顽瘴痼疾存在的问题.docx

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顽瘴痼疾存在的问题

顽瘴痼疾存在的问题

通过前一阶段针对各种材料的深入学习，纪律作风教育活动已经进入了第二阶段，我从查思想、查作风、查纪律、查管理等方面入手，针对自身现在存在的问题和以后可能会出现的问题进行了深刻的思考，下面将我自身存在的问题和整改措施汇报如下：

一是要严守纪律。

做为一名辅警也要始终坚持遵守党的政治纪律，用党的纪律和各项规章制度来约束自己的行为，耐得住清苦，守得住小节，抵得住诱惑，在各种诱惑面前保持清醒的头脑，净化自己的灵魂，升华自己的思想，牢固树立知敬畏、存戒惧、守底线的思想，敬畏党纪国法。

要深刻理解、始终牢记党的纪律和国家法律法规红线，切实增强贯彻执行党的纪律自觉性，绝不做违背党纪国法的事情。

要养成洁身自好和谨言慎行的生活作风，把自己自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律法规的约束之下。

二是要管好自己。

首先必须以正面典型教育自己，以反面教材时刻警醒自己，带头模范遵守单位各项规章制度，自觉地加强党性锤炼，提高党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，能够做到，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，从而立于不败之地。

其次，要加强学习，不断提高思想政治素质，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想，打牢拒腐防变的思想道德防线，保持清廉本色。

自己必须保持高度警惕，要培养健康文明的生活情趣，抛弃私心杂念，不但在公共场合要做出表率，维护警察形象，而且在独处时也要严以律己，表里如一，八小时以内是如此，八小时之外也一样，自觉做到不放纵，不越轨。

党员干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀的突破口，腐化堕落往往是从八小时外的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。

我们要自重、自警、自省、自律。

管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去，时刻用党的纪律来约束自己的行为。

千里之堤，溃于蚁穴，许多领导干部走上违法犯罪的道路就是这样，随着职务的升高和地位的变化，不自觉地放松了对自己的要求，把自己的成绩当成了应该享受的资本，在错误的道路上越走越远。

如果能能够防微杜渐，就可能少犯错误，甚至不犯错误，自己要时刻以此自警。

三是接受监督。

要正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众，自觉地接受党组织和人民群众的监督，分析我们身边的民警、辅警违法犯罪的情况，从正反两方面看，实际上监督对我们自己能起到一种保护作用，有人在旁边经常提醒，有相应的制度对我们有所约束，就可以使我们不犯错误或少犯错误，使自己更加健康地成长。

总之，通过这次开展教育整顿顽瘴痼疾自查自纠活动，使我进一步提高了对队伍教育整顿活动的重要性和紧迫性的认识，增强了严守党纪党规和警纪警规的自觉性，增强了法纪意识、自纪意识，使自己在今后的工作和生活中更加严于律己、严于修身、严于用权，杜绝违法违纪行为发生。

围绕通知要求的四个方面进行认真查摆。

经深入查摆，本人不存在顽瘴痼疾的突出问题，但在理论学习、工作方法上还存在一些问题，现将情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）理论学习不深入、联系实际不紧密。

理论学习存在实用主义倾向，特别是整顿教育时间安排比较紧，需要学习的内容比较多，多数时候上级要求学什么，就针对性地学习什么，对一些内容的学习追求速度，学习质量还不高。

