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政治生活知识清单
即墨市第四中学高一政治导学案
《政治生活》必背知识清单
第一课：
《生活在人民当家作主的国家》重要知识点
（一）人民民主专政：
本质是人民当家作主
1、我国的国家性质及其最大特点、本质是什么？
我国的国家性质：
我国是人民民主专政的社会主义国家。
最大特点：
对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
人民民主专政的本质：
人民当家作主。
2、我国人民民主有什么特点？
表现在哪些方面？
我国的人民民主有广泛性和真实性。
①我国民主具有广泛性，表现在：
民主权利的广泛性和民主主体的广泛性；
②我国民主具有真实性，表现在：
人民当家作主的权利有制度、有法律、物质保障；随着经济的发展和社会的进步，广大人民利益得到日益充分实现；国家尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由。
（注意：
生活中的进步都是民主真实性的表现）
3、为什么要坚持人民民主专政？
①四项基本原则是立国之本，是我国国家生存发展的政治基石。
坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法。
②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
只有充分发扬民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动人民群众投身社会主义现代化建设的积极性。
只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义现代化建设的敌对分子和敌对势力，才能保障人民民主，维护国家的长治久安
（二）政治权利与义务：
参与政治生活的基础
1、我国公民享有哪些政治权利和自由？
选举权和被选举权、政治自由、监督权
2、选举权和被选举权的重要性？
选举权和被选举权，是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。
3、政治自由的重要性？
政治自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。
4、公民应履行哪些政治性义务？
（1）维护国家统一和民族团结的义务。
（2）遵守宪法和法律的义务。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，公民根本的行为准则。
（3）维护国家安全、荣誉和利益的义务
（4）公民有服兵役和参加民兵组织的义务。
5、为什么要维护国家统一和民族团结？
我国是统一的多民族国家。
国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证。
因此，每个中国公民，都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务。
6、为什么要维护国家安全、荣誉和利益？
维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责。
7、公民参与政治生活要遵循哪些基本原则？
①坚持公民在法律面前一律平等的原则。
②坚持权利与义务统一的原则。
③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
8、公民在法律面前一律平等的含义及表现？
（1）含义：
指公民平等地享受权利、平等地履行义务、平等地适用法律。
（2）表现：
①任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时必须履行宪法、法律规定的义务。
②任何公民的合法权利都受到保护
③任何公民的违法犯罪行为都会受到法律的制裁。
9、权利和义务的关系是怎样的？
如何处理二者关系？
（1）关系是什么：
公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。
①权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。
②公民在法律上既是权利主体也是义务主体。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利实现。
（2）如何处理：
①要树立权利意识，珍惜公民权利。
②要树立义务意识，自觉履行公民义务。
10、个人利益和国家利益的关系？
如何处理二者关系？
（1）关系：
在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。
（2）如何处理：
国家尊重和保障公民个人的合法权益。
公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。
当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。
11、当代中国人的政治生活内容（四点）：
（1）行使政治权利，履行政治性义务。
这是我们政治生活的基本内容。
（2）参与社会公共管理活动。
（3）参加社会主义政治文明建设
（4）关注我国在国际社会中的地位和作用
第二课：
《我国公民的政治参与》重要知识点
（一）民主选举
1、几种选举方式的优点和局限性？
（1）直接选举:
优点：
能更直接的反映民意。
实现选民的意志。
更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。
有助于加强选民与当选者的联系。
局限性：
在选民人数多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大。
选举成本高。
（2）间接选举：
优点：
选举成本低，便于组织。
局限性：
选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。
★注释：
人大代表－以即墨市（县级市）为标准，比它高级的属间接选举，即墨市及其乡镇的属直接选举；政府领导人员－都是间接选举；村委居委－直接选举
（3）差额选举
优点：
为选民行使选举权提供选择余地，在被选举人之间形成竞争，竞选有助于选民了解候选人
局限性：
可能影响当选者结构合理性；如果不加以有效规范，被选举人间的竞争易导致假宣传，金钱交易
（4）等额选举
优点：
可以充分考虑当选者结构的合理性
局限性：
限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响
2、我国为什么要采用直接选举与间接选举相结合的选举方式？
（1）选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
因此采用什么样的选举方式，在不同的时期，不同地区，要根据经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，必须采用符合人民群众根本利益的选举方式。
我国目前的国情是经济发展不平衡，将长期处于社会主义初级阶段，所以，我国将在相当长的一段时间内实行直接选举和间接选举相结合的方式。
这是符合我国国家性质和国情的。
3、公民为什么要珍惜自己的选举权利（公民珍惜自己的选举权利的重要性）？
选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。
①公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；
②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度；
③公民行使好这一权利，是公民政治参与能力强和政治素养高的体现
4、公民应如何行使好自己的选举权利？
①要不断提高参与民主选举的素养，端正参加选举的态度，提高选举能力；
②积极参加选举，增强自身的参与感、责任感，增强公民意识、主人翁意识。
③行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。
（二）民主决策
1、比较公民直接参与民主决策的几种方式（重点掌握方式、依据）
（1）社情民意反映制度
方式：
通过电话、信函、传真、新闻媒体反映意见，提建议。
依据：
信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。
（2）专家咨询制度
方式：
论证会、座谈会
专家学者利用自己的专业知识，相关信息，通过论证会、座谈会，可提高决策的科学性、可行性
（3）社会公示制度
方式：
公示
依据：
公民享有对涉及公共利益的决策知情权，这是公民参与决策的前提和基础。
提高决策透明度和公众的参与度
（4）社会听证制度
方式:
听证会
依据：
决策机关拟定的方案可能存在不足，听证目的是为了决策利民
2、公民参与民主决策的原因（必要性、意义）？
①必要性：
