供水加压泵站工程项目建议书.docx

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供水加压泵站工程项目建议书

附表1：

建设投资估算表

附件1：

营业执照

第一章总论

1.1项目概况

项目名称：

供水加压泵站工程

建设性质：

新建

建设地址：

正在建设的区人民医院以西、航空路武警教导队以南

承办单位：

1.2项目建设单位简介

单位名称：

单位性质：

事业单位

成立时间：

开办资金：

法定代表人：

公司地址：

宗旨和业务范围：

1.3编制依据和范围

1.3.1编制的依据

a.《中华人民共和国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

b.《产业结构调整指导目录（2013年修订版）》；

c.《全国城市饮用水安全保障规划（2006—2020）》；

d.《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》；

e.《国家新型城镇化发展规划（2014-2020年）》；

f.《中华人民共和国城市供水条例》（1994年颁布执行）；

g.《国务院关于推选社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）；

h.《国务院关于进一步加强农村供水工作提高群众生活水平的意见》；

i.《湖北省城市供水管理实施办法》（修正）；

j.《襄阳市城市总体规划（2011-2020）》；

k.《襄州区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

l.提供的基础资料；

m.委托编制项目建议书的合同。

1.3.2项目建议书的内容

根据建设项目可行性研究报告编制内容要求，主要研究、分析和论证项目建设对当地市政建设的影响。

确定工程建设的技术标准、建设规模和工程方案。

根据自然条件、地理环境和地方财力，确定工程建设时间、实施计划和筹资方式，进行工程投资估算、评价工程建设后的经济效益，环境效益和社会效益，并对工程建设提出合理化建议。

1.4项目建设概况

1.4.1建设目标

保障城市饮用水安全，贯彻落实科学发展观，建设安全、洁净的城市供水管网和加压水站，全面提升区域内供水能力，保障生活用水供水压力持续稳定，解决区域内供水压力不足的问题。

1.4.2建设地点

本项目建设地点为正在建设的区人民医院以西、航空路武警教导队以南。

1.4.3建设规模

本项目建设一座加压站并配套建设相应的供水管网，形成总供水规模5000m3/d的能力，解决区域内用水难问题。

1.4.4建设内容

a.项目拟新征地5亩，建设加压站一座，新建泵房（1.5亩）、清水池（1亩）和配套管理用房（1亩）等设施，建筑面积共计1000㎡；

b.购置安装远程监控二次供水设备一套、315千伏安变压器一台，以及各类生产、辅助设备；

c.配套建设加压站供配电、弱电、供水管网等公用配套设施及环保、消防、道路等。

1.4.5建设期限

项目建设期为6个月,即从2017年1月至2017年6月。

1.4.6项目投资及资金来源

a.项目总投资

项目总投资为1000万元，总构成见下表。

表1-1建设投资构成表

序号

名称

投资金额

所占比率

1

设备购置费（含安装费用）

398

39.80%

2

土建工程

173.5

17.35%

3

管网工程

145

14.50%

4

公用工程

24.2

2.42%

5

工程建设其它费用

155.1

15.51%

6

总图

55.3

5.53%

7

预备费

49.0

4.90%

建设投资合计

1000

100.00%

b.投资来源

项目总投资1000万元，全部来自政府划拨。

1.4.7主要技术经济指标预测

表1-2主要技术指标表

序号

名称

单位

指标

备注

1

地块面积

㎡

3333.33

5亩

2

建筑总占地面积

㎡

999.00

3

计容建筑面积

1014.00

4

总建筑面积

㎡

987.00

4.1

泵房

㎡

288.00

4.2

配套管理用房

㎡

576.00

4.3

配电房

㎡

72.00

4.4

门房

㎡

24.00

4.5

加氯间

㎡

27.00

5

清水池

㎡

300.00

6

建筑密度

29.97%

7

容积率

0.30

8

绿化率

25.00%

1.5结论

1.5.1是一家集中式供水公司，为抓住国家鼓励民营企业进行城乡基础设施建设投资的契机，结合公司自身实力，为了提高区域内供水质量，向社会提供稳定、洁净的生活用水，提出了本项目的建设。

本项目建设属于《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》第一大类鼓励类第二十二项城市基础设施”中第九小项城“镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”和第二十一小项“城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程”的范畴，符合《襄阳市城市总体规划（2011-2020）》，是造福千家万户的民心工程，项目建设不仅对解决居民用水需求有着十分重要的作用；还可以充实和改善襄州供水基础设施，彻底解决当地居民“用水难”问题，促进社会和谐稳定。

1.5.2本项目新增加压设备，采用传统技术，其建设方案具有经济合理性，能适应当前行业的发展趋势，满足项目目标要求，技术上是可行的。

1.5.3经预算，本项目有较好的经济效益和抗风险能力，在财务运行上是可行的。

第二章项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

水是生命的源泉，城市给水是居民安居乐业的保障，也是维持社会稳定的重要因素。

保障城市饮用水安全，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要内容，是维护最广大人民群众根本利益的基本要求。

目前我国水资源由于年内分配不均、年际变化很大，又因北方地区（如辽河、海河、黄河和淮河流域）水资源短缺，已造成许多城镇供水严重不足。

此外，由于许多河湖相继遭受污染，水质恶化，也加重了水资源供需矛盾。

随着人口的增加,城市化和工业的发展,城镇用水量猛增。

虽然供水工程也将大幅度增加，但部分城镇仍将出现供水紧张局面。

于此同时，洁净的出厂水在长途输送过程中也会出现轻度污染的情况。

净洁的出厂水要经长距离管道输送和一定蓄水设备的调蓄，一般要经几个小时甚至10个小时以上才到达用户，如何保证高品质自来水供应对供水单位提出来新的挑战。

据统计，经管网后浊度，铁、锰、色度等指标均有一定上升，细菌学指标的合格率则有所降低，另外我国水管爆裂较频繁（一般为0.1～0.2次/公里/年），已成为区域性断水或降压的主要因素，管网漏损比较严重。