学习时还注重有利于本职工作开展的方面，或是自己较为感兴趣的知识，对其他领域学习的少，有的停留在大体了解的程度。

（二）政治敏锐性和鉴别力提高不及时。

对近年来出现的一些不正之风，特别是一些打着拥护党的旗帜却做违背党的原则的事情等现象，以及社会上的一些消极问题，看清其本质和危害性的能力不强，有时感到困惑和无助。

（三）争先创优意识不强。

有时存在本位主义思想，对上级部署的工作，容易办的、对部门有利的立即照办，有阻力的就等待观望。

对有的已经确定的重点工作，等文件、等指示，有了文件、指示，主动探索、大胆创新的勇气不足。

工作标准不高，在实际工作中研究工作不精细，处理问题还存在表面化。

二、产生问题的原因剖析

（一）理论学习的主观能动性不足。

在工作过程中，自己没有完全从日常事务中解脱出来专心学习、潜心研究，有工作是硬指标、学习是软任务的思想、存在以干代学、重干轻学的情况，即使学了也是集体学习多、个人自学少，通读文件多、潜心研究少，学习缺乏计划性、系统性。

（二）从思想深处查摆整改问题的态度不坚决。

有些细枝末节问题的存在，归根结底还是没有下决心彻底整改，有的一时整改了，时间一长又有所放松。

反思个人对照党章党规找差距的一些问题，看似作风问题、工作问题、担当问题，其实很多都能从理想信念上找到思想根源，反映己对理想信念的坚守还没有落细落小，经常性修枝剪叶、打扫思想灰尘做得还不及时不经常，把理想信念的坚定性体现到认真完成党组织赋予的任务，做好本职工作上还有很大差距。

（三）奋发进取的精气神不足。

随着年龄的增长，开拓创新和敢打敢拼的劲头有了一定程度松懈，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面做得不多。

传处理问题存在老好人思想，不愿动真碰硬，从而降低了自我要求，用一般性的标准代替了先进性的要求。

三、下一步整改措施

一是强化理论学习，提高能力素质。

在不影响工作的情况下，充分利用节假日和休息时间，每周至少拿出半天时间学习理论知识，半天时间学习业务知识。

把学习马克思主义基础理论和____新时代__特色社会主义思想作为首要政治任务，在学习中保持守初心的定力，提升担使命的能力，找到抓落实的方法。

二是强化党性锻炼，做到理想信念坚定。

不断强化党的意识和党员意识，始终牢记自己的第一身份是共产党员，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护。

坚守从警、做人和为官底线，常敲警示钟，做到律己修身、秉公用权、干事创业。

严格遵守党的纪律特别是政治纪律，始终对党忠诚老实，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。

三是强化廉政意识，提高廉洁自律能力。

严格遵守《廉政准则》和廉洁从政各项规定，坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉抵制来自各方面的诱惑，用铁的纪律约束自己的言行，老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白为官。

廉洁自律，讲规矩，守纪律，坚持严以律已，主动接受组织监督。

各乡镇（街道）人民政府（办事处），高新技术产业园区管委会，县直有关单位，校车服务公司，中小学校幼儿园：

根据省市县相关工作部署，结合我县校车安全管理工作实际，经县校车安全管理工作领导小组同意，现将《县校车领域顽瘴痼疾集中整治行动方案》印发给你们，请认真抓好落实、组织实施。

县校车安全管理工作领导小组

____年1月11日

县校车安全问题顽瘴痼疾集中整治行动方案

为贯彻落实省、市、县关于交通问题顽瘴痼疾整治行动的工作要求，切实防范和坚决遏制校车领域重特大道路交通事故，经县校车安全管理工作领导小组研究决定，从即日起至____年12月底，围绕校车安全管理人、车、路、企、政等方面存在的顽瘴痼疾，在全县范围内开展为期一年的集中整治行动。

一、工作目标

按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作要求，通过一年的努力，使全县校车交通安全管理机制进一步健全，管理能力全面提升，硬件设施得到改善，营运资质全面合格达标，从业人员守法意识显著增强，校车运行更加规范有序，实现降事故、保安全、促民生的总体目标。

