华东师范大学研究生论文开题报告表.docx
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华东师范大学研究生论文开题报告表
华东师范大学
硕士研究生学位论文开题报告
研究生姓名钱勤巍
学号61091601022
导师姓名、职称魏志春教授
系所教育管理
专业教育管理
研究方向教育管理
入学时间2010年7月
毕业时间
论文题目网络媒体背景下的学校危机管理
一、立论依据
（论文的研究意义、国内外研究现状分析、附主要参考文献）
研究意义
现实意义：
信息时代的来临已经众所周知，而网络技术上得不断突破使得网络媒体这一新兴的“第四媒体”大行其道，不仅能够让人类更便捷地获取和传播信息，也彻底改变了人们的生活方式，甚至有学者认为一种新型的社会形态已经诞生，也就是所谓的“StandAloneComplex”（集群化的个体）。
同时，对于学校这类组织机构而言，无时无刻不在面临着机遇和挑战，也就是不可避免地面对学校危机，而且当下很多教育管理者都已经意识到必须不断增强危机意识，做好危机处理，完善危机善后和评价。
但是，当传统的危机处理方式遇到网络媒体所引发的新的危机，以及网络媒体对于传统危机的扩散影响之后，我们不得不把网络媒体背景下产生的这些新的问题进行深刻思考，以解决这类方兴未艾的危机问题。
事实上，最近几年上海市已经有不少中小学或者其他各类学校遭遇过由于网络媒体而引发或者扩大化的学校危机：
有些危机是传统的学校安全方面和设施方面的问题，但是经过网络媒体的扩散效应之后，影响力更加深远，甚至达到了前所未有的程度；有些危机是发生在学校的发展问题上，比如招生、教师调动等，但是当学生、家长和社会通过网络媒体迅速地了解了情况之后，引起巨大波澜，甚至令学校的管理者也措手不及，处于被动挨打的局面；有些危机则是完全产生于网络媒体之上，或者甚至是无中生有，经过扩散之后在社会上引起了大量的对学校不利的负面影响，造成学校的声誉危机。
特别是南湖职校二分校遭遇的“宽带山”网友散步门事件，将学校顶到了社会舆论和社会安定的风口浪尖，令人不能不感叹网络媒体在危机发展中起到的巨大推力。
由这些现象可见，面对网络媒体兴起给学校危机管理带来的新问题，我们必须进行探索，而不能再仅仅依靠传统的危机处理方式进行解决。
本研究旨在通过对传统中小学危机管理模式的回顾与反思，结合对网络媒体的分析与批判，在这两个问题的结合部找出突破口，以多元的思维方式和实际运用的角度来分析当前中小学应对网络媒体背景下的学校危机管理方式。
理论意义：
首先，在对于危机管理的问题上，我国近年来很多学者在借鉴了西方危机管理大师的理论之后，提出了很多独到的观点。
但是我国学校危机管理理论的研究才刚刚起步，正是2003年的“非典”事件，成为了全社会对危机管理的思考，而因为人员密集，流动性大，医疗设施相对薄弱，学校在这次事件中又是首当其冲地受到了公众关注的目光。
于是有很多学者开始对学校危机管理的问题开始进行思考。
事实上西方很多学者早已经在二战期间就意识到了危机的客观存在，也开始着手研究如何进行危机管理。
首先必须对什么是危机提出明确的界定，危机对策研究的先驱赫尔曼对危机的定义是：
威胁到决策集团优先目标的一种形势，在这种形势中，决策集团作出反应的时间非常有限，且形势常常令决策集团惊奇的方向发展。
斯蒂文芬克则把这一定义解释为：
“危机是事物中的一种不稳定状态。
在危机到来时，当务之急是要实行一种有决定性的变革。
”著名管理学家巴顿认为,危机是一种会引起潜在负面影响的,具有不确定性的大事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工,产品,服务,资产和生育造成巨大损害。
罗森格尔和皮内伯格则勾勒出更为广泛的危机概念：
“危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情绪”。
美国前总统肯尼迪则睿智地认为，危机包含着危险木业蕴含着机遇，通过合理的决策和措施可以实现转机。
