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党外民主评价范文

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一、上半年工作总结

今年以来，我处根据部整体部署和重点工作要求，紧紧把握业务职能和特点，坚持巩固基础与拓展领域相结合，继承完善与发展创新相结合，切实推动政策落实，全面提升工作效能，在做好日常工作的基础上，上半年重点抓了四方面工作。

1、拓宽发现人才视野，进一步加强党外代表人士队伍建设。

掌握人物，做到手中有人，始终是做好统战工作之首要。

根据中央___号文件精神和《关于加强我省无党派代表人士队伍建设的意见》要求，结合省知联会换届人选推荐，在进一步明确党外代表人士的条件标准、覆盖范围、推荐渠道、人选提名、审核确定等选拔程序的基础上，积极协调省直部门，省属高校、国企、科研院所，各市委统战部及各有关行业协会进行组织推荐及个人推荐，并精心遴选出包括新阶层和留学人员在内的___余名重点联系的无党派代表人士，进一步建立健全了党外人才数据库。

同时，针对新阶层专业人士的特点，为充分体现代表性，联合有关行业协会对其中领军人物运用了我省《新的社会阶层中自由择业党外知识分子综合评价体系》进行综合评价的探索实践。

2、加强知联会组织建设，进一步充实完善有效工作载体。

按照中央统战部《关于加强党外知识分子联谊会建设的意见》精神要求，结合我省实际，进一步完善知联会组织架构和工作网格的设计。

省知联会下设学习教育、调查研究、社会服务、联谊交流、理事工作等五个工作委员会和新的社会阶层专业人士与留学归国创新创业人员两个分会。

为更好地发挥他们的作用，按照成员自身工作领域和专业特长设立科技、教育、文化、卫生、经济等五个社会服务小组。

目前省知联会换届筹备工作有序进行，已起草了换届工作方案、组织架构、人事安排、工作报告等相关文件材料。

与此同时，为更广泛地团结无党派人士，进一步探索推动知联会基层组织建立，已完成高校（河北北方学院）、国企（三友集团）、县区（唐山古冶区）的试点工作，为下步推广积累了宝贵经验。

3、以“两新”组织为依托，积极推动新阶层专业人士统战工作。

在部领导的带领下，先后走访了省注册会计师、税务师、执业律师等几大行业协会和工作联系点（党外代表人士所在事务所）进行深入调研，通过与主管部门和行业协会领导干部及党外专业人士代表座谈交流，进一步了解掌握了有关行业领域的基本情况、利益诉求和意见建议。

在此基础上，指导省注册会计师协会党委制定了《关于加强我省注册会计师行业统战工作的实施意见》。

及时总结推广了省注册税务师协会通过协会网站，对全省___家税务所行业代表人士进行全面摸底推荐、优中选优的经验做法和秦皇岛市创新联系交流、学习调研、参政议政、发挥作用、综合评价等五个机制，探索开展新社会组织统战工作的经验。

4、自觉围绕中心服务大局，牢固树立“一盘棋”思想。

党外知识分子工作是统一战线的一项基础性工作，在部重点工作的强力拉动下，集全处之力，先后围绕统战工作会议、党外干部挂职、民主党派换届考察、“同心”思想教育等重大活动，主动上位，当好配角，做到“尽职不越位，帮忙不添乱”，为形成工作合力积极做好协作服务工作。

二、下半年重点工作安排

下半年，继续按照“抓队伍、强教育、起作用”的工作思路，以学习贯彻党的精神为主线，以做好党外代表人士队伍建设和换届准备工作为中心，突出重点，打造亮点，努力完成好全年各项任务。