1.校车安全工作党政领导、部门监管、学校幼儿园安全生产主体责任与校车服务提供者安全生产企业主体责任全面落实。

容易诱发群死群伤事故的顽瘴痼疾得到根本整治，危害校车交通安全的违法犯罪行为得到严厉打击，工作失职渎职责任得到严肃追究。

2.校车安全管理人防、物防、技防措施得到强化。

校车及驾驶人交通违法处理到位率达到95%以上，校车合规率达到100%；校车动态监控平台全面实现4G网络化，车辆卫星定位装置入网率、上线率、数据合规率均达到100%。

3.较大以上校车交通事故得到有效遏制。

力争不发生一次死亡3人以上的校车交通事故。

二、组织领导

成立县校车安全问题顽瘴痼疾集中整治工作领导小组。

组长：

县人民政府副县长

常务副组长：

县教育局局长

副组长：

县教育局副局长

县公安局交警大队副大队长

县交通运输局副局长

成员：

校车安全管理工作领导小组成员单位分管负责人。

领导小组办公室设县校车办，负责日常工作，任办公室主任。

各相关单位要建立相应工作机构，制定工作方案，并将集中整治工作纳入年度目标管理考核内容。

三、集中整治的主要顽瘴痼疾

1.中小学校幼儿园的安全生产主体责任落实不到位。

重点是中小学校幼儿园未依照《湖南省实施_lt;校车安全管理条例_gt;办法》（湖南省人民政府令第277号）第十九条的规定，在校车发车前对有关情况进行查验，或在查验时在存在违反规定情形的情况下仍旧放行。

2.校车服务提供者的安全生产企业主体责任落实不到位。

重点是校车服务提供者未依照《校车安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第617号）第十条的规定，《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）第四条、第十三条、第四章等的有关规定，《湖南省实施_lt;校车安全管理条例_gt;办法》（湖南省人民政府令第277号）第二十三条的规定，《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省人民政府令第287号）第九条、第十二条的规定，对校车驾驶人、随车照管人员开展安全生产教育培训，未建立健全相关岗位人员的内部考核机制。

3.对校车驾驶人驾驶行为的联网联控监管不到位。

重点是县级校车安全监管平台未与公安交警部门实现联网联控，对于在县级校车安全监管平台中发现的校车驾驶人的违规违法行为未进行有效监督和处罚。

4.对校车运行的路面监督检查不到位。

重点是校车偏离审批线路行驶、超速行驶、超员行驶、学生幼儿不系安全带、非法运营车辆（俗称黑校车）接送学生等违规违法行为时有发生，有关监管部门的路面监督检查次数少、力度小，未对违规违法行为形成有效震慑。

5.对校车运行线路维护不到位。

重点是校车运行线路中的急弯、陡坡、临水、临崖、危桥等危险路段，有关部门对线路的管理、养护投入不够，安全防护、限速标志、警告标牌等设施不完善，校车通行存在交通安全隐患。

四、工作步骤

1.动员部署、排查摸底阶段（____年12月至____年1月）

广泛宣传发动，制定工作方案，完成工作部署，各相关单位摸清底数，形成台账。

2.集中行动、专项整治阶段（____年2月至____年8月）

各级各有关单位落实责任，对标对表开展专项整治行动，逐项推进各项整治措施，依法打击各类违法违规行为，从严追究失职渎职责任，全面夯实校车安全基础。

3.巩固提升、建立长效机制阶段（____年9月至____年11月）

开展全覆盖督导检查，持续压实整治责任，通报并从严处理督导检查发现的问题，确保整治成效得到持续巩固。

总结治理成果，推广先进经验，完善管理机制，形成长效工作机制，推动全县校车安全管理与服务水平再上新台阶。

五.整治任务及措施

1.依据《湖南省实施_lt;校车安全管理条例_gt;办法》（湖南省人民政府令第277号）的有关规定，县教育局指导监督中小学校幼儿园制定校车发车前的查验工作制度或方案，明确具体查验措施，落实责任人员，建立查验管理台账，确保查验措施落地落实落细，落实中小学校幼儿园校车安全源头管理责任。