国内学者的研究表明：
“在任何组织系统及其子系统中，因其外部环境和内部条件的突变，对组织的总体目标和利益构成威胁而导致的一种紧张状态。
”一般认为，危机通常是在决策者的核心价值观受到严重威胁或挑战、有关信息很不充分，事态发展具有高度不确定性和需要迅速决策等不利情景的会聚。
显然危机更多地是一种情景化的存在，它威胁着组织机构的正常运行和生存发展；同时存在着危机状态的不确定性、影响的不确定性和危机回应的不确定性；危机发生非常突然，要求管理者能在紧迫的时间内做出正确的决策；但是管理者可以通过对组织内部与外部所存在的危机隐患进行观察和预测，进而采取有效的措施及时进行处理，做到防患于未然，将危机隐患消灭于萌芽中；只要处理得当，虽然危机会给组织带来各种损失与负面影响，但同时危机也可能会是机会和转机。
在对危机的界定和特点进行了充分地研究之后，危机管理的各种学说应运而生。
危机管理一词，最早见于处理国际政治及国际经济问题中所采取的对策和措施，一般以针对国家安全和国际争端的危机为主。
不过，在管理学上，危机管理概念的应用，现已遍及公司企业、公营机构，甚至所有类型的组织管理上了。
很多学者都提出了自己独到的看法，比如：
StevenFink主张“任何防止危机发生的措施，都是危机管理”。
hnRame认为“危机管理是组织针对危机的发展阶段，做不同的因应管理措施”。
孙本初主张“危机管理是组织为避免或减轻危机情境所带来的严重威胁，而从事长期的规划及不断学习、适应的动态过程，亦可说对危机情境所做的管理措施及因应措施。
”雷米（JohnRamee）定义危机管理是指组织针对危机的发展阶段，作不同的因应管理措施，如在危机发生前，应对危机的警告讯息，作适切的侦察，并舒畅沟通管道，作好危机的应对决策；当危机发生时，要成立危机管理小组，负责处理并将危机予以隔离。
而决策方面，则应遵守其所提的决策法则；在危机发生后，立即发现危机的成因，并予以诊治，加速损害的复原工作。
最后，针对组织的缺失，再修正危机管理计画，为下一个危机作充分的准备。
危机管理专家罗伯特.希斯认为危机管理（crisismanagement）涉及以下五个方面的问题:
（l）危机管理者对危机情境要防范于未然，并将危机影响最小化;
（2）危机管理者要未雨绸缪，在危机发生前就做出响应和恢复计划，对员工进行危机管理的培训，并为组织或社区做好准备以应对未来可能出现的危机及其冲击:
（3）在危机情境出现时，危机管理者需要及时出击，在尽可能的时限内遏制危机的苗头;（4）当危机威胁紧迫，危机管理者需要全面考虑，不小视任何一方，这意味着此时要运用与危机初始期不尽相同的资源、人力和管理方法;（5）危机过后，管理者需要对恢复和重建进行管理。
‘罗氏持的是一种过程论管理思想。
他认为通过寻找危机的根源、本质及表现形式，并分析危机所造成的冲击，我们就能通过降低风险和缓冲管理来更好地进行危机管理。
我国台湾有学者认为，所谓危机管理，包含了危机预防、危机处理与危机解决等三个活动，主要目的是:
（1）化解可能的冲突危机（化解冲突）;
（2）建立或发展危机管理的组织及制度（即「安全网」，SafetyNets），以因应未来可能发生的危机。
著名咨询顾问史蒂文·芬克的《危机管理》，劳伦斯·巴顿的《组织危机管理》，罗伯特·希斯的《危机管理》，诺曼·R·奥古斯丁的《危机管理》，迈克尔·里杰斯特的《危机公关》等一系列危机管理专著的问世说明危机管理研究已经进入硕果累累的成熟阶段。
同发达国家相比，我国关于危机管理的研究起步较晚，不过随着研究群体的不断扩大，研究成果也逐渐增多，如邹东涛《哈佛模式公司危机管理》，谢思翔的《21世纪危机管理》，李经中编著的《政府危机管理》，薛澜、张强、钟开斌所著的《危机管理—转型期中国面临的挑战》等著作都标志着中国对危机管理研究的持续深入和广泛开展。
综合而言，危机管理是指一种有计划、连续及动态的管理过程，也就是政府或组织，针对潜在或当前的危机，于事前、事中或事后，利用科学方法，采取一连串的应对措施，包括：
