创先争优文件.docx

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创先争优文件

中共黑龙江大学委员会文件

党发〔2010〕19号

★

关于印发《中共黑龙江大学委员会关于在全校

党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施

方案》的通知

各分党委、党总支、直属党支部：

为巩固和拓展我校深入学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥全校各级党组织和广大党员在建设有特色、高水平、现代化地方综合性大学中的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，深入贯彻中央、省委关于在各级党组织和党员中开展创先争优活动的有关文件精神，学校党委决定在我校党组织和党员中深入开展创先争优活动，并制定了《中共黑龙江大学委员会关于在全校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，现印发给你们，请按要求认真贯彻执行。

中国共产党黑龙江大学委员会

2010年6月11日

中共黑龙江大学委员会关于在全校党组织和党员中

深入开展创先争优活动的实施方案

为巩固和拓展我校深入学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥全校各级党组织和广大党员在建设有特色、高水平、现代化地方综合性大学中的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，按照中央和省委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的有关部署，结合我校实际，就我校开展创建先进党组织、争当优秀共产党员活动制定如下实施方案。

一、指导思想

开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本单位实际出发，找准党建工作服务大局的切入点和着力点，创新工作机制和活动方式，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥学校各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

通过创先争优活动引导广大基层党组织和共产党员在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中当先锋、做表率，创造新业绩，取得新成效。

二、总体要求

着力推动科学发展。

学校各级党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的教育方针和上级党组织以及学校党委的决策部署，将党的建设优势，转化为推动科学发展的优势，推进学校又好又快发展。

积极促进校园和谐。

学校各级党组织和党员要自觉把维护稳定、促进和谐摆上重要位置，及时了解师生员工的思想动态，积极做好教育引导工作，充分发挥党和群众之间的桥梁纽带作用；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的学风、教风和师德师风；强化安全管理意识，加强学校重点场所的安全管理，坚决杜绝安全责任事故；主动排查、调处和化解矛盾纠纷，努力把矛盾、问题解决在萌芽状态，消除各种隐患，维护校园稳定。

自觉服务师生员工。

各级党组织和党员要充分尊重、紧紧依靠师生员工，认真倾听师生员工呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心师生员工疾苦，自觉接受师生员工监督，帮助师生员工解决工作、学习、生活中遇到的实际困难和问题；积极参加党员志愿服务活动，多为师生员工办实事、办好事。

围绕学校民生工程建设，打造让师生员工满意的工程。

按照一切为了学生、为了学生一切、为了一切学生的原则，关心、帮助、教育每一位学生，努力培养社会主义事业合格的建设者和可靠的接班人。

切实加强基层组织。

要适应新形势，优化学校各级党组织设置，积极扩大组织覆盖面，积极加强党员教育管理，积极创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥学校二级党组织的政治核心和党支部的战斗堡垒作用，不断增强党组织的生机活力，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

通过学校各级党组织建设，带动基层领导班子、师资队伍和各级各类群众组织等基层组织建设，以党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

三、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是：

学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

一是领导班子好。

领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，按照党建工作责任制的有关要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在推进教学、科研、学科建设及其他各项工作中思路清、办法多。

二是党员队伍好。

党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。

规章制度完善，管理措施到位，基础管理规范，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。

本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局，事迹突出。

能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进，高质量地完成各项任务，为学校发展做出贡献。

五是师生反映好。

工作措施师生拥护，工作作风师生满意，工作实绩师生认可，学校各级党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象，党群干群关系密切。

教学单位党组织要继续坚持以稳定规模、优化结构、提升质量、强化管理为主的发展道路，着力构建教学、科研和学科三位一体的内涵发展模式，把工作重点放在加强教育教学改革、不断增强科研实力、加强教师队伍建设和加大学科建设力度等工作上来，始终保持教学、科研工作旺盛的创新活力。

同时，日常思想政治教育制度完善，责任明确，三育人工作措施得力。

精神文明建设活动方式多样，深入人心。

机关职能部门党组织要把工作重点放在加强作风建设、服务基层、服务师生、促进发展上。

做到千方百计为发展、为基层、为师生排忧解难；工作务实，围绕加快学校发展，组织引导党员干部谋实事、创实绩，形成真抓实干的良好氛围；维护大局，落实学校的决策速度快、质量高；奋发有为，党员干部爱岗敬业、工作努力、成效显著。