1、把握换届工作重点，加强无党派代表人士队伍建设。

召开河北省党外知识分子联谊会换届大会暨百万党外知识分子“立足岗位建功立业、建言献策助推发展”动员大会，广泛调动党外知识分子投身建设经济强省和谐河北的积极性。

2、学习贯彻会议精神，继续深化“同心”思想教育。

按照部总体培训计划，分、合举办无党派代表人士及新的社会阶层人士学习培训班，侧重对重点人物和目标人选开展重点培训，增强实效性，扩大覆盖面。

3、打造品牌活动亮点，进一步发挥党外知识分子作用。

进一步完善同心服务团工作机制，适时组织“同心·党外专家服务团”赴保定清苑县（部帮扶点）开展社会服务;组织“同心·律师服务团”到邯郸鸡泽县（全省唯一无律师事务所县）开展法律帮扶对接活动。

4、着眼工作难点，探索开展网络统战工作的创新实践。

___指出：

“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新媒体的社会影响力”。

针对无党派、新阶层和留学归国人员分布领域广泛的特点，充分利用新媒体覆盖面广和传播快捷的优势，探索依托知联会组织体系，创建“同心知联”网络互动平台和服务窗口，努力打造具有时代特色、河北特点的网络统战工作创新发展之路。

三、主要体会和启示

无党派、党外知识分子工作点多线长、面广量大，无党派人士没有自己的组织，党外知识分子近___万人，对象分散、载体缺乏，点对点、面对面是六处工作的典型特征。

回顾上半年工作，主要体会有三条。

1、以“同心”思想为引领是做好各项工作的根本保证。

“同心”思想的提出，使我们在复杂纷繁的工作中更加突出了工作的主题主线，思路更加清晰、重点更加突出。

“同心”思想是党外知识分子统战工作联系各界人士的思想纽带，是推动党外知识分子统战工作的根本抓手，使我们的工作载体更加丰富、成效更为明显。

必须在办班、考察、座谈、联谊、队伍建设等工作中作为主题主线贯穿始终。

2、精细组织谋划是提高工作效能的有效手段。

我们感到，谋划不谋划，成果不一样;用心不用心，效果大不同。

年初部里突破传统思维定势，经过多次讨论和分析研究，精心制定了全年的工作要点和计划。

___项重点，细化为___项具体工作，制成表格，明确分工、责任到人。

仅用半年时间就使多项工作取得突破性进展，其中无不体现着以田部长为核心的部领导班子在“思路谋划上的大手笔，推进落实上的大智慧”。

3、突出重点工作是彰显统一战线价值的重要方式。

半年来，我部积极争取省委主要领导支持和有关部门多方协作，大家齐心合力抓好政策落实，重点工作好戏连台，亮点纷呈，统战独特优势和作用得到了充分体现。

从庆黎书记拜访各民主党派中央、全国工商联和中央统战部为源启，到以中央___号文件下发为契机，推动党外干部实职安排取得突破性进展;从省领导与党外人士交朋友“四个一”制度的建立完善，到各民主党派圆满完成换届任务和西柏坡同心思想教育实践活动等等，与中央和省委中心工作高度契合，一系列重大活动连环相扣，捷报频传，站位高，动作快，影响大，效果好，极大地调动了统一战线成员奋发有为的工作热情和我们身为统战干部的自豪感、责任感。

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市人民医院现有在编职工___人卫技人员___人占___%其中中级以上职称人员___人占___%，党外知识分子占___%以上。

近年来，我院始终以科学发展观指导医院人才建设，把做好知识分子工作列入重要议事日程，并坚持把统战工作作为一种特殊意义的政治工作和群众工作，按照中央和江苏省__关于加强和改进企事业单位统战工作的要求和我院的统战对象实际情况，把做好党外中高级知识分子工作作为统战工作的主要内容和重点，把加强领导、增进团结、服务大局、促进发展作为统战工作的一条主线，把统战工作与实施医院人才战略相结合，与推动民主决策、加强民主管理相结合，与增强职工队伍团结、维护职工队伍稳定相结合，与加强和改善党的领导，提高党组织的凝聚力相结合，发挥了统一战线在医院改革和发展中的积极作用，推动了我院物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设。

一、加强领导，疏通渠道，使党外知识分子心系大局、有靠可依。

一是在职责上，把统战工作列为党委的重要议事日程和党委办公室的工作范围，明确党委书记分工主抓，党委办、人事科具体负责，重点加强与党外知识分子特别是民主党派成员的联系。