组织、命令、控制、协调、计划、激励、沟通，及为因应危机的急迫性、威胁性和不确定性，藉由资讯回馈，作不断地修正与调整，以有效预防危机、处理危机及化解危机，甚至消弭危机于无形。
有效的危机管理需要做到如下几个方面：
（1）危机发生前，要尽可能的减少危机的来源、范围和影响，提高危机初始管理的地位，增强危机防范的意识和应对危机冲击的反应能力。
（2）危机处理过程中，要迅速正确的做出决策，要做到行之有效的现场调度以及畅通及时的信息发布。
（3）危机过后，要认真做好经验教训总结，同时完成善后的修复管理，必要时依据所发生的危机事件进行组织变革。
正是在危机管理理论的不断发展之后，学者们开始将视野转向学校这一组织机构，并提出了很多关于学校危机管理的理论。
其次，关于网络媒体的定义和特点，近年来随着WEB2.0和3G网络的不断发展，其研究研究也在不断地深入开展。
但作为一个新兴问题的研究，在理论成果方面并不成熟。
在传统的媒体传播方面的理论还是可以借鉴的。
比如：
使用与满足理论，传播学家E·卡兹等人在1974年提出了“使用与满足”过程的基本模式。
他们将媒介接触行为概括为“社会因素+心理因素一媒介期待一媒介接触~需求满足”的因果连锁过程，提出了“使用与满足”过程的基本模式。
1977年，日本学者竹内郁郎对这一模式进行了补充，认为实际接触行为的发生需要两个条件:
其一是媒介接触的可能性，即身边必须要有一定的物质条件。
其二是媒介印象，即媒介能否满足自己的现实需求的评价。
信息选择的或然度理论，美国著名传播学者施拉姆在其著作《传播学概论》中提出的信息选择的“或然率公式”，即“选择的或然率=报偿的保证/费力的程度”。
他认为，受众在选择获取信息方法上遵循经济学的“最省力原理”，即受众选择信息的可能性与报偿的保证成正比，与费力的程度成反比。
把关人理论，关人这一概念最早是由美国社会心理学家传播学的奠基人库尔特.卢因提出的。
1947年，卢因在《群体生活的渠道》一书中再次论述了这个问题，认为在群体传播过程中存在着一些把关人，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播的渠道。
1950年，传播学者怀特将这个概念引进新闻研究领域，明确提出了新闻筛选过程的“把关”模式。
他认为，社会上存在着大量的新闻素材，大众传媒的新闻报道不是也不可能是“有闻必录”，而是一个取舍选择的过程。
在这个过程中，传媒组织形成了一道“关口”，通过这道“关口”传达到受众那里的新闻只是众多新闻素材的少数。
意见领袖理论，意见领袖是拉扎斯菲尔德等最早在《人民的选择》一书中提出的概念。
1940年，拉扎斯菲尔德等人在美国总统大选期间，围绕大众传播的竞选宣传，对选民投票意向的影响进行了实证调查。
研究人员对传播过程提出推测:
大众传播并不是直接“流”向一般受众，而是要经过意见领袖这个中间环节，即“大众传播一意见领袖，一般受众”。
在传播学中，活跃在人际传播网络中，经常为他人提供信息、观点或建议并对他人施加个人影响的人物，称为“意见领袖”。
根据卡兹和拉扎斯菲尔德在《个人影响》和罗杰斯在《创新与普及》中的概括，意见领袖具有下述基本特征:
与被影响者处于平等关系而非上下级关系;意见领袖并不集中于特定的群体和阶层，而是均匀分布于社会上任何群体和阶层中;意见领袖的影响力分为“单一型”和“综合型”;他们社交范围广、拥有较多信息渠道，对大众传播的接触频度高、接触量大。
这些媒体传播学方面的理论都不仅适用于网络媒体的发生发展，而且对于确定网络媒体的特点有着重要意义。
通过对于危机管理理论和网络媒体基础理论的探究，进一步思考网络媒体和中小学危机管理的交集，则可深入研究在网络媒体背景下的中小学危机管理。
国内外研究现状分析
（一）国内研究现状分析
本人在查阅相关资料之后，发现最近有几位国内学者的理论比较成熟，值得参考。
一．学校危机管理方面
首先，关于学校危机及其管理问题，很多学者对于其定义和特点提出看法：
