公开招标XX市中心图书馆改造工程智能化设备采购项目.docx
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公开招标XX市中心图书馆改造工程智能化设备采购项目
公开招标市中心图书馆改造工程智能化设备采购项目
招标文件
招标编号：
洛公交易采购[]号
采购人：
市图书馆
采购代理机构：
市政府采购中心
二○一八年月日
投标供应商应注意的事项
各投标供应商（投标人）：
为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招标采购过程中，由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项:
、请严格按照招标文件规定的资格要求提供每一项证明材料（特别注意原件或复印件的要求），并严格自行检查证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等，漏缺或不符合要求将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求单独提交的明及其它业绩等证明资料务必在开标截止时间前提交给采购代理机构。
、请认真研究招标文件规定的实质性要求和条件所包括的容，投标文件对此存在偏差，经评委认定属实的，将作无效投标处理。
、为防止意外情况的发生，请在招标文件规定的投标截止时间前半小时到达开标现场，截止时间后提交的投标文件恕不受理。
、请认真阅读招标文件规定的交货期、付款方式、质保期及售后服务等商务要求，在投标文件中应作出满足性或更有利于采购人的响应，不响应的将导致投标无效。
、对投标供应商的虚假投标、围标串标、无正当理由放弃中标、行贿等违规行为，查实后，政府采购监管部门将根据《政府采购法》等法律法规处以取消本次投标资格，罚款，列入不良行为，在一至三年禁止参加政府采购活动的处罚。
请各投标供应商严格自律，诚信参与投标。
本提示容并非招标文件的组成部分，仅为善意提示，如有与招标文件不一致之处，以招标文件为准。
第一章招标公告……………………………………………………
第二章投标人须知…………………………………………………
第三章资格审查与评标办法……………………………………
第四章采购需求……………………………………………………
第五章合同（样本）………………………………………………
第六章投标文件格式………………………………………………
第一章招标公告
市政府采购中心受市图书馆的委托，就市中心图书馆改造工程智能化设备采购项目进行公开招标，欢迎供应商积极参加。
一、招标项目名称及编号：
市中心图书馆改造工程智能化设备采购项目，洛公交易采购[]号。
二、政府采购管理部门备案编号：
洛采公开号。
三、资金来源及预算控制金额：
财政投资，一标段控制金额为：
万元，二标段控制金额为：
万元，三标段控制金额为：
万元。
四、招标项目简要说明：
本次招标共三个标段。
标段一：
楼宇智能化及综合布线；标段二：
一体化机房及设备；标段三：
业务智能化设备。
五、政府采购政策：
节能环保产品优先或强制采购，支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业、不接受进口产品。
六、合格投标人除符合《政府采购法》第条外，还必须符合下列条件：
、投标人应具有法人资格，持有《营业执照》。
、本次招标不接受联合体投标。
七、本次招标免收中标服务费。
八、获取招标文件及报名时间：
年月日至年月日。
九、获取招标文件及报名方式：
本次招标（采购）通过市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录市公共资源交易中心（），点击“交易登录”，选择“证书”方式，进入后选择“供应商登录”。
进入“市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”下载招标（采购）文件。
点击“网上报名”进行报名，如投标人投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。
（用户注册及证书办理、使用，咨询，）。
十、投标文件提交截止时间及开标时间：
年月日上午。
十一、投标文件提交和开标地点：
市公共资源交易中心楼开标二室（新区开元大道与学府街交叉口东北角市会展中心区楼）。
十二、本公告已同时在省政府采购网（）、市公共资源交易中心网（）。
公告期为自发布之日起个工作日。
十三、采购人名称、地址、联系人和：
名称：
市图书馆
地址：
市市凯旋西路与八一路交叉口
联系人和：
马先生
十四、采购代理机构名称、地址、联系人和：
采购代理机构名称：
市政府采购中心
地址：
市新区王城大道号
联系人和：
先生王先生
十五、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注省政府采购网、市公共资源交易中心网获取相关澄清或变更等信息（如果有）。
市政府采购中心
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
名称
容
采购人
名称：
市图书馆
地址：
市凯旋西路与八一路交叉口
联系人：
马先生
电话：
采购代理机构
名称：
市政府采购中心
地址：
新区开元大道与学府街交叉口东北角会展中心区四楼
联系人：
先生王先生
电话：
招标项目名称
市中心图书馆改造工程智能化设备采购项目
落实政府采购政策要求
☑节能环保产品优先或强制采购。
☑支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业。
☑不接受进口产品。
强制采购节能产品
本次招标强制采购的节能产品：
标段一：
显示设备、台式计算机、平板式微型计算机、液晶电视；标段二：
台式计算机、便携式计算机、激光打印机。
投标人所报强制节能产品应为财政部、国家发改委公布的招标公告发布日或开标日有效的《节能产品政府采购清单》中的货物，投标人应在投标文件中提供所报产品在《节能清单》中所在页的复印件（应明显标画出对应的产品型号），否则其投标将被否决。
政府采购管理部门备案编号
洛购通[]号
招标编号
洛公交易采购[]号
标段划分
本次招标共三个标段。
标段一：
楼宇智能化及综合布线；
标段二：
一体化机房及设备；
标段三：
业务智能化设备。
投标人可投任意一个或多个标段，但不得将一个标段拆开投标，否则将不被接受。
资金来源
财政投资。
付款方式
由采购人付款。
货到现场安装完毕经验收合格后付至合同额的，其余余款作为质保金，质保期满后无质量问题一次性无息支付完毕。
交货期
合同签订之日起天安装调试完毕。
交货地点
采购人所在地，具体地点为采购人指定地点。
履约验收
采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的容和验收标准进行验收。
验收情况作为支付货款的依据。
如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。
质保期及售后服务
质保期按验收后个月。
投标人资格要求
、投标人应具有法人资格，提供有效期的《营业执照》复印件。
、投标人须提供最近的财务状况报告复印件：
指年报（包含资产负债表、现金流量表、利润表或损益表），或者季报（包含资产负债表、利润表或损益表）。
非企业性质的单位可提供资产负债表、收入支出表。
、投标人须提供近六个月中任意一个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件：
主要是投标人的税务登记证（投标人提供加载有统一社会信用代码营业执照的，视为已提供税务登记证）以及缴纳增值税或企业所得税的凭据，缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。
依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
、依据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号），投标人被“信用中国”（）列入失信被执行人、重大税收案件当事人，被“中国政府采购”（）列入政府采购严重失信行为记录的将被拒绝参与本项目政府采购活动（投标人无需提供证明材料）。
是否接受联合体投标
☑不接受
□接受，应满足下列要求:
