信息化建设三年发展规划2.docx
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信息化建设三年发展规划2
信息化建设三年发展规划（征求意见稿）
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》首次将教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，教育部也下发了《教育信息化2.0行动计划》和《教育信息化“十三五”规划》，为教育信息化指明了方向，教育信息化的重要意义被提升到前所未有的高度。
教育信息化未来发展趋势就是要充分发挥现代信息技术优势，推动信息技术与教学、科研、管理、服务等工作的深度融合，促进学校体制机制的改革与深化，促进人才培养创新，信息化是带动教育现代化不可或缺的动力与支撑。
为进一步明确学校信息化工作的发展思路、目标和重点，增强信息化建设与发展的科学性、前瞻性与战略性，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《教育信息化“十三五”规划》和《教育信息化2.0行动计划》为指导，基于现有基础和问题，特编制本规划。
一、信息化一期建设工作取得的成绩学校信息化一期建设期间（2017年-2018年），学校信息化工作在校董事会和党政领导班子的领导下，通过全校师生、各部门的共同努力，取得了长足的进步和可喜的成绩，信息化水平有了很大的提高，完成了数字校园的基本建设任务，为未来三年继续推进信息化工作，建设智慧校园奠定了坚实的基础。
（一）校园网基础设施建设校园网基础设施得到了极大的改善，校园网主干带宽、支线线路和楼宇线路建设等方面取得了较大的发展，学校中心机房设备得到更新换代，这为学校信息化建设和应用的开展提供了坚实的基础。
校园网主干由千兆升级为万兆，行政楼和教学楼等各楼宇带宽实现了由千兆到万兆的提升。
通过引进中国移动宽带进入校园，学校办公带宽正式达到1G以上；正式引入中国教育网100M宽带，使学校在教育网内可利用教育教学资源得到了极大的丰富，为学校教学科研等各项工作提供了良好的资源保障。
（二）云数据中心建设建成了基于万兆高速网络的云数据中心，成为支撑信息化系统运行，提供数字校园服务必要的基础环境。
数据中心构建起虚拟化数据中心，为校园信息化和教学系统提供虚拟服务器平台支持。
相比传统单机服务器机房，具备双活存储、异地灾备、容错漂移、资源利用率高、管理投入少、低能耗、高性能、调配灵活等多种优势。
云数据中心的建设依托与华为建立的特色学院和战略发展协议,组建了国内规模最大的云桌面虚拟仿真教学示范中心,为教学、实训开展提供了省内独家、技术领先、管理先进的范本。
（三）智慧校园建设学校重新规划设计了一卡通服务系统，将后勤服务、学生消费、校园安全、人员考勤管理、校园综合服务等工作重新做了资源配置和优化，全校建立了800多个信息节点，专网管理，大大提升了为师生服务的能力和管理水平。
学校图书馆采用智慧化管理和运行模式，图书自助借还系统、网上选座系统、手机OPEC系统等的使用，极大地优化了管理手段，方便了师生，智慧化管理程度省内高校首屈一指。
学校后勤部门建设了综合节能平台，将学校日常用电、能源消耗进行了数据收集工作，为后期维修服务，能耗管理建立了综合信息库。
（四）数字平台软件建设学校软件建设取得突破，数字校园基础平台、业务系统建设和应用集成等方面取得了重大进展，开展了大数据平台的应用和探索尝试。
在已有的一卡通、教务、图书、财务、科研、资产等业务系统基础上，新采购学工、人事、办公系统（OA）等几个
系统，并使用了大数据平台将几大系统对接，实现了数据的统一采集、同步采集、全面采集，正式打通了原有各部门之间的“数据孤岛”，实现了全校各部门之间的数据全面互通和业务系统的数据集成、对接，实现了业务系统集成，改进了各部门之间的业务协作能力，提升了管理能力，达到了部门间数据共享和交换的目的。
