报告的写作要求.docx
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报告的写作要求
实用公文写作--《报告》
分类:
1、按内容性质分为:
(1)随同性报告(报送性报告)
(2)回复性报告(答复报告)
(3)汇报性报告(工作报告)
(4)反映性报告(情况报告)
2、按内容的范围分为:
(1)综合性报告(汇报全面工作或工作的全面情况,内容全面)
(2)专题性报告(汇报某一项工作、某一个问题或某一方面情况,内容单一)
3、按报告时限分为:
(1)例行报告(即定期向上级机关所作的工作报告,如周报、旬报、月报、季报、年度报告等。
有严格的期限规定,必须按时完成。
)
(2)不定期报告(指无严格的期限规定,根据工作实际需要而写的报告)
4、党的机关报告按上呈的目的、要求分为:
(1)呈报性报告
不要求批转,以汇报工作情况为主。
惯用结尾语:
“特此报告”、“以上报告,请审阅/审示”。
这类结语常省略。
(2)呈转性报告(即呈请上级机关予以批转各地、各部门执行的报告)
要求批转,以提出意见或建议为主。
惯用结尾语:
“以上报告如无不妥(当),请批转有关单位执行(各地区、各部门贯彻执行)”。
◆释疑:
行政机关报告中已不存在呈转性报告,因为它已被呈转性意见代替。
写法:
一般结构:
1、标题
因属于上行文,最好三要素都具备。
情况紧急,可在文种前加“紧急”二字。
2、主送机关
力求单一。
一般只有一个主送机关,即直接上级机关。
受双重领导的下级机关行文时,则应根据报告的具体内容确定主送机关和抄送机关,谁主管就主送给谁。
除领导直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人送报告。
3、正文(报告的正文一般包括报告缘由、报告事项、结尾三个部分)
工作报告、情况报告,有时用“特此报告”结尾;党的机关使用的建议报告,结语是“以上报告如无不妥(当),请批转各地区、各部门/有关单位执行”;答复报告,结语有时用“专此报告”。
报送性报告常以“请审示/审查/审阅/收阅/查收/核收等惯用语结尾。
实际工作中,报告结语错用的现象比较多见,最突出的是在工作报告、情况报告的正文结尾写上“以上报告当否,请指示”或“以上报告如有不当,请指正”,这是违反行文规则的。
因为报告是不能夹带请示事项的,只有建议报告才用“请批转”这一请求语。
至于在工作报告、情况报告的结尾用“特此报告,请审阅”或“以上报告,请审阅”,也是不规范的,不必要地加上了报送性报告的结语。
4、公文生效标识和成文时间
(一)报送性报告(标题中用报送、呈报等词)
1、报送例行上报材料的报告。
如报送计划、总结等。
通常不写报送目的,只需用简短语言把被报送材料交待清楚就行了,结尾常用“请审示/审查/审阅/查收”等。
报送计划、总结可不加附件说明,因为在标题中已对报送材料的名称作了说明。
例文4-01
××市卫生局关于报送2006年工作总结的报告
省卫生厅:
现将我局2006年工作总结送上(报上),请审示。
×年×月×日
◆至于向国务院法制局报送地方性法规和行政规章的备案报告,国务院办公厅对其格式作了统一规定:
关于《》的备案报告
国务院法制局:
现将我省(市、自治区)年月日发布的《》上报备案,请查收。
(印章)
年月日
2、报送上级需知的其它文字材料或物件的报告。
如报送评选结果、调查报告、办法等。
◆正文写法:
(1)缘由:
(评选、调查、制作、制定及报送的)原因、根据、目的等。
(2)主体:
主要写被报送材料形成的时间、过程、方式、结果等,以增强真实性、可靠性。
报送《办法》、《制度》等有时还要提出实施意见。
(3)结语:
“特此上报”等,有时省略。
(4)附件说明:
若标题及文中对报送材料的说明与附件名称不一致时,可加附件说明,一致时可不加。
例文4-02
××省卫生厅关于报送全国卫生文明先进集体
和先进工作者评选结果的报告
卫生部:
