安全经费管理方法.docx

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安全经费管理方法

沙颍河安徽段航道整顿工程

建设安全生产专项经费管理方法〔试行〕

第一章总那么

第一条为增强沙颍河航道整顿工程建设安全生产专项经费管理，成立安全生产投入长效体制，改良施工作业条件，减少施工伤亡事故，确实保障施工人员人身财富安全，依据交通运输部?

公路水运工程安全生产监察管理方法?

、财政部和国家安全生产监察管理总局?

高危行业公司安全生产花费财务管理暂行方法?

等有关规定，联合本工程实质，拟订本方法。

第二条在本工程范围内工程应该恪守本方法。

部省上

级文件还有规定的依照执行。

第三条本方法所称沙颍河安徽段航道工程建设安全生

产专项经费〔以下简称“安全生产专项经费〞〕是指沙颍河安徽段航道工程施工单位〔以下简称“施工单位〞〕依据有关规定和施工安全标准，用于施工安全防备器具及设备的采买和更新、安全施工举措的落实、安全生产条件的改良、安全生产管理等所需的花费。

第四条安全生产专项经费管理坚持“工程计取、以实计量、过程监控、专款专用、保证需要〞的原那么。

第二章安全生产花费使用范围及计量方法

第五条依据国家财政部、安全生产监察管理总局对于?

高危行业公司安全生产花费财务管理暂行方法?

〔财企

〔2006〕478号〕和安徽省安全生产监察管理局、财政厅、安徽省国家税务局、地方税务局对于?

安徽省公司安全花费提取和管理方法?

〔皖安监综〔2004〕147号〕的规定，联合?

安徽省公路水运要点工程建设工程安全生产管理建设指南?

及本工程建设的实质状况，对安全生产花费使用范围和计量方法作出规定。

第六条安全生产花费使用范围

〔一〕安全部门办公设备花费类

1.安全部门办公花费，包含电脑、专用小型打印机、照相机、文件资料柜等；

2.装备安全检查车辆的，每个月赐予车辆使用费6000元。

〔二〕安全培训教育类

1.“三类人员〞〔施工单位主要负责人，工程负责人包含工程经理、副经理，总工程师和安全生产管理人员包含专兼职安全员〕法定的安全资格培训、取证花费；

2.特种作业人员法定的安全资格培训、取证；

3.一般工人的安全培训教育、持证上岗；

4.“三类人员〞参加国家或地方有关单位以及主管部门或单位举办的安全生产知识培训或讲座的差旅费、培训费；

5.购买各样供管理人员和工人学习的安全报纸、刊物、图书资料、影像资料，包含安全生产法律法例、安全技术标准、安全设计标准、安全操作规程以及单位编印的安全学习资料等；

6.创办一线工人安全培训学校的有关花费；

7.其余与安全培训教育有关的花费。

〔三〕安全生产宣传类

1.安全活动〔国家一致展开的安全月和港投集团展开的安全月活动等〕必需的安全生产宣传品等；

2.举办安全知识比赛、安全演讲等活动；

3.办安全生产简报、板报等；

4.悬挂、张贴安全口号，建立安全标记牌等；

5.其余与安全宣传有关的工程开销。

〔四〕劳动防备用品类

依据国家标准给从业人员和管理人员装备一般劳动防备用品或特种劳动防备用品。

如安全帽、防尘口罩、过滤式防毒面具、自给式空气呼吸器、焊接眼面防护具、防冲击眼护具、防噪音耳塞、防静电工作服、一线生产工人劳动防备服、一线生产工人劳动防备服手套、防静电鞋、防刺穿鞋、电

绝缘鞋、防备胶靴、安全带和安全网等有关国家规定的必需劳动防备用品。

〔五〕防暑降温药品及设备类

1.防暑降温的药品；

2.防暑降温的设备,如操作台〔车〕等增配的风扇、空调等（野外作业）。

〔六〕安全设备、设备及其保护养护类

1.配电房的安全防护设备及其保护；

2.因消防需要设置的砂池、水池；

3.因消防需要的各样消防器械；

4.救生衣、圈，抢救药箱等器械花费；

5.超出2米高度作业平台的安全防护举措及其保护；

6.对高边坡、桥梁、登高爬梯、基坑、泥浆池等增设安全防备网〔罩〕及其保护，传动或皮带轮的安全网〔罩〕及其保护，送料传动皮带的安全防护网〔罩〕及其保护；

7.蓄水池上边的防淹溺举措及其保护；

8.防备施工机械倒车压伤人的安全技术举措及其保护；

9.特种设备的仪表及其保护；

10.漏电保护装置、防静电和防雷装置；

11.安全检测检验仪器设备，若有毒有害气体检测仪、噪

声检测仪、粉尘检测仪；

12.其余与安全设备、设备及其保护养护的有关花费。

〔七〕特种设备的检测检验

依法对特种设备进行检测检验所需的花费。

〔八〕重要危险源、重要事故隐患评估、整顿治理、监控

类

对重要危险源、重要事故隐患或安全生产状况评估或咨询、整顿治理、监控所需的花费；重要安全举措方案的评审花费。

〔九〕事故应抢营救器械、设备及保护养护和事故应抢营救操练类

1、事故应抢营救所需的器械、设备，如防毒面具、药品

等；

2、参加事故应抢营救人员的培训教育和操练所需的费

用；

3、其余与事故应抢营救器械、设备及保护养护和事故应抢营救演练直接有关的工程花费。

〔十〕安全生产预防与监控类

依据本工程的特色，防台风、防洪、防滑坡等自然灾祸预防与监控花费。

〔十一〕安全生产检查与专项评审费用

1、专项安全生产检查、评估花费；

2、邀请专家参加安全检查和评论花费。

〔十二〕建设单位和监理单位共同认定的其余安全生产花费。

第七条不得列入安全生产花费使用范围的工程

国家财政部、安全生产监察管理总局对于?