二是与此同时，院党委把广泛征求党外知识分子各方面的意见，了解他们对院领导班子和医院改革发展稳定各项工作的看法，作为统战工作的重要内容，建立了党委与党外人士联系、沟通的渠道和纽带，使党外知识分子和民主党派成员可以通畅地向党组织诉他们的心声、反映他们的意见，让他们感受到了党组织对自己的充分信任和依靠，有了归属感和地位感。

三是我院在筹备和召开职工代表大会中，注重通过吸收党外知识分子参加，不仅提高了职工代表的广泛性和先进性，而且提高了党外知识分子参政议政、建言献策的积极性和主动性。

二、注重培养，量才使用，使党外知识分子创业成才、有位可为。

我院党委始终把知识分子作为生存与发展的宝贵财富，在制定、实施科技兴院和人才战略过程中，不仅高度重视对党内知识分子的培养锻炼和选拔使用，同样一视同仁地高度重视对党外知识分子的培养锻炼和选拔使用，充分发挥他们在科技兴院中的主力军作用。

一是多年来，院党委按照党的干部队伍"四化"方针和德才兼备标准，培养选拔了一批优秀青年知识分子进入中层领导岗位，改善了干部队伍的年龄结构、文化结构和专业结构，其中特别注重在党外知识分子中培养和选拔了一批优秀人才充实到了中层领导岗位，初步统计有___名党外知识分子担任中层副职以上职务。

二是在推进科技兴院和人才战略过程中，我院党政领导按照人尽其才、才尽其用的原则，不论党内党外，一视同仁，唯才是举，为他们搭建和提供创业成才的广阔舞台，一大批优秀知识分子活跃在医疗、教学、科研和管理的关键岗位。

三是在推进科技兴院和人才战略过程中，制定实施了人才培养长期计划，建立了专业技术学科带头人队伍，有计划、有组织地分期分批地选拔了一大批优秀青年知识分子进入高等院校进行深造，从___到___年中，我院就选送了___名青年知识分子攻读了硕士学位并已回院工作，___多名青年知识分子读了专科升本科。

广大知识分子在我院人人都有充分施展自己智慧才能的舞台和学习深造、建功立业的机会，从而推动了我院医疗科技和管理队伍建设和医疗改革发展稳定各项工作。

三、与时俱进，深化改革，建立扎实有效的人才激励机制。

人才队伍的活力取决于完善的激励机制。

医院不断深化分配制度改革，坚持向临床一线倾斜、向技术人才倾斜的原则，拉开分配档次，上不封顶，下不保底，将全院各类人员的平均绩效分配比例确定为：

临床医生1.00医技科室人员0.75临床护士0.7行政后勤人员0.55同时在每个类别的人中还以职称、职务系数进行效益分配，通过这种方法，以最大限度地体现技术和知识的价值含量，体现多劳多得、优劳优得、效益优先、兼顾公平的分配原则。

实践近一年来，我院效益分配差距达到十倍以上，多的每月___元左右，最少的只有___元左右，尽管收入差距加大了，但全院职工的工作积极性没有减退，而且也得到了绝大多数医务人员的支持和拥护，也调动了他们积极开展新业务、刻苦钻研新技术、努力争创好成绩的热情和斗志。

另外，我院对开展新技术新项目、获得科技成果奖、在医院三个文明和两个效益建设中取得显著进步和成绩的人员予以重奖，在全院引起了极大的震动和反响，取得了树立典型、弘扬先进、崇尚科技、尊重人才的示范效果。

对于311工程培养对象、青年拔尖人才、重点学科后备人才在晋升、住房等方面给予了优先照顾。

我院先后对___名科主任实行了低职高聘，制定了一系列关心人才的住房分配、安置、补助政策，在分配住房积分和分房序列上优先考试技术人才，如将正高职称排在第一序列，对“333”、“311”青年拔尖人才和学科骨干实行优先，先后建造___平方米左右的套房___套，所有中级职称以上知识分子都住上了三室一厅的套房。

