县畜牧兽医局兽医管理体制改革的工作总结汇.docx

县畜牧兽医局兽医管理体制改革的工作总结汇.docx

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县畜牧兽医局兽医管理体制改革的工作总结汇

县畜牧兽医局兽医管理体制改革的工作总结汇

　　篇一：

兽医体制改革情况

　　888兽医管理体制改革进展情况汇报

　　一、总体进展情况

　　1、888位于新疆维吾尔自治区西部的天山北麓，伊犁河谷中部地带，是一个农牧结合的大县，总面积6253平方公里（万亩），草场454万亩，耕地100万亩，行政区划总数县级1个，乡镇场20个，其中2个场、2个镇、3个牧业乡；141个村队。

　　2、为深入贯彻落实《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》和自治区人民政府[XX]102、103、104号文件及伊州政发[XX]104号文件精神，建立起一支和现代畜牧业相适应的兽医管理体制，XX年我县启动了兽医管理体制改革工作，起草并制定了《888兽医站与动物卫生监督所分设方案》88牧字（XX）16号，并向县委、政府上报了分设方案的报告（88牧字（XX）18号），经县委常委会研究通过，同意分设。

此次兽医体制改革包括县级畜牧兽医局、县畜牧兽医站、县动物防疫监督所、乡镇场畜牧兽医站20个。

　　3、XX年6月底我县基本完成了兽医体制改革。

经县委常委会研究同意和县编委会研究通过，正式下发了《关于将888畜牧局更名的批复》（88机编字[XX]20号）和《关于成立888动物卫生监督所的批复》（88机编字[XX]13号）。

　　二、改革到位情况

　　888畜牧兽医管理体制改革完成主要内容为：

　　一是将888畜牧局更名为888畜牧兽医局，行政单位，改制后核定编制10人，其中领导职数3名；另定工勤事业编制1名，在编人员10人（其中行政编10人，工勤1人）。

主要职责：

贯彻执行国家、自治区、自治州和县发展畜牧业的方针、政策，负责编制县牧业生产发展计划、规划并组织实施。

负责引进和推广饲料制作的技术和制定适合我县农牧区牧业饲料发展计划和措施，并组织实施。

贯彻《草原法》、《草原防火条例》，负责县境内草原行政和草原防火、草原资源合理利用、开发建设工作。

负责全县畜牧兽医草原牧业经等方面的科技推广工作和畜禽改良工作。

贯彻《动物防疫法》，组织实施疫情的防治、检疫工作，负责兽医了一生监督管理和兽医药械管理工作。

负责全县执业兽医、官方兽医管理；兽医医政和药政管理工作；种畜禽管理条例的宣传，良种畜禽的引进、繁育、调剂、推广及种畜禽场的管理工作。

　　二是888畜牧兽医工作站分设为888畜牧兽医工作站和888动物卫生监督所两个单位。

属财政全额拨款事业单位，归县畜牧兽医局管理。

县畜牧兽医站未更名，分设的动物卫生监督所核定编制15人，在编人员16人。

主要职责：

依法实施动物防疫、动物及动物产品检疫，动物产品安全和兽药监管等行政执法工作；依法对动物防疫工作进行监督，负责动物诊疗和执业兽医的监督管理；负责畜禽标识和免疫档案的监督管理；负责兽药监督管理；负责防疫、检疫人员的监督管理；承担兽医实验室及菌种保存场所生物安全的监督管

　　理，承担动物产品安全的监督管理，负责监督、指导、培训乡级卫生监督机构人员开展工作。

　　三是888畜牧兽医工作站，包括化验室、药品组、改良组共3个班组，事业编制，工作经费全额拨款，编制19人，在编20人。

其职责是：

1、负责动物疫病的监测、实验室诊断、流病学调查、疫情报告等工作；2、负责制定重大动物疫病防控技术方案；3.负责动物疫病预防的技术指导、技术培训和科普宣传；

　　4.承担动物产品安全相关技术监测工作；5.负责动物防疫工作所需疫苗、兽药、设备器材自筹物资以及供应；6、负责全县畜禽品种改良、种畜禽引进繁育监管、改良技术指导、推广、培训工作。