高危行业公司安全生产花费财务管理暂行方法?

〔财企〔2006〕478号〕明确规定不得列入安全生产花费使用范围的工程有：

1、施工单位为施工人员办理集体人身不测损害险或个人不测损害险花费；

2、施工单位为员工供给的职业病防治、工伤保险、医疗保险花费；

3、工地暂时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设备为抵达安全要求所需花费；

4、施工现场与外界的隔绝、围挡设备花费；

5、爆破、撤掉作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行隔绝、防备等设备花费；

6、特种设备的安全保护装置花费；

7、按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备花费；

8、其余正常工序施工的协助花费。

第八条安全生产专项经费实行专款专用。

施工单位应

当成立健全工程工程安全生产专项经费管理、计取和使用制度，明确安全生产专项经费管理、计取和使用的程序、职责及权限。

施工单位应该在规定范围安排使用安全生产专项经费，不得挪用或挤占，接受安全生产监察管理部门和财政部门的监察。

1、施工单位应该依据施工组织设计的进度方案和安全保障举措，按合同段安全花费清单拟订整年及月度使用方案并报监理审批；

2、施工单位应该成立安全生产专项经费使用台账，附有采买清单、发放记录、监理审查签认记录等。

3、施工单位每个月编制安全生产专项经费计量报表，同时附采买清单、购买发票、监理检验签认记录作为附件；自制暂时设备无购买发票的按实质发生的工料费计列，经工程负责人署名盖印后报安全监理工程师审查。

4、施工单位应该在工程财务管理中独自列出安全生产专项经费进出状况备查。

第九条监理单位应该成立安全生产专项经费审批制度，对施工单位在施工现场安全生产专项经费使用状况进行监理。

监理单位发现施工单位未落实安全生产专项经费的，应该要求其更正；施工单位拒不更正的，监理单位可暂时停止工程款的计量支付，并实时向建设单位报告，必需时依法责令其暂停施工。

第十条建设单位应该按期对施工单位的安全生产专

项经费使用状况进行检查。

对未落实安全生产专项经费的，责令更正，按合同及有关规定办理。

第十一条建设单位应该依据部省市交通建设工程安全

查核标准，联合工程实质成立安全生产查核赏罚制度，分季度对施工单位安全生产工作展开查核，查核结果达标或抵达优秀等级的，分等级确立安全生产专项奖励花费。

存在重要隐患未落实防治举措或发生施工人员伤亡责任

事故的，除按有关规定办理外，撤消当年度安全生产专项奖

励花费。

第十二条监理单位未按规定对安全生产专项经费进行审查，不执行安全生产监理责任的，按有关规定赐予通告责备。

第十三条施工单位挪用安全生产专项经费的，责令限

期更正，处挪用花费20％以上50％以下的罚款。

造成损失的，依法担当补偿责任。

第十四条安全生产花费的额度和管理

〔一〕安全生产花费的额度

合同文件所列安全生产花费数量为计量支付的最高限额，但该额度不作为承包人安全生产花费实质支出的限额。

总承包单位须严格将安全生产花费按比率直接支付有关分包单位或劳务协作单位。

〔二〕安全生产花费的管理

1、公司提取安全生产花费应该专户核算，按规定范围安排使用，当年计提安全花费缺少的，高出局部按正常本钱花费渠道列支；

2、施工单位利用安全生产花费形成的财富，应该归入有关财富进行管理、使用。

第十五条安全生产花费的计量方法

〔一〕安全生产专项费计量支付按“实报实销〞原那么执行，由施工单位提出，驻地办、总监办、工程办审查后，归入当期一致计量支付报表中，按月计量；

〔二〕有发票的按发票计量，没有发票的按评估价计量；

〔三〕安全生产花费一定依据范围和实质发生的花费计量，不得依据工程达成量乘以提取比率进行计量。

第十六条安全生产花费的监察检查

〔一〕安全生产花费一定依据规定比率提取，按规定范围使用，脚踏实地。

任何单位和个人不得故弄玄虚，违者，除将依法追查责任外，在下一个月的计量款中扣除被欺骗的安全生产花费，并依据欺骗花费的5～10倍予以处罚；

〔二〕对不按规定提取、使用安全生产花费而造成事故的，将依法追查有关单位或个人的法律责任；

〔三〕各单位一定成立安全生产花费使用档案，接受业主和有关看管部门的监察检查。

第三章附那么

第十七条本方法的解说权属沙颍河安徽段航道整顿工程工程办

第十八条本方法自印发之日起实行。