后勤和教辅单位党组织要立足本职，把工作重点放在努力提升服务效率和服务水平上，不断提高工作质量，积极为学校的发展建设提供坚强有力的支持。

学生党组织要紧紧围绕“刻苦学习，全面发展，充分发挥先锋模范作用”这一主题，让学生党员争做思想进步的榜样、学习进步的榜样、自我管理的榜样、正直诚信的榜样。

通过创先争优活动，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用，使学生党员进一步坚定理想信念，进一步增强党性修养和纪律意识，进一步提高创新意识和创新能力。

优秀共产党员的基本要求是：

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

一是带头学习提高。

认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，不断提高党性修养，认真学习科学文化知识，提高自身素质。

二是带头争创佳绩。

具有强烈的事业心和责任感，努力学习、刻苦钻研、开拓创新、无私奉献，争创佳绩，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务师生员工。

主动联系师生员工，积极为师生员工解难题、办实事，自觉维护师生员工正当权益。

四是带头遵纪守法。

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，自觉维护社会稳定，争当文明守法好公民。

五是带头弘扬正气。

发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

教职工党员要忠诚于党的教育事业，忠实执行党的教育方针，成为教书育人、管理育人和服务育人的标兵。

教师党员要坚定理想信念、树立良好师德，不断提高教学及科研水平。

管理岗位上的党员要立足本职，勤奋工作，依法治教，依法行政，努力提高管理水平与服务质量。

后勤服务岗位上的党员要热爱本职工作，切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平。

学生党员要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步；坚持全面发展，学习刻苦努力，不断提高自身科学文化知识水平和综合素质；坚持社会主义荣辱观，养成良好的道德品质；坚持把学习知识与投身社会实践统一起来，热心社会工作，在参与志愿服务、社会实践的过程中增本领，长才干。

积极参加科技、学术活动和比（竞）赛活动，成绩显著，有较强的创新意识和较好的创新成果，成为社会需要的有用之才。

关心党支部建设，积极参加集体活动和各种培训活动。

四、活动安排

全校开展创先争优活动，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2010年4月—6月底前）。

1．安排部署。

学校党委将召开二级党组织负责人会议，安排部署开展活动的有关要求。

各二级党组织要成立创先争优活动领导小组，并在学校整体安排的基础上，结合自身实际制定本单位开展创先争优活动的方案，方案中既要体现出学校总体方案中有关内容的具体落实措施，还要结合各单位实际，提出体现本单位特点的活动计划，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，方案要具体、详细，可操作性强。

并召开本单位党员动员部署大会，进行安排部署，搞好宣传发动，做到人人清楚活动方法步骤，人人清楚活动内容，人人清楚活动应达到的效果。

2．组织学习。

各二级党组织要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和关于中央、省委开展创先争优活动的相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

各级党组织要提高对这次活动的重要性的认识，把它作为统领近几年全部党建的纲领性工作来抓，以此推动本单位落实党建制度、规范党内生活、创新党性教育、升华党员形象、拓展党建功能、推动学校各项事业又好又快发展。

3．公开承诺。

二级党组织活动方案和党员参加活动的打算要采取适当方式向师生公布，做出承诺，接受师生监督。

各二级党组织的活动方案应于2010年6月25日前报送学校创先争优活动领导小组办公室。

（二）全面落实阶段（2010年6月—2012年6月）

各二级党组织按照自身制定的实施方案开展创先争优活动。

要从本单位实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。

要紧紧围绕确定的主题，扎实推进创先争优活动。

要把深入开展创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与切实解决广大师生关心关注的热点、难点问题结合起来，与全面落实学校各项任务、办好人民满意的教育结合起来，不断丰富活动的形式和内容，把它作为基层党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制，永葆共产党员的先进性。