1.青年学者徐士强在《学校危机管理》中认为，尝试给学校危机做一个定性化的解释之前，先对各种危机含义的角度做一探究，并界定危机管理的定义，划分危机管理的阶段，确定危机管理的原则和策略，并结合危机管理的阶段进行具体论述。
（1）学校危机的定义：
从对危机定义的表述中可以看出，现有的对危机含义的界定集中在以下几条渠道:
因果论，即从危机的起因和结果这一角度定义危机;特征论（或称状态论），即从危机的发展状态之角度切入定义危机;“场”论，即把危机置于一定的“场所”中，综合考虑危机与“场”之间的关联，进而勾勒危机的性质。
综合一般危机含义的界定，根据他对危机特性的总结，从界定危机含义的多重角度入手，他认为学校危机就是发生在学校内外、可能给学校全体或个人带来危害的情境。
这个定义指明了危机发生的“场”、利益相关者和危机导致的结果。
一般而言，学校危机事件包括学校人员的伤亡突发事件；当然，也包括学校的发展危机，比如财政危机、人员危机、生源危机等。
（2）学校危机管理的界定：
综合学者们对危机管理含义的界定，他概括出界定危机管理含义的几个要素:
方法或途径要素，即从“如何进行危机管理”入手进行概念界定;过程或阶段要素，即以划分危机管理阶段的形式来表述危机管理含义;目的要素，即所有危机管理都服务于一个目的，那就是限制危机的爆发、降低因危机而带来的损失;主体要素，即由谁来实施危机管理。
基于以上几点认识，他认为学校危机管理指的是学校主要领导（通常是校长）组织相关人员组建危机管理小组、制定危机管理计划，对学校可能的和现实的危机进行预防、处理和评价的系统化的策略应对过程。
它强调三个方面的危机事件:
与生命和身体安全直接相关的事件;扰乱学校运转秩序、使学校工作无法开展的事件;对师生和学校形象与声誉有负面影响的事件。
（3）对于学校危机管理的阶段做出以下划分：
日常危机管理，危机管理制度的构建和运作，指的是危机尚未来临时，学校危机管理组织和个人应该行使的行为和职责。
危机事件管理，指的是危机管理机构根据危机事件的特性，通过确定指挥人物、制定紧急计划、实施信息攻关等对危机事件进行控制、减少危机事件的破坏后果、为危机恢复创造条件等；危机事件管理以学校日常危机管理为基础，是学校危机管理的核心，也是对学校危机管理能力的全面检测。
危机管理评价，对当前危机管理进行综合评价，积累经验、发现不足，为今后的危机管理提供借鉴和指导。
（4）学校危机管理的原则与策略：
ⅰ原则：
需有常设的危机处理组织:
危机最明显的特质是突发性与急迫性，往往在当事人的一方、甚至双方毫无心理准备下爆发。
在此情境下，为保证决策拟定及执行的质量，应设常设机构，平时负责长期规划，危机出现时，成为处理中枢。
①设有危机的预测机制:
若能事先预测危机，则一旦危机发生时，就较容易处理。
因此，危机前的应变计划是危机处理的一环。
②建立沟通果道:
在危机处理中，多方沟通管道必须维持畅通。
但有沟通管道，未必就能顺利处理危机，因为在接受信息时，决策者可能依自己的期望来认知或判定这一信息。
但是，若无沟通之管道，误解可能促使危机加剧。
③决策者明确果敢:
决策者的性格往往是危机处理成败的关键.因此，决
策者必须具有高瞻远瞩的智能，同时更须具备有明确而果敢的决断力，否则不仅
不能处理危机，反而会将危机扩大。
④化大为小，化小为无:
危机事件必然带来损害，因此，危机管理的要义
ⅱ策略：
①危机的探浏与遇止:
危机探测旨在发现危机，包括人、事、时、物等，其中以人为主。
并将人与各种事、物、时、地做各种不同的组合，已发现潜存危机，予以立即处理或防范，进而完成各项应变计划，以备不时之需。
②发现危机:
危机的发生均有其征兆，因为任何事物均有其潜在、多重的危机，甚至彼此的互动间也会产生相对的危机。
因此，如何在多重、复杂的关系上，找出真正危机因子加以预防处理，实为危机处理的关键。
③隔绝危机:
危机可视为社会一股会传染的“疾病”，必须隔离传染病病人，才能防止传染病的肆虐流行。
阻止危机的扩散速度，只有隔绝危机的病源（危机因子）。
因此，隔绝危机潜存因子，是危机管理的必要手段。