　　四是888辖20个乡镇场。

县畜牧兽医局按乡镇设立，保留原有的20个乡镇兽医站，改革后共设20个乡镇畜牧兽医站，同时挂牌动物防疫检疫站，属县动物卫生监督管理所的派出机构，财政全额拨款事业单位。

全县20个乡镇畜牧兽医站核定编制148人，现有在编人员113人。

另外，通过公开招聘，聘用了100名村级防疫员、140名协防员、13名猪禽专干。

XX年，888实行了乡镇畜牧兽医站“三权归县”，将乡镇畜牧兽医站财务、人事、业务属县畜牧兽医局管理。

为使乡镇财务管理更加规范化，畜牧兽医局成立了财务核算中心，乡镇畜牧兽医站实行报账制，财务有局统一管理。

并作了相应的乡级站的清产核资和工作人员岗位设置和调配等相应的工作。

　　三、改革前后对比情况

　　1、机构改革前后畜牧兽医局、畜牧兽医站、动物卫生监督管理所行政、编制、人员情况。

　　改革前为888畜牧局，行政，正科级单位，核定编制11人，在编11人；改革后为888畜牧兽医局，行政，正科级单位。

核定编制11人，在编人员11人，35-50岁的9人，大专以上学历10人。

　　改革前为888动物卫生监督所与888畜牧兽医管理工作站为一个单位，改革后为888动物卫生监督所，副科级单位，财政全额拨款事业单位（副科级）。

核定编制15人，在编16人。

35-50岁16人，大专以上学历9人。

中级职称6人。

　　改革前设有20个乡镇畜牧兽医工作站，全额拨款事业单位，核定编制148人，在编人员116人，聘用人员75人。

改革后为20个乡镇畜牧兽医站，核定编制148人，现在编人员113人，另有聘用防疫员253人。

大专以上44人，中专高中68人，初中以下1人，35岁以下97人，35-50岁13人，50岁以上3人。

　　2、改革前后兽医工作能力对比情况

　　一是兽医体制改革后职责分工较明确，因乡镇畜牧兽医站同时挂牌动物防疫检疫站，动物卫生监督机构能依法履行职责，在有效防控重大动物疫病，保障动物产品安全，维护公共卫生安全作为出发点和落脚点，进一步转变工作观念、增强服务能力、提高监管水平。

二是提高了动物检疫执法水平。

规范了村级报检、乡级检疫、县级复检的检疫程序，每个乡镇安排3名专职动物检疫员开展动物检疫工作，乡镇开

　　展率达100%。

同时加大了动物检疫人员的业务培训，每年举办一期检疫人员业务强化培训班，进一步提高了动物卫生执法人员业务技能。

三是根据兽医体制改革要求、动物疫病边境监测站项目的配套，畜牧兽医站加大了重大动物疫病防控工作，动物疫病检测工作得到了顺利开展，每年按时保量的完成了州上下达的疫病监测及采样任务，积极开展畜禽免疫抗体检测工作。

四是加强了重大动物疫病疫苗的质量监管，实行了疫苗逐级供应制度，每个乡镇配备了冰柜、冷藏包，实行了疫苗出入库登记制度，严格按疫苗要求贮存，落实了疫苗管理、使用责任追究。

五是改制后对乡镇的每名技术人员进行了岗位设置，派出多名技术员到其它县（市）学习、交流。

同时畜牧兽医局制定了《888畜牧系统干部管理办法》，大大提高了技术人员个人素质及工作的积极性，进一步提高了工作效率，使乡镇业务工作有了很大的改变，我县畜牧业工作得到了快速发展。

　　四、村级动物防疫员队伍建设情况

　　1、村级动物防疫员情况

　　全县共有行政村141个，有防疫员366人，技术员实行包村负责制，牲畜头数不足两千的，两个行政村设一个岗位；万头以上的村队设2-3个岗位，每村增设一名季节性协防员，协防员由包村技术员管理使用，每年春秋集中防疫季节共3个月，防疫期间按聘用防疫员标准发放生活补助费。