（五）网络信息安全与管理运维网络与信息安全得到进一步加强，从网络安全、应用安全到用户安全进行了全方位的建设；基于信息化的校园网运维管理系统建设开始起步。
校园网出口和数据中心前端部署了万兆防火墙，实现内、外网防护和数据中心安全隔离。
应用网站群系统、防篡改系统及WEB应用防火墙，实行网站统一管理，加强了网站的安全和应用层防护。
全校教职工用户使用统一身份实名上网，部署了上网行为管控系统，校内上网施行用户实名登陆制度，采集网络浏览痕迹并保存全部上网日志，上网日志留存时间达30日以上，并可以随时查询。
初步建成能够管理整个校园网的网络运行、管理、监控平台，提高校园网管理、运行、维护水平，实现对校园网中网络设备、服务器、应用系统、数据库、虚拟化平台和无线网络的全面监控，并实施流程化的运维、服务管理。
学校按照公安部和教育厅的文件要求，在省内高校率先完成对学校官方网站、招生网站和教务系统的国家级安全等保定级工作，2个网站1个系统全部定级为安全等级二级，学校关键网站和系统全面达到了国家要求水平。
（六）数字化资源建设工作
面向一线教育教学工作开展，建设了130万册的电子图书数据库、陆续引入同方论文查重等20余个电子数据库；信息工程学院、会计学院、大学外语公共教研部先后引进了无纸化考试系统，支撑了学校教学手段的更新，效果良好。
二、存在的问题和不足
（一）信息化建设管理体制与机制问题信息化资源管理的长效机制有待建立。
缺乏信息化资源管理、共建共享等长效机制，信息化硬件资源由各部门独立购置，造成资源浪费和管理维护成本高。
相关部门对信息化为学校的教学、科研、管理和服务的重视程度不够、调研不足，缺乏统一的规划和研判：
信息化一期工程虽然大大提升了管理能力和管理效率，但未能为教学、科研、学科建设等工作进行更深入的服务，未能做到教育资源的高度信息化。
（二）网络基础设施存在的问题现有的网络管道井始建于2000年，至今已经将近20年由于学校规模的不断扩大和网络技术的不断更新，现有管道井已经无法满足网络建设的需求，管径过窄和管网老化问题严重。
无线网络尚未做到全校覆盖，且不能满足大容量、高并发、高速度的无线访问，不能满足师生们移动终端随时随地的上网的需求。
（三）数字化校园应用需持续推进、改善应用系统推广、应用力度有待加强，数据质量需要持续改进。
业务基础数据中心库，以及基于业务基础数据中心数据库的业务应用、数据分析和服务有待建立，统一综合门户服务平台中满足广大师生信息化需求的应用服务有待增加。
（四）网络信息安全及运维体系尚未完全建立网络信息安全设备和防护手段有待进一步加强，应用系统缺少安全等级保护划分。
需要进一步完善网络信息安全制度规范，建立全方位网络信息安全体系。
网络运维与信息化服务体系尚不健全，网络运行、管理处于初级阶段，没有实现流程化的管理。
需要建立现代化网络运维与信息服务体系。
（五）信息化人才队伍建设的机制有待加强信息化建设人才是高校信息化建设与应用的关键。
专兼职信息化人才队伍需要重新建设，培养和打造一支专业能力突出、业务水平过硬的信息化工作队伍。
三、信息化建设三年规划目标和思路
（一）建设目标
以学校的“十三五”规划为战略发展导向，紧紧围绕学校“两个一百年”的核心目标，以及教职工和学生的核心需求，立足信息化建设的现有基础，以服务全校师生为宗旨，强化信息与网络安全体系、运行维护服务体系和人才队伍等建设，进一步理顺信息化建设和管理的体制机制；进一步完善各大职能领域核心业务的管理与服务系统，深化应用，提升数据质量，实现数据治理；建设基础数据中心库，构建数据分析与服务平台，师生综合服务平台，校园大数据基础设施云平台，教学科研支撑平台，构建智慧校园的数据架构和服务架构；进一步完善云数据中心架构，提升核心数据、信息和资源的备份保障措施；升级校园主干网，改造接入网，实现校园无线网络全覆盖。
不断完善网络基础设施、构建开放型公共服务平台，成为服务学校改革发展，提升学校各项工作的效率、质量和水平的有力的支撑平台，为师生提供综合、优质的网络与信息服务，建成服务于教学、科研、管理、学科建设，服务于全校师生并具有自身特色的数字化校园，并推进智慧校园建设，实现信息技术与教育教学、科学研究、学校治理和公共服务的深度融和。
