建筑法 PPT课件.ppt

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第三章建筑法,第三章建筑法,本章的重点内容：

1.了解建筑法的概念和适用范围；2.掌握建筑许可制度；3.熟悉建筑工程招标投标的法律规定；4.掌握工程建设监理制度的法律规定；5.掌握建筑安全生产和质量管理的法律规定；6.熟悉违反建筑法的主要法律责任。

31建筑法概述,311建筑法的概念广义的建筑法:

指调整建筑活动的法律规范的总称。

狭义的建筑法:

中华人民共和国建筑法。

31建筑法概述,312建筑法的立法目的1加强对建筑活动的监督管理2维护建筑市场秩序3保证建筑工程质量和安全4促进建筑业健康发展,31建筑法概述,313建筑法的调整对象和适用范围建筑法第二条规定：

“在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。

本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。

”,31建筑法概述,314建筑法的基本原则1建筑活动应当确保工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准2国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究3从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益,32建筑许可制度,建筑法规定的建筑许可包括施工许可与从业资格许可两种。

321施工许可1实施施工许可的范围：

由建设行政主管部门根据建设单位的申请进行审查并颁布建筑许可证,32建筑许可制度,2申请领取施工许可证的条件:

建筑法第八条规定3施工许可证的颁发程序及其管理规定

（1）施工许可证的颁发程序

（2）领取施工许可证的效力期限（3）中止施工与恢复施工,32建筑许可制度,322从业资格许可从业资格许可的内容：

一是建筑企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位从事建筑活动应具备的条件；,32建筑许可制度,二是建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应在许可范围内从事建筑活动；,32建筑许可制度,三是专业技术人员从事建筑活动，应依法取得执业资格证书。

32建筑许可制度,1从业单位的基本条件2从业单位在许可范围内从事建筑活动建筑法第十三条规定3从业人员执业资格审查制度,33建筑工程发包与承包,331发包与承包的概述1发包与承包的概念建筑工程发包：

是指建设单位或者招标代理单位通过招标方式将建筑工程的全部或部分交由他人承包，并支付相应费用的行为。

33建筑工程发包与承包,建筑工程承包，是指通过招标方式取得建筑工程的全部或部分并取得相应费用而完成建筑工程的全部或部分的行为。

2发包单位3承包单位4发包承包活动应当遵循的原则,33建筑工程发包与承包,332发包与承包1发包建筑工程发包的方式：

招标发包与直接发包。

建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

33建筑工程发包与承包,2承包建筑法规定的承包方式包括：

总承包、专项承包、联合承包与分包。

333发包与承包的计价建筑工程造价:

是指由建筑工程的双方当事人依法约定的建筑工程所需要的总价款。

33建筑工程发包与承包,工程发承包计价方法:

（1）工料单价法

（2）综合单价法招标投标工程可以采用工程量清单方法编制招标标底和投标报价。

2003年2月17日建设部和国家质量监督检验检疫总局颁发了建设工程工程量清单基价规范（GB50500-2003）。

33建筑工程发包与承包,334发包与承包合同建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。

发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。

不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

34建筑工程监理,341建筑工程监理的概念建筑工程监理，是指按照一定条件，经过政府主管部门的批准，取得资格证书的工程建筑咨询、监理单位，受建设单位的委托，依照国家法律、行政法规、规范标准和合同条款，对建筑工程项目进行可行性研究、协助招标、评标、监督勘察、设计和施工的一种有偿服务。

34建筑工程监理,342建筑工程监理的范围建设工程监理范围和规模标准规定明确了工程监理的范围：

1国家重点建设工程2大中型公用事业工程,34建筑工程监理,3成片开发建设的住宅小区工程4利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程5国家规定必须实行监理的其他工程,34建筑工程监理,343建设工程监理制度1工程监理单位的资质许可制度2建设单位与监理单位的委托监理制度3监理单位质量管理的义务4监理单位质量管理的权利5监理的民事责任,35建筑安全生产管理,351建筑安全生产管理概述中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法都对建筑安全生产管理作出现定。