　　2、村级动物防疫员补助经费落实情况

　　我县村级动物防疫员由县财政每月补助400元生活补助

　　篇二：

畜牧兽医个人工作总结

　　个人工作总结

　　本人自一九八三年参加工作以来，一直在基层乡站从事畜牧兽医服务工作长达三十年。

在各级党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的正确指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，恪尽职守，敬业爱岗，热爱本职工作，服从组织安排，坚守工作岗位，认真贯彻落实党的各项强农惠农政策，结合本行业、本单位实际，认真履行岗位责任制，根据划定的防疫责任区，做到了任务到人，责任到人。

积极参加当地党委政府组织的各项政治时事学习，不断加强自身职业修养，认真学习本职工作所必须的各项业务知识，力求做到干一行、专一行、精一行。

认真学习和执行《中华人民共和国动物防疫法》等有关畜牧兽医法规，通过不断学习，思想理论素养得到进一步完善，及时掌握畜牧兽医科技的新进展，新动向，积极探索新理论，研究新方法，使本人业务工作有了很大进展，积累了较多的工作经验，大大提高了自己的业务水平。

而且还立足本职，切实做好了职责范围内的畜牧兽医工作，并取得了显著的成绩，得到了领导和同志们的充分肯定。

现将任职以来的工作情况总结如下：

　　一、动物防疫工作

　　根据上级业务部门的安排，积极配合站上其他同志，每年春秋两期按时保质保量完成了牲畜儿疫苗和耳标的配打

　　任务及常规疫苗的注射。

防疫工作是乡站工作的重中之重，多年来根据工作需要，每个基层畜牧兽医工作者都有各自的防疫责任区，由于我工作认真负责，措施得力，做到了“村不漏户，户不漏畜，应免尽免”的工作目标，保证了当地畜牧业生产的健康发展，个人的防疫责任区未发生大的疫病流行。

每年在进行春秋两期防疫的同时，加强寄生虫病的防治，主动去农户家中送医送药上门服务，讲解动物寄生虫病的防治方法，保障了畜牧业生产的健康发展。

　　二、检疫工作

　　严格按照国家有关《动物检疫法》规定的操作规程进行在对猪的检疫执行中，从宰前检疫到宰后检疫的每一个步骤都非常细致，确保群众吃上放心肉。

几年来，对检疫检出有问题的牲畜的屠主做了耐心细致的思想工作，且按有关规定做好无害化处理，减少和避免了问题牲畜的上市销售，保证了群众吃上放心肉，从而保护了人民群众的生命健康。

　　三、门诊治疗及技术宣传推广工作

　　近年来，随着机械化程度的加快，农区役畜饲养量较上世纪有所减少，但山区农业还是离不开役畜。

随着人民生活水平的不断提高，畜牧业生产的重要性显得尤为突出。

我精心诊治每一头（匹、只）患畜，对不懂的病患虚心请教同行，尽量减轻群众负担，更加注重社会效益，每当遇到来站诊疗患畜或买药的群众时，向他们认真讲解科学养畜的常识，对养畜大户鼓励他们建设合理的棚舍，暖棚养畜是他们不可或

　　缺的设施，是冬季御寒的重要保障，春秋两季防疫时，田间地头，村口院落是我们畜牧兽医工作者向群众讲解科学养畜的好课堂。

随着畜牧兽医事业的迅速发展，我不断吸收应用新理论、新知识、新技术、新方法，了解和掌握畜牧兽医科技的新动向，及时向广大群众提供有价值的信息资料，并与养殖户共同探讨最佳生产方式，促进科学饲养。

同时开展畜禽养殖环保达标治理，使自己在业务方面有长足的进步，受到了上级部门的充分肯定和群众的一致好评。

　　四、草原保护及牧草种植工作

　　草原生态荒漠化治理工作刻不容缓，人工种植牧草是我们每年必做的工作，每年，我们积极配合草原站及其他同志耐心向群众讲解紫花苜蓿的种植技术及虫害的防治知识，不仅要保证任务面积的落实，还要保证出苗和长势良好，顺利完成了紫花苜蓿的种植任务。

　　五、学习和提高

　　畜牧兽医工作是一项技术性很强的工作，要做好该项工作必须掌握大量的理论知识和丰富的实践经验，在多年工作中我一直抓紧空余时间进行学习，通读和熟悉有关专业知识，并利用所学理论知识在工作中实践，积累了一定的工作经验，业务水平不断提高。