着手基于大数据、云平台的综合校情分析系统、教学质量监评系统、学情综合分析系统、领导决策分析系统的架构和建设，为学校今后的发展提供决策分析数据。
（二）建设思路
1.健全、完善学校信息化建设、管理、运行体制机制建设，加强网络与信息安全体系的建设。
2.完成有线网的升级改造，实现5G网全覆盖。
3.将信息化基础设施建设的模式改进为全校统一规划、统筹建设、集中运行的“云模式”，构建“云化”的公共基础服务，部署、运行持续向云端转移，应用向移动互联终端发展。
4.进一步推进已经建立的主要业务系统的深化应用，规范提升业务系统数据质量，实现数据治理，业务部门需求引导，通过信息化不断提高业务部门的管理、协作和服务能力，一体化思路下的管理业务的完善与改进，以平台化的思路梳理和提升服务内容。
建设基础数据中心库，并对科学决策进行全面支撑。
5.以师生需求为驱动，以服务为根本，提升教学、科研、沟通交流、校园生活的水平，追求创新。
以“平台+应用”
的思路实现个体对信息服务的智能化体验，增强信息化对教学、科研创新、社会服务等方面的支撑作用，深化面向教职工和学生的信息化应用服务。
6.提升教学信息化管理和应用水平，加强教学信息化服务能力，建立开放共享在线教育云平台，构建线上线下联动的创新教学支撑环境。
7.增强运维服务体系和信息技术人员团队的建设力度。
四、建设任务将学校总体建设规划任务定位为：
打造“一大两体三平台”，即完善一个大的数据平台（大数据和软件平台），打造两大保障体系（信息与网络安全体系和运维保障与用户服务体系），建设三个平台（手机门户平台、新媒体宣传展示与信息传播平台、教学科研与管理服务支撑平台）。
（一）完善大数据和软件平台
1.进一步完善各部门应用管理与服务系统，构建全面支持学校教育教学、科学研究和校园治理的核心业务系统。
为简化流程，促进业务协同，提高办事效率，在已经建立的各应用系统基础上，不断推进深化应用，不断完善提升数据的质量，以建成具有高质量数据的基于各大业务域的管理信息系统为目标。
2.数据标准、基础数据中心库、数据分析与服务平台建设。
（1）数据标准规划
我校经过2年的信息化建设，已经形成了一套校内的信息标准，并积累大量的业务数据，随着信息技术的发展和校内业务的调整，原有信息标准已经不能满足未来的信息化发展需要，校内数据质量也存在一定问题，需要对校内的信息标准和数据质量进行重新的梳理和规划，以服务化和开放性的视角重新定义校内信息标准，使之具有可扩展性和可持续性。
数据标准规划具体建设内容如下：
数据清洗与数据质量提升：
对校内现有业务数据进行全盘分析和检查，找出数据质量隐患和存在问题，对质量不高的数据和无效数据进行清洗和优化，保证现有业务数据的高质量，为后期进行信息化改造奠定基础。
信息标准升级：
基于最新的国标、部标、省标，结合现
有校内实际业务情况，充分考虑后期信息化改造需要，将校
内信息标准进行重新梳理和升级，使之符合最新的技术规范和业务需求。
数据为决策提供依据：
对校内各业务部门和行政单位的数据进行集中并加以分析，以直观形式将数据加以展现，为学校进行各项决策提供判断依据。
（2）建立基础数据中心库进一步完善数据信息标准与管理规范，基于已建立的职能业务管理与服务系统，依托已经建立的数据交换平台，建立基础数据中心库，实现基础数据的管理、共享和利用。
（3）建设学校统计数据管理与分析平台，重点建设综合校情分析系统。
建立学校统计数据管理，满足统一的数据报送和多元化数据研究分析统计的需求。
提供面向基础设施、资产、人事、科研和教学等主题的图形化、可视化信息展示与综合数据分析。
（4）建设教师与学生的个人数字档案系统基于已有的人事系统、科研系统、教务系统、学工系统统等其他一些业务系统积累的数据，通过集成平台，形成相对完整的师生个人信息中心，集成面向个人的数据信息，提供个人信息的全方位展示。
（二）、打造两大保障体系