政府的重大决策涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。
②意义：
公民通过各种渠道、采用不同方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。
有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
3、公民怎样参与民主决策？
（1）直接参与民主决策：
通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度等直接参与决策。
（2）间接参与民主决策
通过民主选举，选举出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是决策能反映人民根本利益的重要保证。
4.模拟听证会的步骤？
①确定听证会主题；
②将全班同学分成小组，扮演不同的角色；
③各小组分别准备材料；
④模拟听证会程序，各小组推荐代表陈述观点；
⑤听证会主持人总结。
（三）民主管理
1、村（居）委会的性质？
村（居）民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村（居）民民主管理村务的机构。
（它们都是基层民主自治组织或机构,不是基层政权组织，也不是政府机构）
2、村民自治的内容（方式、重要性）？
（1）村民直接投票选举村民委员会成员。
村民自己选举当家人，这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
（2）村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
（3）制定村民自治章程或村规民约。
这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。
（4）运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。
3、为什么要发展基层民主？
（民主管理的意义）
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。
②实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
（四）民主监督
1、公民参与民主监督的方式及各自意义？
（1）信访举报制度
方式：
写信、打电话、当面指出，
意义：
是行使监督权的重要途径之一，是实行民主监督有效方法，为行使监督权提供了有力保障。
（2）人大代表联系群众制度
方式：
将意见建议和要求反映给人大代表
意义：
能够使公民行使监督权，参与民主监督得以真正落实，得到切实的保障。
（3）舆论监督制度
方式：
新闻媒体
作用：
舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着发挥独特作用。
（4）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
2、公民行使监督权的重要意义？
实行民主监督，既有利于改进被监督者的工作，也有助于维护公民的合法权益，激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
3、公民如何负责地行使监督权？
一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
4、民主监督方案设计步骤？
确定民主监督的目标、设计行使监督权的备选方案、选择方案、实施方案
综合探究：
有序与无序的政治参与
1、公民参与政治生活的重要内容是什么？
依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。
2、为什么要依法有序扩大公民的政治参与？
①依法有序扩大公民的政治参与是由我国的国家性质决定的。
我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。
②依法有序扩大公民的政治参与，是公民政治生活的重要内容，是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。
③能否有序的政治参与，决定着我们能否真正享受民主生活，这也是对我们政治素养高低的检验。
④有序政治参与意义（见教材p32页）
3、有序的与无序的政治参与的区别是什么？
①是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）
②是否依法行使政治权利、履行政治义务
③是否正确处理权利与义务的关系
④是否坚持党的领导
4、如何实现公民有序的政治参与？
①公民参与政治生活，要遵循三个基本原则。
一是……二是……三是……
②遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
③依法行使政治权利、履行政治义务。
④在中国共产党的领导下，遵守宪法和法律规定，就能确保有序的地参与。
第二单元《为人民服务的政府》
第三课：
我国政府是人民的政府
（一）政府：
国家行政机关
1、我国政府的性质是什么？
其基本职能主要包括哪些方面？
（1）性质：
我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
（2）基本职能：
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能；②组织社会主义经济建设的职能；③组织社会主义文化建设的职能；④加强社会建设的职能；⑤推进生态文明建设。
2、政府怎样实施保障人民民主和维护国家长治久安的职能？
政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法利益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
3、政府怎样实施组织社会主义经济建设职能？
有何作用？
①政府在经济建设中负有重要职能，主要是宏观调控、市场监管。
②政府实施组织社会主义经济建设职能，促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。
4、政府如何实施组织社会主义文化建设的职能？
①政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
②政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
5、政府如何加强社会建设？
政府加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
6、政府如何推进生态文明建设？
政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。
7、政府履行基本职能，是否意味着政府包办一切？
政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
8、我国政府的作用是什么？
如何处理好与政府的关系？
①我们的政府是便民利民的政府：
一方面，人民的社会生活受到政府的管理。
另一方面，人民又享受着政府提供的公共服务。
②我们要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们的公民意识和政治素质的体现。
（二）政府的责任：
对人民负责
1、我国政府的宗旨和原则是什么？
我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。
2、我国政府如何坚持对人民负责的原则？
①坚持为人民服务的工作态度。
②树立求真务实的工作作风。
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
3、政府应怎样坚持为人民服务的工作态度？
①政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。
②政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。
4、政府应怎样树立求真务实的工作作风？
我们的政府要不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
5、政府应怎样坚持从群众中来到群众中去的工作方法？
政府通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
6、政府为公民求助或诉讼提供了哪些途径？
这些途径有什么意义？
①政府为公民求助或投诉提供了多种途径。
例如：
开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。
②公民向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自己的合法权益，也有助于政府不断改进工作。
第四课：
我国政府受人民的监督
（一）政府的权力：
依法行使
1、政府为什么要依法行政？