经常参加上级部门组织的业务培训，并都通过考试。

XX年和XX年连续两年年度考核被县畜牧局、县农牧局评为优秀等次。

　　多年来我一直在基层从事畜牧兽医工作，在工作的各个方面都得到了锻炼和提高，加上长期的专业知识学习和业务培训，我已具备了较系统的理论知识和专业技术水平，熟练掌握了各项操作技能，积累了丰富的工作经验，在技术业务水平、管理能力以及应变能力等各方面都已达到了一定的高度。

在今后的工作中，我将更加刻苦学习，力争把专业技术水平提得更高，创造性的开展工作，更好地全心全意为广大人民群众服务。

　　篇三：

浅谈我国畜牧兽医管理体制改革中的问题

　　浅谈我国畜牧兽医管理体制改革中的问题

　　李银娃

　　摘要：

我国兽医管理体制存在一些亟待解决的问题，随着兽医管理体制改革的推进，使我国在重大动物防控能力得到明显加强。

农业部将加强与有关部门的沟通协调，加大对地方的督促检查力度，争取尽早把体制改革工作落实到位。

关键词：

兽医体制改革

　　一．前言：

　　在高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等疫情防控工作上我国取得了重大的胜利，在这些重大的动物疫病防控工作中，兽医工作者做出了很大的贡献！

另外随着全国猪肉价格大幅上涨，这也从另一个方面要求我国的兽医工作要做好生猪疾病的防控工作，降低生猪饲养风险！

可见兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分，是社会全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。

推进兽医管理体制改革，是国务院作出的一项重要决策行政管理体制改革、完善政府社会管理和公共服务职能的重要步骤，是促进我国畜牧兽医工作全面发展、提高动物产品安全水平的一项重要举措。

但我国的畜牧兽医管理体制还存在着一些正待解决的问题，体制的改革任重而道远！

　　二、我国畜牧兽医管理体制中存在的一些问题

　　1.机构不健全，管理体制不顺

　　畜牧兽医工作没有统一的机构管理，导致管理体制不顺。

目前，我国兽医管理工作分散到多个部门，不能实施职责不清。

多头管理，职能重叠，造成管理效率低，资源浪费。

如内外检分设、商业部门目前还管理部分屠宰检疫、部分畜产品在流通环节的卫生监督仍由卫生部门管理，防疫工作难以统一协调，给防疫工作者带来很多矛盾和困难，降低了工作效率，管理机构设置混乱，职责不清，行政效能不能正常发挥。

　　2.基层防疫工作不到位

　　由于多年建设滞后，我国基层畜牧兽医体系一直没有得到快速发展，特别是基层兽医队伍人员素质和技术水平明显不足。

首先，由于基层防疫机构和工作条件艰苦，待遇较差，用人机制和竞争机制均不完善，无法引入学过兽医的专业技术人员，人员年龄结构和知识结构都不合理。

其次，由于基层机构的基础设施较差，仪器设备还不如管辖区域内的规模化饲养企业的实验室。

第三，在改革中由于只看到基层管理的问题，不对兽医工作进行深入的调查研究，忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性，而忽视农业技术推广机构，采取“一刀切”的作法，简单对基层站所进行撤并了事，致使大量畜牧兽医基础性工作不能经常开展，动物防疫和畜产品安全隐患严重。

基层防疫组织和队伍不稳，经费得不到保障，防疫工作的机制没有解决，使动物防疫的基础受到动摇。

　　3.缺乏专业人才与技术

（1）技术人员年龄结构偏大

　　据统计在我国县乡畜牧兽医技术推广服务体系中，年龄在35岁以下的占28%，36—45岁的占31%，46—60岁的占41%，年龄结构趋于老化。

（2）技术人员知识老化

　　在我国一些基层的兽医工作者，很多没有经过专业学校系统培训。

而从畜牧专业学校毕业的人员，多数在乡镇工作，由于缺乏进修和技术更新，知识严重老化。

目前，乡镇防疫技术力量薄弱，有很多一部分基层畜牧兽医人员被乡镇安排搞中心工作，对畜牧兽医专业工作很难承担繁重的防疫工作任务，堵、防、检、控等综合措施的落实，缺乏应有的人员和技术支撑。