根据你部《关于评选全国卫生文明先进集体和先进工作者通知》的要求,经自下而上层层推荐,评定我省全国文明先进集体8个、全国卫生先进工作者23名。
具体名单及事迹材料附后。
特此上报
附件:
全国卫生文明先进集体、先进工作者名单及事迹材料
××省卫生厅
×年×月×日
(二)答复报告
回答上级询问的问题;回答上级责成办理或检查事项的完成情况,对上级布置的工作、交代的事情进行如期汇报;回答有关代表大会、委员会及其执行机构提出的质询,交付处理的提案、议案的处理意见或处理结果等。
属于被动行文。
◆正文写法:
(1)答复的缘由。
要开宗明义,说明答复的原因、根据。
一般要交代什么时间接到上级机关或哪位领导提出的什么问题或询问的事项,点明时间、机关/领导/来文、事项。
有时还要交代本机关接到指示或询问后是怎样做的。
“怎样做”应写得简要,一般常写“对……进行了调查/检查处理”、“召开……会议,对……进行了认真研究”等。
然后用过渡语“现将有关情况汇报如下”、“处理结果如下”、“现将调查处理的结果报告如下”、“答复如下”等过渡到主体部分。
(2)答复的事项。
交代清楚调查、处理、办理、研究的结果。
询问什么就答复什么,批示办什么事就汇报办什么,不枝不蔓,简明扼要。
按所询问事项逐一答复。
切忌穿靴戴帽绕圈子,答非所问出岔子,笼统空洞打幌子。
根据询问事项的不同,写法较灵活。
例文4-03
关于为××市代培全日制本科走读生初步安排的报告
××市高等教育局:
接到市里要求我院代培全日制本科走读生的通知后,院领导召开特别会议,专门进行了研究,现将具体安排报告如下:
一、为了加强对学员的管理,将他们单独编班。
二、由于教学力量(师资)和教学条件(教室)的不足,今年拟招收108名学员。
三、将学员编为3个班,每班36人。
四、开设两个专业:
工商行政管理和企业管理。
特此报告
××财贸学院
×年×月×日
例文4-04
关于一九九一年召开会议情况
和今后大力精简会议意见的报告
省政府:
根据××省长、××副省长和××秘书长的指示,最近我们对省政府及直属单位××年召开会议和会议经费支出情况进行了调查。
2月14日,××秘书长亲自召集办公厅有关处室负责人座谈,并与有关厅局进行沟通协商,深入研究了今后控制会议的措施。
现将有关情况和意见报告如下:
一、基本情况……
二、问题分析……
三、控制意见……
以上报告如无不当,请批转各地、各部门执行。
××省政府办公厅
×年×月×日
(三)工作报告
这类报告通常是下级机关在完成了一个阶段工作或某项工作后,向上级机关汇报例行工作或临时性工作情况时使用。
多在事后行文,有时在事中行文,很少在事前行文。
工作报告的目的主要是为了让上级了解下级的工作情况和动向,掌握全局,指导工作,建立上下级之间的正常工作关系。
有的政策性和业务性较强的机关部门,工作报告还要形成一系列制度。
◆正文写法:
(1)基本情况(可简要交代时间、背景、依据、目的、工作条件、总行动、总估价等)
(2)主要工作及成绩、经验及做法
应把主要工作、过程、做法、成效叙述清楚,经验体会是对工作实践的理性认识,要从实际工作中概括出规律性的东西来,以便指导今后的工作。
(3)问题与教训
存在问题:
写出工作中的缺点与不足;基本教训:
分析工作失误的原因,反思值得吸取的教训
(4)今后工作意见或打算
不同类型的工作报告行文目的不同,侧重点往往也不同。
例如①偏重总结经验的工作报告,因工作成绩比较突出,可以主要写基本情况、成绩和经验,少写或不写问题和意见;②偏重汇报情况的工作报告,着重写工作进展情况、主要做法,取得的成效,工作中存在的问题,少写或不写经验教训,今后打算要简要,以免喧宾夺主。
③偏重总结教训的报告通常是工作中存在的困难或问题比较多、比较突出,尤其是失误比较严重时使用,要将问题逐一提出,认真分析,总结教训。
④党、军、人大机关的建议报告以报告今后工作意见为主,则前一段工作情况应简要概述,着重写今后做什么,如何做就可以了。
这类报告篇幅一般较其他类型报告长,应恰当安排其层次结构。
可标出序数分条列项陈述,也可列小标题分部分或分问题写。