（含义+必要性+重要性）
①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的，符合为人民服务的宗旨。
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。
③政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
2、政府应怎样依法行政？
（1）政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，政府要勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
（2）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立健全决策问责和纠错制度
（3）坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则
3、政府为什么必须审慎行使权力，科学民主依法决策？
如何审慎行使权力、科学民主依法决策？
（1）原因：
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
政府的决策是否科学，关系着国计民生。
政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主、依法决策。
（2）措施：
在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；
在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；
在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
④建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。
（二）权力的行使：
需要监督
1、为什么要对政府权力进行制约和监督？
（或：
为什么要创造条件让人民批评和监督政府？
）
（1）必要性：
①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须让权力接受人民的监督。
②我国政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，权力的行使需要人民的监督。
③权力是把双刃剑。
政府权力运用得好，可以造福人民；权力一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。
为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。
自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。
（2）重要性：
政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。
政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威的政府。
2、如何对政府权力进行制约和监督？
①有效制约和监督权力的关键，是健全权力制约和监督体系。
这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
要切实保障广大人民的知情权、参与权、表决权、监督权，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
②建立全面的行政监督体系。
加强权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督。
全面推进政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度，自觉接受人民的监督。
综合探究政府的权威从何而来
政府权威的决定因素
从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。
区别有权威与无权威的政府的标志
政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受
3、怎样树立政府的权威
①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
②政府及其工作人员要有良好的业绩。
要切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
整合：
1、国家（政府）为什么要做某一件事？
①国家性质决定和政府性质决定（是人民意旨的执行者和利益的捍卫者）。
②是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。
③是政府某种职能（政治、经济、文化、社会公共服务）的内在要求。
④是政府依法行政的要求。
⑤是政府贯彻落实科学发展观的需要。
⑥是推进社会主义政治文明建设、和谐社会建设的需要。
2、国家（政府）怎样做某一件事？
①坚持原则：
坚持对人民负责的原则。
政府应坚持为人民服务的工作态度。
树立求真务实的工作作风。
坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
②履行职能：
切实履行好自己的职能，搞好管理和服务。
③依法行政：
坚持依法行政，才能提高行政管理水平。
④民主决策：
审慎行使权力，坚持科学、民主、依法决策。
⑤接受监督：
建立健全制约和监督机制，自觉接受人民监督。
树立和维护政府权威，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋
第三单元《发展社会主义民主政治》
第五课：
我国的人民代表大会制度
（一）人民代表大会：
国家权力机关
1、人民代表大会：
（1）组成：
全国人民代表大会与地方各级人民代表大会
（2）全国人大的性质、职权、地位、与其他中央国家机关的关系？
全国人大是最高国家权力机关。
全国人大行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
全国人大常委会行使（国家）立法权、决定权、任免权、监督权。
全国人大在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
2、人大代表应如何履行自己的职责？
①义务：
人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。
人大代表要协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
②权利：
人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，要行使好法律赋予的审议权、表决权、提案权和质询权。
③不断提高自身素质，提高履职能力（或参政议政能力）。
（二）人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
1、民主集中制的含义及其具体体现是什么？
（1）含义：
民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（2）具体体现：
①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都有人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
2、人民代表大会制度的基本内容？
国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。
3、为什么要坚持人民代表大会制度？
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（地位）
②人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
（决定因素）
③人民代表大会制度保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。
（优越性）
④实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。
（实践证明）
⑤现实原因：
人民代表大会制度是中国共产党把马克思基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了各族人民共同的利益和愿望。
4、如何坚持和完善人民代表大会制度？
①发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。
绝不照搬西方的政治制度。
②坚定制度自信，不是要故步自封。
要完善和发展
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