1.信息与网络安全体系建设进一步建立健全组织机构，完善网络与信息安全管理规章制度的建设，开展网络安全运行相关系统建设，在已经完成的出口防火墙、数据中心防火墙、VPN、WEB应用防火墙、防病毒、网页防篡改等安全系统建设基础上，以及入网准入认证安全措施，进一步建设行为审计、漏洞扫描等平台，进一步完善网络及信息安全配套设施的建设，从而提高网络和信息安全技术能力，进一步提升校园网络安全水平。
2.运维保障与用户服务体系建设
（1）.运维保障和服务支撑系统建设建设和完善网络管理和运维服务平台。
建设基于网络运行大数据分析的运维支持系统，提升网络及信息系统运维服务能力；建设网络用户管理与自服务系统，提升网络运营服务能力；实施网络运维支撑系统建设，提升网络运维支持效率。
优化信息化服务网站，完善信息内容发布，建立问题反馈与沟通渠道，提升信息化应用服务能力；整合信息化服务
受理系统，建立信息化评估与评价体系，提高信息化服务支持效率。
（2）．运维保障队伍建设建立以信息化办公室核心人员为主体、学生干部为补充的人员队伍，充分发挥学生助理队伍的服务力量，合理引入专业公司人员的服务支持，确保服务质量及系统可靠运行的服务能力。
建立信息化服务管理规范及服务质量评估监督体系，推进信息化服务的可持续提升发展，提高服务能力和效率。
（三）、着重建设三大平台
1.智慧校园综合服务平台建设
完善管理系统与平台建设，着手基于手机App的服务平
台建设，形成多终端的师生综合服务平台，将服务延伸到个性化，沟通转变为更为贴近一线教师与学生，通过“大平台+小应用”的方式为师生提供服务。
综合服务平台可以包含学校信息化服务中的诸多应用，为三类用户分别提供一站式服务，具体如下：
学生综合服务门户：
学生可以通过服务门户，快速地获取到覆盖个人在校周期的各种服务内容，包括：
个人信息服务、招生服务、迎新服务、学工服务、教学服务、宿舍服务、财务服务、后勤服务、就业服务、离校服务等。
同时在各类服务中，通过一个数据平台实现身份信息统一认证的单
点登陆，避免重复安装APP的繁琐，给广大师生以更良好的
使用体验。
教职工综合服务门户：
教职工可以通过服务门户，快速地获取到覆盖个人全生命周期、感兴趣的服务内容，包括：
个人信息服务、人事服务、教学服务、科研服务、财务资产服务、行政办公服务、校友服务等。
2.新媒体宣传展示与信息传播平台建设新媒体的融合，信息的统一发布，是提升学校国际、国内声誉的有效手段。
着手注册学校微博、头条等公共账户，第一时间发布学校相关新闻，做到各类网络平台的信息统一发布，使学校对外宣传做到“口径统一、内容统一、形象统一”，使学校主页和各级子站、移动门户、微信等成为一个内外统一、多终端支持的校园信息门户。
3.教学科研与管理服务支撑平台建设协同学校各相关部门，构建支撑学校教学、科研和文化生活服务的创新与发展信息化服务环境，促进人才培养、学科交叉和国际交流。
（1）建立开放共享在线教育云平台。
完成在线教育门户建设，升级学校网络教学平台，开展课程及课程资源的试点建设。
建立以慕课、微课、国家级精品课资源为核心的自主学习系统，将课堂教学内容延伸到课外，形成人人可学、处处可学、时时可学的资源配置。
整合社会和市场资源，建立在线教育课程服务体系，建设智能化、虚拟化实验教学平台，构建线上线下联动的创新教学支撑环境。
（2）建立完善知识资源中心。
以图书馆、虚拟仿真实训中心、教务处等单位为依托，建立各类专题数据资源库，汇聚各类优质教学资源、科研资源、文化资源，建立学校优秀特色学科特色数字资源库、科学数据库，为科学研究、学科发展提供高级别的文献资源服务。
对接数字出版服务，增强知识传播力度，支撑校园文化建设。
（3）校园生活服务平台。
以现有的网络基础设施设备为载体，构建覆盖整个校园的视频监控和安全保障系统，做到户外无死角、室内全分布的监控设置，结合教育质量监控评价系统，整合资源，做到一次规划、一次施工、共同使用。
（4）大数据公共服务平台
围绕科研、管理与服务对大数据的发展需求，在已有的大数据研究中心基础上，建设大数据公共服务平台。