除可按上述顺序安排内容外,综合性报告有时也可先按不同工作或工作的不同方面横向展开,这时应注意每一条项中一般也应包括基本情况、成绩及具体做法等;至于存在的问题和今后的打算两个层次,则大都在条项表述完成以后总起来写,不分散在每一条项中。
在小标题的拟制上,除了应抓住主要特点,写出规律性的体会,并且要尽可能有自己的看法之外,还应注意以下几点:
(1)按照一定的逻辑层次列标题。
在小标题的拟制中,不要东一榔头西一棒子,要遵循一定的逻辑规则,比如从前到后,从开始到结束,或者从重点到一般,从主要工作到次要工作等等。
如有一篇《“三个代表”专题教育情况报告》中主要做法这一部分的小标题是这样拟制的:
一、提前调查研究,增强教育的针对性和实效性。
二、正副书记亲自抓,领导机关带头学。
三、坚持正面灌输,注重典型引导。
四、开展配合活动,增强教育效果。
这四个小标题,分别抓住了教育前、教育中、教育后的突出特点,加以归纳,逻辑严密,层次清晰,让人一目了然。
(2)要有真材实料,力戒空话套话。
在小标题的归纳中,既要有一定的说理,更要注重用事实说话,有真材实料,避免说一些空话、套话、废话。
如《科技练兵情况报告》(属于专题工作报告)中将主要做法归纳为以下五点:
一、广泛深入地进行动员、教育。
二、成立领导小组,制定可行性方案。
三、完善场地建设,提供有力保障。
四、学习“新六会”,注重考核验收。
五、搞好新装备训练,推动科技创新。
在这篇报告中,避免了“领导重视”、“认识到位”、“指导得力”等空话套话,而且抓住了主要内容,突出了可操作性。
(3)语言力求沉稳洗练,文字讲究准确对称。
小标题的归纳在语言上要注重沉稳洗练,不要讲一些毫无实际意义的话,也不要啰啰嗦嗦,惟恐说不清楚,力求使文字达到多一字则臃肿,少一字则单薄。
另外,语言上一定要注意准确,尽量对称,但需要注意的是对称要讲究“适度”,不要为了追求字数相等,生搬硬套,对称必须以准确达意为前提,不要自己造字、造词。
如有一篇《警示教育情况报告》中这样归纳了几个小标题:
一、以查问题为主,突出“实”。
二、注重清理思想,突出“疏”。
三、抓好配合活动,突出“活”。
四、加强教育监督,突出“常”。
这四个小标题既注重了语言的对称,同时也能准确地传情达意,将这次警示教育不同阶段的特点,用“实”、“疏”、“活”、“常”等重点词语来概括,既突出了工作的特点,同时语言也比较洗练,让人过目难忘。
例文4-05
关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点情况的报告
国务院:
根据中央的部署和要求,辽宁省从2001年开始在全省进行完善城镇社会保障体系试点。
党中央、国务院领导同志十分关心试点王作,多次赴辽宁考察试点情况,作出了一系列重要指示。
国务院专门成立了完善城镇社会保障体系试点工作小组,对辽宁试点工作进行指导。
辽宁省委、省政府高度重视试点工作,按照试点方案确定的任务和工作要求,精心组织,周密部署,积极推进,试点工作取得明显成效。
现将有关情况报告如下:
一、辽宁试点进展情况
按照《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发〔2000〕42号)的要求,辽宁省制定了完善城镇社会保障体系试点实施方案,2001年7月1日开始组织实施。
(一)下岗职工基本生活保障向失业保险并轨任务基本完成。
从2001牟1月1日开始,国有企业不再建立再就业服务中心,企业新裁员不再进中心,原来在中心的下岗职工协议期满后按规定出中心、享受失业保险和最低生活保障。
到2002年底,全省企业再就业服务中心由2000年底的4801个减少到371个,在中心的下岗职工由44万人减少到3.9万人,享受失业保险的人数由18万人增加到82万人,累计有124万国有企业下岗职工与企业解除劳动关系,达到基本生活保障向失业保险并轨计划人数的95%,其中有近一半人员现已实现了再就业。
共支付经济补偿金102.3亿元,人均8250元。
(二)基本养老保险个人账户基本做实。