④减缓危机扩散的速度:
危机处理要隔绝危机与冷冻危机，防止危机的扩大与恶化，不致引发一波未平一波又起的另一场危机。
⑤消灭危机:
处理危机为危机管理最重要的一环。
不过要先知先觉及早处理危机，并非一般人所能完成，必须在诸多条件与时空因素配合下，才能有效进行;在危机爆发后，必须做有效迅速的处理，才能将危机化为转机。
2.另一位学者王桂东则从更加贴近实际的角度论述学校危机管理的问题，在《学校危机管理研究》中，首先界定了学校危机及其管理的定义，学校危机的起因、特点、类型、后果和预防措施；之后论述了校危机管理基本原则及运作模式，并列举了发达国家在学校危机管理方面的成就，我国学校危机管理的基本步骤；最后针对我国学校危机管理存在问题提出相应对策。
（1）学校危机管理的界定：
一般认为，学校危机主要是指严重威胁学校或学校师生的自身利益和正常发展状态，并可能带来破坏性后果的不确定性情境或事件。
学校危机管理是学校管理者根据学校的危机管理制度和计划对学校危机进行预防、处理和复原的策略应对过程。
它强调对三个方面的危机事件进行管理:
①人身危机事件:
危及生命安全或伤害生命,如因地震,火灾,楼舍倒塌等造成的伤害事故;②信誉危机:
对师生或学校形象和声誉有负面影响的事件;③学校发展危机:
如资金问题,师资问题,生源问题等。
从学校管理角度说，学校危机会在未预警的情况下，突然爆发在学校内外的为学校全体或个人带来危害的事件，它可能严重威胁到学校的正常教育教学秩序，并可能带来其他不良后果。
这种情况迫使学校领导者必须在极短的时间内作出决策，并迅速采取行动，以使灾害降到最低限度。
一般而言，学校危机包括学生、教师的伤亡事故等；还包括对所有学生、全体教师员工、学校的设施具有破坏性威胁的事件，如自然灾害、火灾、校园性侵犯和性暴力等；当然，也包括学校的发展危机，比如财政危机、人员危机、生源危机等。
（2）学校危机的起因：
物理起因，学校设施装备或附近环境的物理性质、情况和状态的改变而导致的危机；身心起因，学校里一些成员身体或精神有潜伏的病因，在学校病发，可能引起个人或集体伤亡，甚至招来外界误解、指责，造成学校整体的损害；情境起因，现实境况因素所带来的危机；道德起因，学校成员的行为涉及有违操守的事件，导致所属学校蒙受损害；失序起因，教师对学校纪律、规则的意识松懈，又或士气低落，呈现疏忽、拖延及紊乱等行为倾向，这情况会容易诱发学校的各种意外事故。
（3）学校危机事件主要类型：
学校教学质量失控引发的教学质量危机和信誉危机；重大安全事故；财务状况恶化；人力资源缺失；学生就业困难、生源短缺；政策变化的影响；偶发事件。
（4）学校危机事件特点：
偶然性与必然性，危机的发生是偶然的，这是由于学校作为开放性组织的变化是必然的；未知性和可测性，危机的发生不能被预知，但是可以通过各种现象进行合理的预测；责任和利益的纠纷性，危机事件绝大多数都是当事人双方对事件责任认识的不同而导致的不同利益主张所形成的；放射性，学校危机事件容易引起人们的关注，也会被社会中的各种媒体扩大化。
（5）学校危机后果：
人身的损害，包括伤损肉体、危害健康、甚至做成永久伤残、丧失生命等各种可能情况；物质的损失，成员财物的直接损失，或学校实质利益或设施受损等；责任的承担，包括要对人身伤损或财物损失负上直接或间接的法律责任、经济责任及道德责任等；声誉的损害：
这包括团体的声誉、个人的名声、学校的形象及成员的自我形象的损害等；教育的损害：
经历危机，学校成员间关系恶化。
（6）学校危机预防措施：
强化危机意识，做到居安思危；防患于未然，做好预警分析，所谓预警分析，就是对学校显性隐性危机迹象进行监测、识别、诊断与评价，并进而做出警示的管理活动；增强实战能力，做到未雨绸缪，牢固树立强烈的忧患意识，切实做好各项危机预防工作；创造和谐环境，做到广泛联系，努力建立广泛、和谐、友好的外部环境，切实注重与社会各界的联络沟通，广交朋友，这才是我们应该采取的态度；不留任何隐患，做到严格管理，才能防微杜渐，确保学校永驻平安。