___年医院集资建造140—___平方米的套房___套，___平方米的二间三层连排房___套，使正、副高职称人员都住上了更为宽敞的住房。

根据医院制定的住房补贴规定，给予购买商品房的知识分子给予发放住房补贴___余万元。

其中还有___名积分达不到分房标准的优秀青年医务人才，破格优先分到了住房。

四、关心爱护，正确引导，使党外知识分子积极向上、健康成长。

我院党委注重把关心爱护和正确引导党外知识分子作为党委统战工作的重要内容。

一是结合医疗卫生单位实际开展各项争先创优活动。

例如我院开展评选十佳医生和十佳护士活动等，为广大知识分子树立了学习的榜样。

党组织定期进行思想政治教育活动，通过正反两方面的典型，教育和引导青年人才树立正确的世界观、人生观和价值观。

二是医院经常开展各种有益的文体活动，不仅丰富全院职工的业余生活，还充分调动了全院职工的凝聚力、战斗力，并形成良好的医院文化氛围。

三是始终把加强对青年知识分子的培养吸收作为党的组织发展工作的重点。

多年来，我院党委在制定党员发展计划中，坚持把青年知识分子作为培养发展的主要对象，特别注重在医疗一线的青年知识分子中培养发展党员。

据统计，自___年以来，我院共吸收___名优秀青年知识分子入党。

这些措施体现了党组织对党外知识分子的关心爱护，积极为维护我院稳定，推动我院物质文明、精神文明和政治文明建设建言献策，为推动我院跨越式发展拼搏奉献、建功立业，沿着正确的道路健康成长，起到了积极的作用。

由于我院党委、院部的高度重视，全院上下积极工作，我院的人才工作扎实并富有成效，通过我们的努力，赢得了广大知识分子的信任，增强了他们对医院的感情，他们兢兢业业的工作，无私的奉献，为我院经济效益和社会效益的不断稳步增长做出了巨大的贡献。

在今后的工作中，我院将一如既往将知识分子工作作为关系到医院生存和发展的大事来抓，牢固树立科学技术是第一生产力的观点，继续把关心、爱护、尊重知识分子贯穿于医院工作的全过程，大力营造“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，努力将我院知识分子工作再上新台阶，为我市经济和社会事业全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

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我局现有干部职工___人，其中，具有初级以上专业技术职称人员___人，党外知识分子___人，占知识分子总数的___%，大部分知识分子分布在基层。

近年来，我局始终以科学发展观指导畜牧系统人才建设，把做好知识分子工作列入重要议事日程，并坚持把统战工作作为一种特殊意义的政治工作和群众工作列入工作重点，充分发挥党外知识分子在我局各项建设中的作用，推动了我局物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设。

一、强化培训，提高素质，使党外知识分子更好发挥作用。

突出理论武装，抓好党外知识分子发挥职能所需要的各项理论知识和业务技能的培训。

一是抓好思想政治教育和党性教育，特别要学习好___大重要思想和科学发展观及全县两会精神，提高党外知识分子政治素质;二是抓好岗位知识更新和业务知识培训，帮助党外知识分子掌握新知识、新技能和新本领，加快对市场经济、农业现代化、信息化和电子政务等知识的培训，提高党外知识分子的专业化水平，掌握履行岗位职责所必备的专业知识和技能;三是抓好法律法规知识培训，加强宪法、行政法规、行业法规知识学习，坚持学法与用法相结合，强化依法行政意识，全面提高依法行政的能力和水平;四是突出抓好能力建设。

对在领导岗位的专业技术干部加强以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养。

对专业技术人员，要努力提高科学素质和创造能力，进一步加强培训活动的实践环节，引导广大党外知识分子在学习和实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。

通过加强对党外知识分子的培训，全系统党外知识分子的理想信念进一步坚定，理论基础进一步夯实，政策法规水平进一步提高，履行岗位职责必备的业务能力进一步增强，党外知识分子队伍的整体素质得到不断提升。