从2001年7月1日起,全省参保职工个人缴费比例由5%统一调整到8%,个人账户规模由11%调整到8%并实行实账积累,与统筹基金分别管理。
到2002年底,累计做实基本养老保险个人账户基金47.9亿元,已全部上交省社会保险事业管理局统一管理,其中13亿元购买围债,其余部分存入国有商业银行。
调整了基础养老金计发办法,基础养老金月标准为职工退休时上年度本市职工月平均工资的20%,缴费年限超过15年的,每超过一年增发上年度本市职工月平均工资的0.6%。
共有23.7万企业新退休人员按新办法计发养老金,新老办法过渡平稳。
(三)城市居民最低生活保障基本做到应保尽保。
全省享受低保的人数由2000年底的71.5万人增加到2002年底的150.1万人,月人均标准为173元,2002年12月全省实际月人均补差70.2元。
两年共支付最低生活保障金15.4亿元。
(四)城镇职工基本医疗保险改革步伐加快。
全省参加基本医疗保险的人数由2000年底的105万人增加到2002年底的617万人,覆盖范围由12.2%提高到71.7%。
企业补充医疗保险在部分行业和大企业开始实施。
建立并实施了大额医疗补助和公务员医疗补助制度。
统筹地区的医疗保险基金实现收支平衡,参保职工的基本医疗需求得到保障,社会反映良好。
(五)困难集体企业退休人员开始按低保标淮领取生活费。
据辽宁省统计,全省共有未参加基本养老保险统筹、已没有生产能力、无力缴纳养老保险费的城镇集体企业退休人员5.13万人。
到2002年底,己有1.59万人按城市居民最低生活保障标准按月足额领取生活费,共发放1572.9万元。
(六)社会保障资金的筹集和管理得到加强。
试点两年来,全省地方和企业共筹集社会保障资金382.5亿元(包括社会保险费征缴收入282.4亿元,地方财政补助55.7亿元,企业自筹44.4亿元。
考虑可比因素不含医疗保险),其中:
2001年为169亿元,比上年增长16.6%;2002年为213.5亿元,比上年增长26.3%。
各项社会保障基金全部纳入财政专户,实行收支两条线管理。
明确地税机关为社会保险费征收主体,省和各市都设立了由政府部门、用人单位、工会、职工代表和专家组成的社会保障监督委员会,加强了对社会保障资全的监督和管理。
(七)社会保障管理服务社会化水平明显提高。
全省企业离退休人员基本养老金全部实现社会化发放,失业人员和低保对象全部纳入社区管理。
到2002年底,265万企业退休人员中的213万纳入社会化管理,占80.4%,比2000年提高近70个百分点。
全省90%以上的街道、社区建立了劳动保障工作机构,有1.67万名工作人员从事社会化管理服务工作。
(八)社会保障信息网络管理系统基本建成。
试点启动以来,共筹资2.5亿元用于信息系统建设,有11个市实现与省联网,基本建成覆盖各项社会保障业务的信息网络管理系统。
二、总体评价和主要做法
辽宁试点是党中央、国务院的一项重要决策,是落实“三个代表”重要思想、完善中国特色社会保障体系的重要实践。
试点在国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨和做实基本养老保险个人账户两个重点上取得突破,实现了养老保险基金的部分积累;在保持企业和社会基本稳定的前提下,100多万国有企业职工从国有企业转移出来。
试点达到了预期目标。
试点工作的推进,促进了市场导向就业机制的形成,有力地推动了企业改革和结构调整,较好地落实了中央关于“鼓励兼并,规范破产,下岗分流,减员增效,实施再就业工程”的方针。
从各级财政、企业的资金投入和各方面的承受能力看,试点成本是合理的。
实践证明,中央关于完善城镇社会保障体系并首先在辽宁全省试点的决策是完全正确的,试点方案是可行的,试点是成功的,为全国完善社会保障体系积累了经验。
辽宁试点的主要做法是:
(一)加强领导,认真制定实施方案并精心组织实施。
辽宁省委、省政府将试点工作作为“一号工程”,主要领导同志亲自抓,深入开展调查研究,对试点实施方案进行充分论证,制定了一系列配套文件。