（7）学校危机管理基本原则：
①事先预防制度化原则。
学校对可能发生的种种灾难事件，都应在总结经验教训和吸取相关预防研究成果的基础上，制定出综合预防和应对措施来，并使以应对突发事件为核心的整个紧急处置过程形成制度。
②生命安全第一位原则。
学校危机管理的核心理念在于保护和保障学生生命安全，这是“以人为本”的教育观念在防灾事务中的体现，也是世界各国处理学校突发事件的基本理念。
③日常防灾训练原则。
学校危机管理的基础环节是提高师生自我防护、救护的知识和技能，努力提高师生防灾、减灾和保护生命健康安全的意识和基本技能，对于学校沉着应对突发事件、尽可能减少事件的负面影响至关重要。
④学生危机心理的缓解和引导。
⑤动员社会的参与。
社会力量的参与，一方面可以缓解危机在学生中产生的副作用，使学生了解真相，祛除恐惧，起到稳定社会、恢复秩序的作用；另一方面可以降低政府和学校救治危机的成本。
⑥学校社会工作。
学校社会工作是运用社会工作的理论与方法以实现学校的主要目的。
（8）学校危机管理运作模式，分为发生前，发生时和发生后三个阶段。
①发生前：
危机计划系统的建立，危机计划的目的就是在事前对可能发生的潜在危机，预先研究讨论，以发展出应变的行动准则；危机计划说明书草拟，所谓危机计划说明书的草拟就是对危机情境作沙盘推演的过程；危机训练系统，危机训练的目的在于使组织成员除了对既有的因应策略能有所了解及熟悉外，其最主要的目的是想透过此种训练的过程使其成员能够培养出分析的能力与知识取得的能力，并从中学习及培养独立判断的能力，以便其在危机的情境下能作出创造性的决策，并能以弹性的行动来解决危机。
②发生时：
建立危机管理小组，危机情境监测系统，危机资源管理系统等。
③发生后：
成立评估系统并进行评估；加速复原工作的推行；从教训中学习与危机管理的再推动等。
（9）学校危机管理基本步骤，分为危及防范，危机处理，危及总结和危机恢复管理四个步骤。
①危机防范和控制阶段：
重点应放在危机发生前的预防，而非危机发生后的处理。
为此，建立一套规范、全面的危机管理预警系统是必要的。
首先，组建组织内部危机管理小组；然后，强化危机意识，观察发现危机前兆，分析预计危机情境；接着，制定科学而周密的危机应变计划；最后，进行危机管理的教育训练。
②危机处理阶段：
管理者应当冷静下来，采取有效的措施处理危机，不让事态继续蔓延，并迅速找出危机发生的原因，进行化解处理。
必须以最快的速度启动危机应变计划；在控制危机时就应更多地关注受害者的利益而不仅仅是学校的短期利益；针对具体问题，随时修正和充实危机处理对策。
③危机总结阶段：
危机总结是整个危机管理的重要环节，一般可分为三个步骤，调查危机发生原因和相关预防与处理的全部措施；对危机管理工作进行全面的评价；对危机管理中存在的各种问题综合归类，分别提出整改措施。
④危机恢复管理阶段：
危机恢复管理的首要目的就在于将危机主体恢复到危机前的状态。
其次，危机恢复管理是学校或个人获得新的发展的前提准备。
（10）我国学校危机管理存在问题及对策
①存在问题：
学校危机管理教育和危机意识培养方面的实效性不强；学校危机管理工作比较缺乏法律依据；学校危机管理体系不完善；大多数学校没有处理好与媒体的合作关系。
②相应对策：
第一，妥善拟订学校发展目标、计划，功能有五，一是促使学校的管理作为导向未来，二是集中有限的资源做最有效的充分运用，三是提供问题解决的方向，四是培养学校成员的做事能力，五是活络学校内人际沟通管道；第二，维持学校体制强度，组织广大教职员工共同讨论校园危机应对预案，邀请有关专家组织专题讲座，使教职员工掌握一些基本知识和技能，也可以实施两所学校、三所学校或更多学校之间的合作活动，也可以是学校与产业界、与社会团体、与非营利事业单位、与政府机构、或其它研究机构等各种型态组织的跨组织合作；第三，学校领导者有“变”的观念和能力，应善用创意的管理方式，让自己和部属保持弹
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