投标人不得存在的其他情形
\
投标预备会
☑不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
投标人在投标预备会前提出问题
时间：
\
形式：
\
招标文件澄清发出的形式
在省政府采购网（）和市公共资源交易中心（）上公布。
分包
☑不允许
□允许，分包容要求：
分包金额要求：
对分包人的资质要求：
实质性要求和条件
交货期；
交货地点;
付款方式；
质保期及售后服务；
技术要求中加“★”条款；
强制采购节能产品；
其他：
\
其他可以被接受的技术支持资料
\
偏差
□不允许
☑允许，偏差围：
\
最高项数：
\
构成招标文件的其他资料
\
投标人提出问题或要求澄清招标文件的截止时间
提交投标文件截止时间日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖投标人公章）。
在投标截止时间前日，采购人、采购代理机构不再受理投标人提出的问题。
招标文件澄清发出的形式
在省政府采购网（）和市公共资源交易中心（）上公布。
投标人确认收到招标文件澄清
无需
招标文件修改发出的形式
本次招标如有变更、答疑或其他通知将在省政府采购网（）和市公共资源交易中心（）上公布。
投标人确认收到招标文件修改
无需
构成投标文件的其他资料
\
预算控制金额
预算控制金额：
标段一为万元，标段二为万元，标段三为万元。
投标人投标报价超过本预算的，其投标将被否决。
投标报价的其他要求
投标报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。
应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。
如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，除上述一切税金和费用外，投标报价还应包含国际运输、保险、进口产品报关清关、商检等一切税金和费用。
投标有效期
提交投标文件截止时间后天，有效期短于该期限的投标将被拒绝。
投标保证金
、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。
、每个标段（包）由“市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。
保证金缴款信息可在线打印。
、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。
、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。
其他可以不予退还投标保证金的情形
\
资格审查资料的特殊要求
☑无
□有，具体要求：
是否允许提交备选投标方案
☑不允许
□允许
（）
投标文件份数及其他要求
一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。
（）
投标文件装订要求
胶装成册
封套上应载明的信息
项目名称：
市中心图书馆改造工程智能化设备采购项目
招标编号：
洛公交易采购[]号
投标截止时间
年月日上午时分。
提交投标文件地点
市公共资源交易中心楼开标二室（新区开元大道与学府街交叉口东北角会展中心区楼）
投标文件是否退还
☑否
□是，退还时间：
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
同提交投标文件地点
（）
开标程序
按投标人代表提交投标文件签到顺序开标
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人
其中采购人代表人，专家人；
评标委员会推荐中标候选人的人数
名标段
是否授权评标委员会确定中标人
☑是
□否
定标原则
评标委员会根据各标段评标排列顺序确定第一名、第二名为中标候选人，并确定第一名为中标人。
如中标候选人出现并列，由评标委员会投票确定中标人。
评标委员会按照各标段预算控制金额从高到低的顺序（预算金额相同时，按标段号顺序）确定各标段中标人。
中标结果公布媒介及期限
公布媒介：
省政府采购网（）和市公共资源交易中心（）上公布。
公告期限：
个工作日
履约保证金
履约保证金按中标金额的收取，中标人以转账或银行保函的形式向采购人提交。
是否采用电子招标投标
☑否
□是，具体要求：
样品
☑否
□是。
样品制作的标准和要求：
样品检测报告要求（检测机构要求、检测容等）：
样品的评审方法：
样品的评审标准：
相同品牌产品投标的处理
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一标段投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的投标人获得中标人推荐资格，投标报价也相同的，由评标委员会投票决定。
非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。
本次招标项目的核心产品：
标段一：
寸液晶显示屏，标段二：
核心交换机，标段三：
自助借还书机（含书箱）。
需要补充的其他容
公章——指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。
监督部门及：
市财政局
、总则
招标项目概况
根据《中华人民国政府采购法》、《中华人民国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。
采购人：
见投标人须知前附表。
采购代理机构：
见投标人须知前附表。
招标项目名称：
见投标人须知前附表。
落实政府采购政策要求:
见投标人须知前附表。
（）如果本项目报经政府采购管理部门批准允许采购进口产品，投标人可投进口产品，也可投国产产品。
但进口货物及其有关服务必须符合原产地和或中华人民国的设计和制造生产标准或行业标准。
进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民国商检部门检验。
（）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）的规定，本项目对中小企业作为投标人所提供的小微企业生产的产品的价格给予的扣除。
（）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
（）根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
（）同一投标人（包括联合体），中小微企业产品、监狱企业产品、残疾人福利性单位产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。
（）根据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）的规定，本项目专门面向中小企业或小微企业采购的，评审中价格将均不予扣除。
为落实政府采购政策，本次招标强制采购的节能产品：
见投标人须知前附表。
投标人所投强制节能产品应为财政部、国家发改委公布的招标公告发布日或开标日有效的《节能产品政府采购清单》中的货物，否则投标将被否决。
政府采购管理部门备案编号:
见投标人须知前附表。
招标编号:
见投标人须知前附表。
标段划分:
见投标人须知前附表。
招标项目的资金来源及付款方式
资金来源:
见投标人须知前附表。
付款方式:
见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。
交货期、交货地点、履约验收、质保期及售后服务
交货期：
见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。
交货地点：
见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。
履约验收：
见投标人须知前附表。
质保期及售后服务：
见投标人须知前附表，不接受该条件的投标将被否决。
投标人资格要求
投标人资格要求：
投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，具体见投标人须知前附表。
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；