试点启动前,统计、劳动保障、民政、财政、经贸、税务等部门和工会用半年时间开展大规模的普查和专项调查,对全省劳动力资源、离退休人员养老保险、城市低保对象、并轨人员等情况进行全面摸底,为科学决策提供基础数据。
在实施过程中,重视做好培训工作,对各市、县党政一把手、政府各有关部门工作人员和企业负责人进行试点政策培训,保证了试点方案的顺利实施。
加强政策宣传和思想政治工作,充分发挥工会、妇联、共青团等社会团体的作用,加强街道、社区劳动保障工作机构建设,坚持有情操作,争取群众的理解和支持,为推进试点创造良好的社会氛围。
(二)积极筹措资金,着力解决难点问题。
在试点实施过程中,辽宁省始终注意把握试点推进的节奏和力度,充分考虑各方面的承受能力,对涉及职工利益的经济补偿金、职工债务等难点问题,多渠道筹集资金,及时研究提出有针对性的解决措施。
在筹措经济补偿资金方面,充分发挥企业的主体作用,对困难企业由政府给予帮助。
在已支付的102.3亿元经济补偿金中,企业筹集41.3亿元,占40.4%;各级财政补助40.5亿元,占39.6%;调剂使用下岗职工基本生活保障资金20.5亿元,占20%。
为督促企业尽快偿还职工债务,省、市、县均成立专门工作机构,制定了具体实施方案,通过清理库存、盘活资产、土地转让等多渠道筹集资金。
到2002年底,已偿还职工债务22.9亿元,占拖欠职工债务总额的50.6%。
(三)加强生活保障和再就业工作,保持企业和社会稳定。
在推进试点工作的同时,辽宁省认真贯彻落实社会保障政策,始终抓住“两个确保”和“低保”不放松,加强失业保险工作,搞好“三个保障线”的衔接,广泛开展扶贫帮困,重视解决困难群体的生活保障问题。
千方百计促进就业和再就业,将其与社保试点同时部署,不断加大工作力度,出台了一系列政策措施,通过创办企业、社区安置、劳务输出、向第一产业转移、自谋职业等多渠道、多形式促进下岗失业人员再就业。
试点以来,全省共筹集就业扶持基金2.1亿元,实现就业184万人。
“两个确保”、最低生活保障、扶贫帮困和就业再就业工作的加强,为试点的顺利推进创造了有利条件,有力地维护了企业和社会稳定。
三、下一步的工作意见
辽宁试点的成功经验,对其他地区具有重要的借鉴意义和示范作用。
下一步工作的总体考虑是:
认真贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照中央关于加快完善社会保障体系的部署和要求,圆满完成辽宁试点任务,总结经验,逐步扩大试点,加强工作指导,研究新情况解决新问题,推进独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系建设。
(一)圆满完成辽宁试点任务。
辽宁省要善始善终地做好试点工作,2003年全面完成试点任务。
继续做实个人账户,稳步推进并轨工作,努力扩大社会保险覆盖范围;解决养老、失业保险参保和缴费人数下降问题;做好社会保险费征缴和社会保险关系接续工作,加大财政投入力度,确保基金稳步增长;健全失业保险制度,增强基金支付能力,保障失业人员的基本生活;积极促进就业和再就业,减少失业人员总量;进一步完善城市居民最低生活保障制度,增加投入,加强管理,发挥其兜底保障作用:
对于城镇未参保的困难集体企业退休人员按低保标准发放生活费,以及有条件的企业为职工建立企业年金工作,要按照试点方案的要求进一步落实;合理确定企业退休人员的待遇水平,努力建立基本养老保险基金收支平衡机制,加强养老保险个人账户基金管理;多渠道筹措资金,争取年内偿还尚拖欠的并轨人员债务;进一步完善试点的有关政策,加强社区建设,巩固试点成果;根据试点进度,及时做好总结评估工作。
国务院试点工作小组将进一步加强指导,保证试点任务圆满完成。
(二)逐步扩大试点范围。
扩大试点工作要按照量力而行、逐步扩大的原则,有计划有步骤、分期分批地稳步推行。
一是在总结辽宁试点经验的基础上,中央再选择1~2个省进行完善城镇社会保障体系的试点,试点工作继续由国务院试点工作小组给予指导,试点方案要报国务院审批,中央财政给予适当支持。