未在规定时间内完成整治工作的，追究有关中小学校幼儿园主要负责人与相关责任人的责任。

2.依据《校车安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第617号）、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）、《湖南省实施_lt;校车安全管理条例_gt;办法》（湖南省人民政府令第277号）、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省人民政府令第287号）等法规规定，县校车办、县公安交警部门指导监督校车服务提供者制定校车驾驶人、随车照管人员的培训工作方案，开展道路交通安全法律法规、消防、安全防范、交通事故应急处置和应急救援知识的教育培训，落实岗前培训制度、坚持持证上岗，建立在岗年度轮训制度，对轮训情况进行考核，考核不合格者不予继续聘用。

____年8月底前，全县在用校车驾驶人、随车照管员上岗培训及合格率达100%，同时建立健全相关岗位人员的内部考核机制，落实校车服务提供者安全生产企业主体责任。

未在规定时间内完成整治工作的，追究有关校车服务提供者主要负责人与相关责任人员的责任。

3.____年10月31日前，完成县级校车安全监管平台的技术升级，实现与公安交警部门的数据交换，定期向公安交警部门推送校车违法信息，同时完善建立并运行联网联控工作机制，实现有效监管。

严厉打击人为关闭、损毁校车监控设备与终端行为，对相应违法突出的校车及企业采取停业整顿等措施。

4.公安交警部门依据校车安全监管平台推送的动态监控数据，依法对校车交通安全违法行为进行处罚，并建立管理台账。

5.建立健全联合路面执法检查机制，定期或不定期开展路面执法检查，对校车偏离审批线路行驶、超速行驶、超员行驶、学生幼儿不系安全带、非法运营车辆（俗称黑校车）接送学生等违规违法行为进行处罚，并建立管理台账。

6.改善校车经过道路安全通行条件。

校车行驶路线应当尽量避开急弯、陡坡、临水、临崖、危桥等危险路段；确实无法避开的，道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照有关标准对危险路段合理设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。

校车经过道路出现不符合安全通行条件的状况或存在交通安全隐患的，有关部门及管理机构要及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。

我县北部地区河汊纵横，南部丘陵起伏，现有校车的运行路线中急弯、陡坡、临水、临崖、危桥路段较多，道路或者交通设施的管理、养护单位要形成联动机制，按照有关标准逐步改善校车经过道路安全通行条件。

六、工作要求

1.加强领导，专班推进。

整治工作由县校车安全管理工作领导小组负责组织实施。

各有关单位在本级交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组的领导下，落实相应管理责任，明确相应的专门机构，明确部门职责，明确责任人员，安排相应的财政投入，保障必要的工作经费，将校车安全问题顽瘴痼疾整治作为本次全县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动的重要内容，切实抓紧抓好，确保取得实效。

2.强化责任，严格督查。

县校车办会同有关成员单位建立常态化检查、督查工作机制，重点检查乡镇（街道）属地管理责任、部门监管责任、中小学校幼儿园安全生产主体责任和校车服务提供者安全生产企业主体责任落实情况，检查、督查结果纳入督导评估、绩效评价、财政奖补发放等内容。

3.清单管理，逐一销号。

各单位要对照《县校车安全问题顽瘴痼疾集中整治清单》（附件），进一步细化具体整治标准和整治措施，限期整改，逐一销号。

凡未能按时、按质、按量完成整治任务的，采取提醒、约谈、通报等方式开展催督办；对反复催督办，问题依旧严重，隐患依然突出的地方，启动倒查问责。

4.加强宣传，营造氛围。

通过各种形式的宣传教育，全面增强广大学生与家长的交通安全意识，滚动报道集中整治行动进展情况，促进形成上下联动、社会共建的积极氛围，防止上热下冷。

5.科技支撑，相互联动。

创新工作方式方法，充分运用现代科技手段和大数据平台，整合共享各类信息资源，实现精准化、精细化管理。

积极探索运用社会信用管理手段，逐步实现违法联动惩戒。