35建筑安全生产管理,352建筑安全生产管理基本制度1建筑安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针2建筑安全生产管理必须坚持安全生产的责任制度3建筑安全生产管理必须坚持群防群治制度,35建筑安全生产管理,4建筑安全生产管理必须坚持监督、检查制度5建筑安全生产管理必须坚持安全教育制度6建筑安全生产管理必须坚持劳动保护制度7建筑安全生产管理必须坚持安全事故责任追究制度,35建筑安全生产管理,353建筑安全生产责任1行政主管部门的安全管理责任2建设单位的安全生产责任3勘察、设计和工程监理单位的安全责任4施工企业的安全责任5有关机构的安全生产责任,35建筑安全生产管理,354施工现场的安全管理1安全措施2安全作业3安全设施4施工机械安全措施,35建筑安全生产管理,355建筑安全生产事故的应急救援和调查处理制度1建筑安全生产事故的应急救援制度2建筑安全生产事故的调查处理制度,36建筑工程质量管理,361建筑工程质量管理概述建筑工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。

36建筑工程质量管理,362建筑工程质量的标准化制度建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。

有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。

工程建设标准化是在建设领域有效地实行科学管理、强化政府宏观调控的基础和手段，对确保建设工程质量和安全、促进建设工程技术进步、提高建设工程经济效益和社会效益等都具有重要意义。

36建筑工程质量管理,363建筑工程的质量责任制度1建设单位的质量责任2勘察、设计单位的质量责任3施工单位的质量责任4建筑材料、构配件生产及设备供应单位的质量责任,36建筑工程质量管理,364建筑工程的质量监督管理制度1建设工程质量监督管理体制2建设工程质量监督管理机构3建设工程质量监督,36建筑工程质量管理,365建筑工程质量体系认证产品质量认证：

是指依据产品标准和相应的技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志，来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。

36建筑工程质量管理,产品质量法把质量体系认定制度分为两类，一类是企业质量体系认定制度；二类是产品质量认证制度。

我国对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。

36建筑工程质量管理,366建筑工程竣工验收制度1建筑工程竣工验收条2工程竣工验收的程序3工程验收备案管理制度,36建筑工程质量管理,367建筑工程质量保修制度房屋建筑工程质量保修：

是指对房屋建筑工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷，予以修复。

质量缺陷：

指房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。

1建筑工程质量保修的范围和期限2建筑工程质量保修责任,37法律责任,371建筑法律责任法律责任：

是指当事人由于违反法律规定的义务而应承担的法律后果。

一般将法律责任分为民事责任、行政责任和刑事责任三种。

建筑法律责任：

是指违反建筑法而承担的法律后果，包括刑事责任、民事责任和行政责任。

37法律责任,372建设单位违法行为应承担的法律责任1违反建筑许可制度的法律责任2违反建筑发包制度的法律责任3违反安全生产、质量管理制度的法律责任,37法律责任,373勘察、设计单位违法行为应承担的法律责任1违反资质管理制度的法律责任2违法转包、分包的法律责任3违反安全生产、质量管理制度的法律责任,37法律责任,374施工单位违法行为应承担的法律责任1违反资质管理制度的法律责任2违法转包、分包的法律责任3违反安全生产、质量管理制度的法律责任,37法律责任,375监理单位违法行为应承担的法律责任1违反资质管理制度的法律责任2违法转包、分包的法律责任3违反安全生产、质量管理制度的法律责任,37法律责任,376建设行政主管部门违法行为的法律责任377其他法律责任,思考题,思考题1建筑法的调整对象是什么？

2申请领取施工许可的条件和程序是什么？

3建筑工程监理的范围是什么？

4简述建筑工程现场安全生产管理的主要内容？

5简述建筑工程质量责任制的主要内容？

6分别简述勘察、设计单位、监理单位、施工单位违法行为应承担的法律责任？