（）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。
（）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标公告规定的投标人资格条件。
联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
投标人不得存在下列情形之一：
（）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系；
（）为本招标项目提供整体设计、规编制或者项目管理、监理、检测等服务；
（）为本招标项目的招标代理机构或与招标代理机构同为一个法定代表人；
（）被“中国政府采购”（）列入政府采购严重失信行为记录（以开标后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；
（）因经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；
（）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（）被“信用中国”（）列入失信被执行人、重大税收案件当事人（以开标后进行资格审查时查询结果为准，查询结果截图保存）；
（）在近三年投标人有行贿犯罪行为的；
（）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，否则应承担相应的法律责任。
语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
投标预备会后，采购人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的投标人。
该澄清容为招标文件的组成部分。
分包
投标人拟在中标后将中标项目的非主体货物进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体货物外，其他工作不得分包。
中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。
中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
响应和偏差
投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。
实质性要求和条件见投标人须知前附表。
投标人应根据招标文件的要求提供技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表、重要技术条款的客观证明材料、售后服务计划等容以对招标文件作出响应。
投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。
技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检验检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。
投标人须知前附表规定了可以偏差的围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差围和最高项数，超出偏差围和最高偏差项数的投标将被否决。
投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明，除列明的容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
如投标文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的容与投标文件的其他地方存在不一致，以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的容为准。
、招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）资格审查与评标办法；
（）采购需求
（）合同（样本）；
（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。
如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购代理机构，要求对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有获取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
澄清发出的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的，并且澄清容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。
除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第项规定的时间后的任何澄清要求。
招标文件的修改
采购代理机构以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。
修改招标文件的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的，并且修改容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
投标人收到修改容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购代理机构，确认已收到该修改。
招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在投标截止时间日前以书面形式提出。
、投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列容（详见招标文件第六章“投标文件格式”）：
（）投标函；
（）法定代表人授权书；
（）开标一览表；
（）技术要求响应与偏差表；
（）商务要求响应与偏差表；
（）报价明细表；
（）项目实施方案；
（）售后服务计划；
（）投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
投标报价
投标报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增值税税金。
投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。
投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
投标人在投标截止时间前修改开标一览表中的投标报价总额，应同时修改投标文件“报价明细表”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
采购人设有预算控制金额的，投标人的投标报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在投标人须知前附表中载明。
投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
投标有效期
除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为天。
在投标有效期，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在提交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表的规定。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
自《中标通知书》发出之日起个工作日退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起个工作日（凭采购合同原件到市公共资源交易中心楼财务结算室办理退还手续）退还中标人的投
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