其他有条件的地区,也可以根据《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》精神,结合本地实际,在国务院试点工作小组的指导下自行开展试点。
二是各地要在保持政策连续性的前提下,充分考虑各方面承受能力,因地制宜,积极稳妥地推进并轨工作,并妥善解决经济补偿金和职工债务等问题。
三是对城镇未参保的困难集体企业退休人员按城市居民最低生活保障标准发放生活费的试点,各地可根据实际情况开展。
(三)继续落实完善社会保障体系的各项政策。
对已有的各项社会保障政策,各地要全面落实。
一是继续巩固“两个确保”,完善失业保险制度和城市居民最低生活保障制度,搞好“三条保障线”的衔接,把党中央、国务院解决困难群众生活的各项政策措施落到实处;二是认真贯彻落实全国再就业工作会议精神,切实做好就业与再就业工作;三是坚持“三改并举”的方针,加快推进城镇职工基本医疗保险制度改革,建立对困难群体的医疗救助制度;四是加快建立社会保障信息网络系统和街道、社区劳动保障工作平台,推进社会保障管理和服务的社会化工作;五是加强社会保障资金的筹集和管理,进一步完善监督管理机制,确保基金的安全与完整。
劳动保障部国家经贸委民政部财政部
国家税务总局国务院体改办全国总工会
二○○三年二月二十八日
(四)情况报告
就是反映情况的报告,“情况”是指重要情况、特殊情况或新情况,如各种动态、思想反映、重大案件、灾害、事故或工作中出现的新问题等。
◆正文写法(无法以一种模式概括):
(1)情况概述
(2)原因分析
(3)(对责任单位或个人的)处理(有时放在情况概述部分或结尾部分)
(4)(解决问题或防止类似事故发生的)措施(意见或建议)
(5)结语(“特此报告”或无,事故报告有时采用检讨式结尾,通过分析事故暴露出来的问题和应该吸取的教训,发文机关主动承担有关责任,请求处分,故亦称检讨性报告。
)
情况报告多数写成专题性报告,其写法不强求一律,但都要力求做到:
第一,内容集中、单一,突出重点,抓住事物本质,实事求是地反映情况。
第二,把情况和问题讲清楚。
如果报告的是事件情况,要把事情的起因、经过、结果、性质写明白。
例如特大事故,就要按国务院1989年3月29日发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》的要求,写明事故发生的时间、地点、单位,事故的简要经过,伤亡人数、直接经济损失的初步估计,事故发生原因的初步判断,事故发生后采取的措施及事故控制情况,事故报告单位。
如果报告的是问题,“基本情况”中应写清问题的主要表现及影响,第二层分析产生问题的原因,第三层提出解决问题的措施和办法。
第三,若要提出处理意见和建议,要写得具体、明确、简要,尤其要注意提出意见、建议的写作角度,不能在报告中夹带请示事项。
如上面例文就注意到这一点。
第四、理顺文章思路和结构。
无论是纵式结构还是横式结构,都要脉络清楚,层次分明。
如例6是按概述——灾情——受灾损失——救灾概况——存在困难这样的递进思路形成纵式结构,层次清楚,重点突出。
第五,情况报告写作要及时,以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。
国务院明确规定,特大事故发生单位必须在事故发生24小时内写出事故报告报送有关上级机关和部门。
对特别重大事故发展过程中的重要情况和有待进一步调查的事项,还要及时续报。
如果有意谎报情况或者故意拖延报告限期的,要给予必要的处分。
例文4-06
内江市人民政府关于我市遭受严重干旱的紧急报告
省政府:
去秋以来,我市已连续发生了7个多月严重冬干春旱,特别是进入5月以后,气温持续偏高,日照多,降雨少,蒸发量大,这种冬干春旱连夏旱的灾害性天气,在我市历史上都是少有的,给农业生产和人民生活带来严重威胁。
目前旱情还在全市蔓延,危害在进一步加重,部分地方人畜饮水十分困难。
现就我市有关抗旱救灾工作情况紧急报告如下。
从去年11月至今年5月中旬,全市气