全技术措施或措施不完善，未按规定审批、执行，县煤管局将责令限期改正，逾期未改正的，将责令停产、停业整顿。

附：

1、采煤作业规程需要编制的内容（试行稿）

2、掘进作业规程需要编制的内容（试行稿）

筠连县煤炭管理局

关于加强年度灾害预防和处理计划管理的规定

随着煤矿企业不断发展，矿井灾害不断升级，根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》，为了提高对矿井灾害的安全认识，预防灾害发生，提高防灾治灾能力，特作如下规定：

一、煤矿企业必须编制年度矿井灾害预防和处理计划，并根据具体情况每季末及时修改或制定补充措施。

二、矿井灾害预防和处理计划必须在上一年度末，或本年度初由矿总工程师（技术负责人）组织编写，由矿长负责组织实施。

三、矿井灾害预防和处理计划必须按规定进行审批，贯彻落实，组织职工学习考试。

四、矿井灾害预防和处理计划，要求在上一年度末或本年度初报煤炭行业主管部门批准后执行。

五、矿井灾害预防和处理计划，必须附图说明年度采掘活动范围，地质情况，采掘方式，主要安全设施设备，有明确针对性。

六、反映井下实际的避灾路线图。

七、未按规定编制上报年度灾害预防和处理计划，未组织全体职工贯彻学习的，责令限期改正，逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿等处罚。

筠连县煤炭管理局

关于加强煤矿井工图纸管理的规定

矿井图纸对指导煤矿生产、防灾治灾、抢险救灾起着极其重要的作用。

长期以来，各煤矿对矿井图纸管理混乱，不能真实反映井下实际情况，根据《煤矿安全规程》第十二条及《煤矿安全生产基本条件规定》第四条，特作如下规定：

一、矿井应有及时填绘的反映实际情况的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等图纸资料。

二、井工图纸必须标明如下内容

1、《井上下对照图》必须标注：

拐点编号、井田范围、临矿关系、地面设施与井下主要巷道对应关系，地面等高线、河流、建筑物、公路等。

2、《采掘工程平面图》必须标注：

采掘工作面（推进方向），运煤（料）系统，各巷道标高、长度及倾斜巷道坡度等参数，急倾斜煤层可绘成立面图。

3、《通风系统图》必须标注：

总进（回）风量，主要用风地点风量，进（回）风流方向，风门、风窗、风帘等通风设施，局扇风机位置，主扇风机型号、电机功率、避灾路线等。

三、矿井图纸要求每月填绘一次，在图上标明填绘日期，张贴于主要办公地点。

各煤矿必须按0号图纸规格以上制作一黑板，绘上《采掘工程平面图》，随时填绘，反映井下实际状况。

四、矿井图纸要求真实反映井下巷道布置，隐蔽工程、报废巷道、工作面（回采工作面要注明报废日期及封闭情况）、老窑、发火区域、临近井田范围情况，不得随意增减。

五、原则上采用2＃图纸，《采掘工程平面图》、《井上下照图》采用1:

2000比例。

六、制图标准、标注规范，适时推广电脑制图，实行信息化管理。

七、各矿的井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图必须保证一式不少于三套，必须每季度向县煤管局上报一次己交换的图纸。