二、加强领导，疏通渠道，使党外知识分子心系大局。

一是把党外知识分子列为党组的重要议事日程，明确党组书记分工主抓，办公室具体负责，重点加强与党外知识分子特别是民主党派成员的联系。

二是广泛征求党外知识分子各方面的意见，了解他们对局领导班子和系统各项工作的看法，建立了党组成员与党外人士联系、沟通的渠道和纽带，使党外知识分子和民主党派成员可以通畅地向局党组倾诉他们的心声、反映他们的意见，让他们感受到党组织对自己的充分信任和依靠，有了归属感和地位感。

三是局系统各项重大事项、重要决策，注重吸收党外知识分子参加，不仅提高了职工代表的广泛性和先进性，而且提高了党外知识分子参政议政、建言献策的积极性和主动性。

三、注重培养，量才使用，使党外知识分子创业成才。

我局始终把知识分子作为生存与发展的宝贵财富，在制定、实施科技兴牧过程中，不仅高度重视对党内知识分子的培养锻炼和选拔使用，同样一视同仁地高度重视对党外知识分子的培养锻炼和选拔使用，充分发挥他们在科技兴牧中的主力军作用。

一是多年来，局党组按照德才兼备标准，培养选拔了一批优秀青年知识分子进入中层领导岗位，改善了干部队伍的年龄结构、文化结构和专业结构，初步统计有___名党外知识分子担任中层股级职务。

二是在推进科技兴牧过程中，我局党组领导按照人尽其才、才尽其用的原则，不论党内党外，一视同仁，唯才是举，为他们搭建和提供创业成才的广阔舞台，一大批优秀知识分子活跃在畜牧系统关键岗位。

三是在推进科技兴牧过程中，制定实施了人才培养长期计划，建立了专业技术学科带头人队伍，有计划、有组织地分期分批地选拔优秀青年知识分子赴省、市学习，多名青年知识分子实现了专科到本科的升级。

广大知识分子在我局人人都有充分施展自己智慧才能的舞台和学习深造、建功立业的机会，从而推动了我局各项工作的顺利开展，促进了全县畜牧产业的稳定健康发展。

四、关心爱护，正确引导，使党外知识分子健康成长。

我局注重把关心爱护和正确引导党外知识分子作为统战工作的重要内容。

一是结合各部门各单位实际，开展争先创优活动。

例如每年年底开展的畜牧系统先进个人评选活动，评选出一批先进个人作为全系统学习的榜样，鼓励先进、激励后进，形成比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。

二是开展思想政治教育。

通过正反两方面的典型，教育和引导青年人才树立正确的世界观、人生观和价值观。

三是始终把加强对青年知识分子的培养吸收作为党组织发展工作的重点。

多年来，我局在制定党员发展计划中，坚持把青年知识分子作为培养发展的主要对象，特别注重在畜牧一线的青年知识分子中培养发展党员。

据统计，自____年以来，我局共吸收___名优秀青年知识分子入党，___名优秀知识分子被确定为入党积极分子。

这些措施体现了党组织对党外知识分子的关心爱护，为党外知识分子拼搏奉献、建功立业，沿着正确的道路健康成长起到了积极的作用。

我局的党外知识分子工作在局领导的高度重视下，在全系统上下的共同努力下取得了一定的成效。

通过我们的努力，赢得了广大知识分子的信任，增强了他们对畜牧系统的感情，他们兢兢业业的工作，无私的奉献，为我局各项工作的顺利开展和全县畜牧产业的健康发展做出了巨大的贡献。

在今后的工作中，我局将一如既往将知识分子工作作为关系到全局发展的大事来抓，牢固树立科学技术是第一生产力的观点，继续把关心、爱护、尊重知识分子贯穿于畜牧工作的全过程，大力营造“尊重知识、尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，努力促进我局知识分子工作再上新台阶，为我县畜牧产业全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。