在各二级党组织开展活动的基础上，学校统一组织开展以下活动：

1．组织全校党员听取以创先争优为主题的集体党课（2010年9月）。

2．“党员亮牌示范”工程。

各二级党组织应结合本单位的工作实际，通过建设党员示范岗、开展共产党员岗位服务活动、共产党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。

有计划地在各单位确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。

（2010年6月—2012年7月）

3．以创先争优为主题在全校开展示范党支部建设活动，计划建设10个示范党支部（2010年6月—2012年6月）。

4．认真开展民主评议党员工作，评选出先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，并于2010年七一进行表彰（2010年6—7月）。

5．结合学校制定的关于建设学习型党组织的实施意见和学习型党组织建设考核办法，积极推进学习型党组织建设工作，并结合考核结果进行学习型党组织建设工作的评比（2011年3月、2012年3月）。

6．学校举行一次党建工作研讨会（2010年12月底以前完成）。

7．进行全校二级党组织党建工作考核（2011年3月、2012年3月）。

8．结合建党90周年，组织全校党员开展“我为党旗争光添彩”有奖征文活动、演讲比赛、摄影图片展、党的知识竞赛等活动（2011年6月底以前完成）。

9．举行一次庆祝建党90周年大型文艺晚会（2011年6月底完成）。

10．中期检查评比。

学校创先争优领导活动领导小组对各二级党组织开展创先争优活动进行检查评比，树立先进典型。

采取先进典型谈经验、到示范点参观等形式，扩大典型的影响力。

各基层党组织和全体党员要对照先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，使“五个好”党组织、“五个带头”党员的比例有较大幅度提高（2011年6月）。

（三）总结表彰阶段（2012年6月—党的十八大召开前）。

围绕迎接党的十八大的召开开展活动，这一阶段重点抓好四项工作：

1．各二级党组织进行总结。

各二级党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施，建立长效机制。

（2012年6月）。

2．学校总结评议。

学校创先争优活动领导小组对各单位的创先争优活动情况进行全面总结，并组织党员、群众进行评议。

通过开展总结和评议，了解和掌握各二级党组织开展活动的效果（2012年6月）。

3．评选表彰。

学校创先争优活动领导小组在总结评议的基础上，评选出在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。

评选表彰要注重工作实绩和公认度，广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

2012年“七一”前，学校将专项表彰2010-2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并择优推荐参加全省和全国“创先争优活动”的专项表彰活动（2012年6月）。

4．展示成果。

通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾全校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果（2012年7月）。

5．完善机制。

对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制（党的十八大召开前）。

五、组织领导

1．学校党委成立创先争优活动领导小组，具体负责创先争优活动的领导、组织及协调工作。

组长：

杨震（党委书记）

副组长：

张政文（党委副书记、校长）；

钟庆杰（党委副书记、纪委书记）；

曲科军（党委副书记）

成员：

王洪滨（党委组织部部长）

田成义（党委宣传统战部部长）

赵永江（纪委副书记）

王军林（党委办公室、校长办公室主任）

关健（党委学工部部长）

活动领导小组下设办公室，具体负责活动的组织工作。

办公室设在党委组织部，办公室主任由王洪滨同志担任。

2．各二级党组织成立本单位创先争优活动领导小组，由二级党组织书记任组长，参照学校实施方案制订本单位的活动方案，精心组织，认真落实。

3．学校领导班子成员联系基层制度。

每位校领导根据分工和联系点要求，指导所分管部门和联系点单位开展创先争优活动。

要坚持领导点评，校领导原则上每学期对分管的部门和联系点的创先争优活动情况进行一次点评。

点评可以集中进行，也可逐个开展，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

二级党组织书记原则上每季度对所辖党支部的创先争优活动情况进行一次点评。

4．营造浓厚氛围。

要充分运用校报、广播台、互联网等媒介以及板报、橱窗、横幅、标语宣传等手段，采取喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义。

要积极发现、总结和推广基层党组织开展创先争优活动的好做法、好经验，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，创造新的业绩，努力在我校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

5．加强督察指导。

学校创先争优活动领导小组办公室，要加强督促检查，及时了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，有效推进活动顺利展开，确保活动真正取得实效。