从多种因素考虑，需要把城市自来水供应、管网更新放到重要议事日程。

《全国城市饮用水安全保障规划（2006-2020）》指出“…在大力节水的前提下，以现有水源地改扩建工程为主，水源调配、现有水源挖潜改造与新水源建设相结合，提高城市饮用水安全保障程度…根据城市水源特点、供水设施状况和城市发展需求，重点进行净水与输配水设施改造、供水水质检测能力建设等城市供水设施改造与建设…”

《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》中指出“…城市基础设施进一步完善，综合服务功能不断增强…加强交通、供水、供电等配套基础设施建设，搭建产业集聚发展的重要载体和平台…做好供排水、供暖、供气、供电、道路、垃圾收运处理等基础设施以及学校、医院等服务设施的建设，切实加强新建小区社会化管理和服务工作…”

《国家新型城镇化发展规划（2014-2020年）》指出要“…统筹电力、通信、给排水、供热、燃气等地下管网建设，推行城市综合管廊，新建城市主干道路、城市新区、各类园区应实行城市地下管网综合管廊模式。

加强城镇水源地保护与建设和供水设施改造与建设，确保城镇供水安全…”。

目前，襄州区火车东站片区车流量、人流量显著增加，并有温哥华、碧桂园、五洲国际、襄州区医院等基本建成，集聚住宅、商业、医疗、学校于一体的城市综合体已初具规模。

在片区快速建设的同时，片区单位和居民的生产生活用水短缺问题表现的尤为突出，金源供水有限供水通过转供市五水厂水源，负责供应城区内的生产生活用水，由于是转供水源，压力较低，尤其是五洲国际、区医院、创新工业园等地势较高区域，用水高峰期无法正常用水。

只有建设供水加压站，才能从根本上解决这些地势较高区域单位、居民的正常生产生活用水，保障居民的正常生活。

通过考察，提出在正在建设的区人民医院以西、航空路武警教导队以南征地建设“供水加压泵站工程”。

项目建设采用先进技术、采购国内领先设备，并采用新型管道替代传统铸铁供水管。

项目建设属于《产业结构调整指导目录（2011年本）修正版》第一大类鼓励类第二十二项城市基础设施中第九小项城“””“镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”和第二十一小项“城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程”的范畴，符合《襄阳市城市总体规划（2011-2020）》，是造福千家万户的民心工程，项目建设不仅对解决居民，企事业单位，工厂企业用水需求有着十分重要的作用;还可以充实和改善襄州供水基础设施，彻底解决当地居民“用水难”问题，促进社会和谐稳定。

2.2项目建设必要性

2.2.1项目建设是满足城市发展的需要

供水设施是城市的基础设施，城市的不断发展要求有与之相适应的基础设施，搞好城市的基础设施能更好的改善投资环境，提高人民的生活水平，促进城市的发展，反之，则会制约城市的发展。

全国城镇公共供水能力2.90亿立方米/日，占全国城镇供水总能力的74.9%。

其中，设市城市公共供水能力2.01亿立方米/日，年供水量410亿立方米，服务人口3.53亿人，分别占设市城市总供水能力、年总供水量和总服务人口的72.8%、80.7%和92.7%；县城公共供水能力0.39亿立方米/日，年供水量75亿立方米，服务人口1.09亿人，分别占县城总供水能力、年总供水量和总服务人口的80.9%、80.6%和92.4%；建制镇公共供水能力0.51亿立方米/日，占建制镇总供水能力的79.7%。

自建供水设施仍然承担着部分供水服务，但服务人口仅占10%左右。

本项目为自建供水系统，公司投资建设加压站并配套建设、改建相应的供水管网，可确保区域内居民和企事业单位的生活生产用水，实现城镇建设和经济的双发展，因此，项目建设是满足城市发展的需要。

2.2.2项目建设是保障民生、建设和谐社会的需要

城市供水是城市建设的重要基础设施，是城市经济、社会发展的支撑体系之一，对保证城市经济的稳定发展和人民生活水平的提高有着举足轻重的作用。

本项目建设完成后，可保障供水区域内水压稳定，保证供水洁净，是一个造福百姓、优质高效、利国利民的民心工程。

所以项目建设是保障民生、建设和谐社会的需要。

2.2.3项目建设是节约水资源，建设资源节约型社会的需要

水是生命之源，世界上宝贵的自然资源。

襄州区火车东站片区原有供水管网布置不合理、管径偏小、管网老化及管段结垢现象严重、管网的暗漏现象普遍存在的问题显得日益突出；“跑、冒、滴、漏”的情况严重，管网漏损率大，大量的水资源在输送过程中损失和浪费。

项目建设能将管网漏失率大大降低，对建设资源节约型社会起重要作用。

因此，项目建设是节约水资源，建设资源节约型社会的需要。

第三章建设地点及建设条件

3.1项目建设地点

本项目拟建的供水加压站位于襄州区正在建设的区人民医院以西、航空路武警教导队以南，建设地临近居民区和市政管网结构出水口，其优越的地理位置，良好的基础设施为项目顺利实施和良好运行提供了保障。

3.2建设条件分析

3.2.1地理环境

1、位置境域

襄州区位于湖北省西北部，汉水中游，东经111°44′-112°23′、北纬31°46′-32°28′，东接枣阳市，西接老河口市、谷城县、南连宜城市、南漳县，北与河南省的邓州市、新野县、唐河县接壤。

2、地形地貌

襄州区地形由四周向中部缓缓变低，形成汉水夹