八、矿未按以上规定制作或上报图纸资料，县煤管局将根据情况对相关责任人进行处罚。

筠连县煤炭管理局

关于规范井下巷道及工作面命名的规定

规范化的井下巷道及工作面、各种作业场所命名，能快速、准确地描述井下工程情况，对指导安全生产，方便管理有着实际的意义。

为此作如下规定，望各矿认真实施。

一、主要巷道命名

1、主要平巷以标高命名，后缀方向（东、南、西、北）、用途（比如：

运输、进、回风巷等）

例：

+59Om东运输巷

2、上、下山巷道：

以服务开采水平上、下确定上山或下山，前缀用途。

例：

西一回风上山

3、从岩层进入煤层的巷道前缀用途、标高。

例：

559m掘进回风石门。

4、采煤工作面以工作面名称缀以用途

例：

2148工作面回风巷

二、工作面命名

以水平结合采区、采区所处矿井方向，然后再缀以煤层编号，在采区中工作面编号以采区石门为界，分东西、南北（单数为东南，双数为西北），单翼以序排。

例：

2148

2——表示：

二水平

1——表示：

东翼或南翼

4——表示：

工作面第四号楼台

掘进作业规程需要编制的内容

一、工程概况：

说明工作面位置、相关技术参数、巷道布置特征、用途、明确规程适用范围，并附掘进工作面巷道布置平面图。

二、地质概况：

说明煤（岩）层情况，地质构造及水文地质、沼气、粉（煤）尘与自燃发火情况。

三、掘进方式及施工工艺（《煤矿安全规程》第二十一、二十六条）。

1、掘进方式。

2、施工工艺：

破（附图表编制爆破说明书（钻爆法＞、装、运、支护（附图）、铺道。

3、作业方式。

四、通风设计

1、通风方式

2、风量配备（风量计算）

3、风机选型（包括安设地点、安装要求）

4、通风系统（附图）

5、瓦斯传感器安设要求

五、生产系统（附图）

1、运输：

排煤、排矸。

2、排水

3、供电及通讯

六、支护

1、永久支护，在坚硬和稳定的煤、岩层中掘进时，确定巷道不支护，必须制定安全措施（《煤矿安全规程》）第四十二条）。

2、临时支护（《煤矿安全规程》）第四十条）。

3、特殊支护（岔口等）。

七、技术安全措施

1、一般规定

2、顶板管理安全措施

3、运输及电气安全措施

4、打眼、装药、放炮安全措施

5、“一通三防”安全措施

（1）瓦斯检查要求

（2）防止瓦斯爆炸

（3）防火

（4）防尘

6、避灾线路（附图）

7、贯穿或揭露老空措施（《煤矿安全规程》第四十五条）

8、涉及突出的煤层掘进，必须制定防止煤层突出的技术安全措施。

9、其它涉及上、下山施工相关安全措施。

八、劳动组织与定员

九、技术经济指标（附表）

采煤作业规程需要编制的内容

一、工作面概况：

说明工作面位置，相关技术参数，明确规程适用范围（《煤矿安全规程》第四十八条），附工作面巷道布置图。

二、地质概况：

说明煤层赋存情况，地质构造及水文地质、煤层发火倾向性、沼气、爆炸性等。

三、采煤方法及工艺

1、采煤方式：

明确采煤方法、采高及支护形式。

2、采煤工艺

（1）破（落）煤方式：

明确落煤方式，使用爆破落煤，必须说明选择使用何种炸药、起爆方式，编制爆破说明书（《煤矿安全规程》第三百一十七条）。

（2）装运煤方式

（4）正规支护

（5）劳动组织及正规循环作业；附图表说明。

（6）主要技术经济指标表

四、顶板控制：

附采场布置图说明《煤矿安全规程》第五十六至六十五条

（一）采场管理

1、顶板管理方法：

明确采空区处理方式。

2、控顶方式：

图示并说明最大最小控顶距，说明采场维护要求。

3、对全部垮落或充填法等采空区处理制定安全要求。

4、防止工作面冒顶和矸石窜入工作面安全要求。

5、工作面初次来压及周期来压间安全措施。

6、安全出口（《煤矿安全规程》）第五十条）。

（1）超前支护

（2）上、下出口支护。

（二）沿空护巷（留设煤柱或无煤柱开采）安全要求。

五、生产系统：

附工作面巷道布置图一并说明

1、运输系统

2、排水系统规定（《煤矿安全生产基本条件》第十二条。

3、通讯系统（煤矿安全规程）第四百七十八条）。

4、供电系统：

附供电系统图（《煤矿安全规程》第四百五十条）。

六、一通三防（《煤矿安全规程》第三章、第五章）

1、风量配备：

计算明确说明风量

2、附工作面通风系统图，说明监控系统探头布置、放炮及警戒地点。

3、瓦斯检查地点及要求。

4、防止瓦斯爆炸安全要求。

5、防火。

6、防尘。

七、安全技术措施

1、一般规定。

2、顶板管理安全要求（《煤矿安全规程》第五十四条）

3、打眼、装药、放炮安全措施（《煤矿安全生产基本条件》第十六条）。

4、提升运输及电气安全措施（《煤矿安全生产基本条件规定》）。

5、避灾线路（《煤矿安全规程》第十二、十三、十四条）。

6、遇顶底板松软或破碎，过断层，过老空，过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全措施（《煤矿安全规程》第五十四条）。

八、劳动组织及定员

九、技术经济指标（附表）

十、工作面编号

单数为东南，双数为西北，单翼以序排。

例：

2148

2——表示：

二水平

1——表示：

东翼或南

4——表示：

工作面第四号楼台

8——表示：

8#煤层

说明：

（1）水平（从上往下编）；

（2）东（南）单、西（北）双，用1、2表示；

（3）工作面楼台编号；

（4）煤层编号。