针对科研团队实验数据、校园管理海量感知数据存储的需要，建设大数据存储与分析系统，实现实验数据、感知数据等的集中保存、共享，并提供大数据并行处理和分析服务。
（5）智慧教室管理及实验室智能管理系统平台建设
制定智慧教室建设方案，新教学馆舍的建设和改造要集中资源，充分利用校园网，一卡通等资源，实现教育资源实时开放，实验课网上预约等管理功能。
四、信息化建设与管理的保障措施
（一）信息化建设和管理的体制机制建设，为信息化建设与管理提供体制机制的保障。
信息化建设与管理是一个系统工程，需建立推进全校信息化的工作体系。
在校董事会、学校信息化建设领导小组的统一领导下，以现有信息化办公室为依托，各部门建立相应的信息化专兼职队伍，强化信息化建设管理机构与职能，职责和分工协作，激励广大师生信息化建设的积极性，构建我校科学合理的信息化建设与管理体制与运行机制，统筹协调、科学决策，形成良好的信息化建设生态环境。
制定信息化数据保密制度，分工明确、职责清晰、管理到人。
（二）信息化管理人员专业化，为信息化建设提供人力保障。
信息化办公室是学校的技术服务部门，是推动信息化服务建设的核心力量之一，承担全校信息化基础设施与公共支撑平台的建设维护，信息化服务的运营维护和安全管理，信息化数据标准与技术规范的制定，师生信息素养的教育培训及应用服务的宣传推广等工作任务，任务多，人员少。
在保持现有信息化人才队伍稳定的基础上，结合建设需要和队伍
现状，制定可持续发展的信息化队伍建设规划；在信息化要
求高的职能处室、院部设立专兼职人员进行网络和应用系统的管理，形成一支与学校信息化建设需要相匹配的专兼职人才队伍，是网络与信息化建设的必要保证。
（三）持续的信息化建设投入，为信息化建设提供财力保障。
在学校资金和运营商投入的基础上，积极争取国家、省财政的专项支持，通过共建等多种途径争取资金的投入，多渠道的信息化建设资金投入机制。
（四）完善安全稳定数据中心
1.进一步完善优化已建成的数据中心标准化机房和备份机房。
2.数据中心云平台硬件支撑环境建设。
扩容公共基础设施云平台硬件环境，满足学校核心信息化应用需求，实现计算能力和存储能力按需扩展。
3.公共服务基础应用系统建设。
面向信息化应用和师生需求，建设大容量存储系统、高速网站服务、智能域名系统、高可靠数据库系统等，为全校信息化建设提供基础公共支撑。
4.公服环境稳定安全运行建设。
构建核心应用系统的硬件冗余、数据备份、安全保障系统，逐步完善核心数据信息
和资源的备份保障措施。
（五）改造现有校园网络
1.校园主干网升级，改造接入网，扩容校园网出口优化全校网络架构，升级校园网络核心和汇聚设备，主干网的链路和设备实现全冗余，构建双万兆带宽的高速主干网络。
构建基于不同业务的物理专用网络，建设监控专网、一卡通专网、办公专网，保障端到端的应用。
依托原有网络基础，对楼宇接入网络进行改造。
提供万兆到楼、千兆到楼层，重点区域千兆接入到桌面的高性能网络指标，实现基于用户的网络管理，落实接入网规范，消除用户的接入瓶颈。
根据发展需求，扩容网络出口。
按照工信部及教育部要求着手实施IPV6网络改造工程、进一步优化校园网资源分配。
2.无线网全覆盖和优化
持续建设校园无线网络，同运营商持续沟通，增强已覆盖区域的无线网信号稳定性，扩大无线网络的覆盖范围，逐步消灭盲点。
优化上网方式，提高各移动终端上网便利性和稳定性，为5G的商业化应用做好基础准备。
3.地下管网和光缆网络建设
升级改造光纤连接。
大幅提高校内光纤的覆盖水平，按需把光纤延伸到用户接入端，打造全方位、高可靠的光缆传输系统，实现数据的安全传输及光纤全连接，为建设监控专网等奠定基础。
信息化建设是党中央、国务院高度重视的一项工作，是我国教育未来的发展方向，我校也应积极按照国家标准，对比国内优秀高校，不断深入信息化建设工作。
相信在学校董事会和校领导班子的正确领导下，在各部门同志的积极配合下，我校信息化建设必将成为办学的一个新增长点，争取在省内同类高校中成为标准和楷模。
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