　　4.没有完善的法律体系保障

　　到目前为止，我国的法律法规方面虽制定了《动物防疫法》、《进出境动植物检疫法》及其实施条例、《畜牧兽医管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》，但没有形成完整的畜牧兽医工作法律体系：

缺少一个畜牧兽医工作的法律法规在畜牧兽医管理体制、执业兽医管理、突发重大动物疫情的应急、动物诊疗、畜产品卫生质量等很多方面也还很不完善，或多或少存在一些问题，相互间还有许多不协调的地方；《动物防疫法》中对动物传染病、寄生虫病的管理，没有体现畜牧兽医管理部门对动物及其产品生产的全过程卫生监督和对畜牧兽医工作的有效管理，其实用地位尚待提升；《动物防疫法》和《进出境动植物检疫法》在职能界定上有的地方出现脱节的地方又出现脱节，很不适应当前形势下动物防疫检疫工作的开展和动物疫病的控制等。

　　三.我国畜牧兽医管理体制改革的建议

　　机构不健全、基层动物防疫体系薄弱，缺乏专业人才，法律不完善、等问题，严重影响了动物疫病防治和动物产品质量安全水平的提高。

加上目前国际上特别是我国周边国家重大动物疫病时有发生，甚至出现局部地区对我国防控重大动物疫病形成较大的压力。

因此，改革畜牧兽医管理体制已成为当前十分紧迫的任务。

　　1.建立健全畜牧兽医工作管理体系

　　建立健全畜牧兽医行政管理机构。

中央一级畜牧兽医行政管理机构列入农业部的内设机构。

省以下畜牧兽医行政管理机构下级人民政府结合本地养殖业发展情况和兽医工作需要确定，并按程序报批。

上级畜牧兽医行政管理机构对下级畜牧兽医管理机构负有指导职责；各级畜牧兽医行政管理机构对动物防疫、检疫工作负有指导和监督职责。

要加强畜牧兽医行政、药政管理，实施官方兽医制度。

　　2.加强基层动物防疫机构建设

　　根据经营性服务和公益性职能分开的原则，积极推进乡镇畜牧兽医站改革。

由县级畜牧兽医行政主管部门按区域设立畜牧兽医站，人员、业务、经费等由县级畜牧兽医行政主管部门统一管理，承担动物防疫、检疫和公益推广服务职能。

要将原有乡镇畜牧兽医站承担的诊疗服务等经营性业务进行科学界定，并与公益性职能分离，使其走向市场。

鼓励和引导乡镇畜牧兽医站分流人员创办经营性兽医服务实体。

　　3.加强畜牧兽医队伍建设和培养专业人才

　　逐步推行官方兽医制度，逐步实行执业兽医制度。

各地要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律行业行为，提高服务水平。

切实加强畜牧兽医工作能力建设。

要重视和加强畜牧兽医教育，保证人力资源储备，提高从业人员素质。

加强畜牧兽医研究，完善动物疫病控制手段，建立健全风险评估机制，提高科学防治水平。

加强对外交流与合作，积极完善畜牧兽医事务，跟踪研究国际动物卫生规则，及时调整和完善国内相关政策。

　　4.完善畜牧兽医管理工作的法律法规体系

　　加快畜牧兽医工作的法律法规体系建设。

根据世界贸易组织有关规则，参照

　　《国际动物卫生法典》和国际通过建立完善动物卫生法律法规体系。

抓紧修订《中人民共和国动物防疫法》，研究制定官方兽医管理和兽医管理等相关法律法规，充分发挥法律法规在兽医管理体制的现状问题与改革建议做的简要阐述，许多观点也可能尚未得到值得榷之处。

总之，加快推进畜牧兽医管理体制改革，提高重大动物疫病防控能力和公共卫生安全水平是目前的紧迫任务。

也希望相关工作者共同努力，本着“精简、统一、效能”的原则，健全机构、明确职能、建立体系、完善法规，逐步建立起科学、统一、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。

进一步提高畜牧兽医管理体制行政的能力和水平，促进我国动物卫生工作全面发展，不断提高我国动物卫生及其产品的安全水平。

让我国畜牧兽医从软硬件上更上一层楼……

　　参考文献：

　　1.《畜牧兽医行政管理》。

　　2.国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见。

　　3.畜牧兽医杂志等。

　　二零零九年十月