乡镇党代会工作报告.docx

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乡镇党代会工作报告

XX乡第十四届党代会工作报告

各位代表、各位同志：

　　这次XX乡第十四届党代会是在我乡全面完成“5.12”地震和“7.23”洪灾的灾后重建任务，圆满实现“十一五”目标，全面启动“十二五”规划和面临新机遇、迎接新挑战、谋求新发展的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，它将对我乡今后的发展产生深远的影响，也必将有力地促进XX人民创造新的业绩，谋求新发展取得新的胜利。

受大会的委托，我就代表中共XX乡第十三届委员会向大会作工作报告。

一、过去五年主要工作的简要回顾

刚刚过去的五年，是在我乡发展历史上极具不平凡的具有重要意义的五年。

在这五年里，乡党委在“三个代表”重要思想的指引下，迎难而上，经受住了困难的考验，接受住了灾难的挑战，经历了党性的辉煌洗礼。

在这五年里，乡党委按照县委县政府的总体部署，坚持以发展为主题，以经济建设为中心，抢抓机遇，乘风而上，团结带领全乡干部群众以昂扬奋发的斗志、开拓创新的精神、求真务实的作风圆满完成了我乡第十三届党代会既定的目标任务，使全乡面貌焕然一新，发生了可喜的变化。

（一）加大产业结构调整，促进农村经济持续发展

自2006年以来，我乡坚持以XXXX工作为重点，新村建设锲机，加大产业结构的调整力度，促进农村经济的健康持续发展。

通过对农业新技术的推广应用，对种养植大户的培育引导，加快农村支柱产业的发展。

截止到2010年，全乡共建成以XX村为代表的水果种植基地一个、以XX村为代表的蚕桑种植示范片三个、以XX村为代表的海椒示范基地四个、以XX村为代表的畜牧养殖示范基地三个、以XX村为代表的粮食生产示范片四个。

使全乡粮食生产和群众经济收入在遭受大风冰雹、暴雨洪灾等自然灾害的袭击下，仍实现了稳中有增。

（二）基础设施和生态环境建设取得突破性进展

五年来，我乡在上级党委政府和各部门的大力支持下，结合扶贫新村的利好政策，向上积极争取项目资金，向下积极引导各村认真贯彻执行好“村民一事一议”制度，筹资筹劳，共建成标美泥淬村道公路67余公里，通村水泥路19.6余公里，整治各组道公路128余公里，新建XX大桥一座，新修南充市与广元市之间断头路7.2公里，新修人力码头7处和车渡码头一个，新造13只渡口船。

这样就彻底改变了各村过去晴天一身灰、雨天一身泥的现状，实现了全乡晴雨能通车，农用物资运得进来，农副产品运得出去的交通打格局。

全面改建了沿河13处提灌站，维修整治了全乡3处病险水库，维修整治了18口山坪塘，12道拦河石子堰，建好6处人饮工程和1个自来水站工程项目，确保了全乡人畜安全饮水和农业生产。

结合全乡环境综合治理，率先建成全市第一个优美示范村庄，并以此幅射到全乡每一个村庄、每一个盲点角落，人居环境大为改善。

以实施退耕还林、天保工程为重点，全乡累计完成退耕还林346余亩，在全市率先完成30度以上坡地退耕，生态环境质量明显改善。

（三）改革开放步伐加快，经济结构不断优化

五年来，XX乡党委认真落实了上级党委政府关于加快改革开放的各项政策，切实做好各项配套改革稳步推进。

在开放环境建设上下功夫，五年累计引进资金630余万元，XX村机砖厂、XX村机砖厂等民营企业先后落户建成投入运营，辐射带动全乡发展个体工商户59户，实现企业总收入3200余万元，是2005年的6倍，给XX乡的经济发展注入了新的活力。

（四）攻坚克难，圆满完成灾后重建任务

五年来，自然灾害频繁来袭。

先是特大自然干旱，后是“5.12”汶川特大地震，再次是“7.23”特大洪灾，仿佛是给XX乡干部群众摆出了一道又一道的困难盛宴，也仿佛是要求XX乡干部群众要经受得住困难的考验和挑战。

在如此众多的困难面前，乡党委沉着应对，积极发扬不折不挠、坚忍不拔、迎难而上的中国共产党的优良革命传统，想尽千方百计，克服重重困难，打好攻坚战，圆满完成了灾后重建任务，使全乡又一次出现了勃勃生机的景像。

特别是在“5.12”汶川特大地震和“7.23”特大洪灾面前，乡党委始终坚强领导，组织带领全乡干部群众，坚定贯彻中央、省市县委的重要精神和重打部署，认真践行科学发展观，转危为机，趋利避害，抢抓重大战略机遇，全面完成了全乡835户重建户和2431户维修加固户的重建任务，用两年的时间完成了三年重建的目标任务，使全乡老百姓有一个舒适的生活环境。

（五）精神文明建设深入开展，社会事业不断进步。

　　一是着力加强公民思想道德建设，深入开展创“文明单位”、“文明村庄”等活动，使公民素质、生活质量明显提高。

　　二是文教卫生工作成绩显著。

认真落实“两免一补”政策，适龄儿童入学率100%，教育质量明显提高。

全乡校舍危房全部改造清除，中心小学教学楼建成并投入使用，学校面貌焕然一新。

农村合作医疗制度得到落实，参保率达96%以上。

推进卫生和医疗保障体制改革，新建4个村级卫生站和一个乡卫生院，并配套完善了相关医疗设备，做到了病者有其医。

三是计划生育整体水平得到提高，稳定了低生育水平，实现了人口控制目标。

四是民政工作得到有序推进。

全乡共有XX户城镇低保户和XX户XXX人农村低保户，XX户五保户，XXX个优抚对象人员，并逐年提高保障标准，做到应保尽保，让这些困难群众切实感受到共产党的温暖。

五是民主法制建设扎实有效，稳定工作水平不断加强。

坚持人民代表大会制度，大力支持配合乡人大主席团履行职责。

充分发挥工青妇等群团组织作用，大力推行政务、村务公开和村民“一事一议”，村民自治进一步完善。

开展了“五五”普法工作，严格依法行政，干部群众法制观念和依法行政能力进一步增强。

（六）党的建设切实加强、执政水平不断提高。

　　一是“学教”活动不断深入。

继“三个代表”重要思想学教活动后，乡党委组织开展了干部作风纪律整顿，改进了工作作风。

按中、省、市、县要求，在机关、学校、农村开展了保持共产党员先进性教育活动，积极开展科学发展观教育，使基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力逐步加强。

新发展党员XX名，顺利完成了村支部、村委会换届工作。

　　二是基层组织建设进一步加强。

按“六个好”要求，完善了基层组织工作制度，积极开展了创建和整建工作。

累计筹资75万元新建了XX村、XX村、XX村三个村级活动室，维修了其余六个村的村级活动室，提高了阵地建设水平。

　　三是积极推行了党风廉政建设责任制。

党员干部能把全心全意为群众办实事作为工作的出发点和归宿点，能保持勤政廉洁，基本消除了公款大吃大喝、收受礼金、讲排场、比阔气等不良风气，党员干部行政行为进一步规范。

　　认真回顾五年来的工作，我们深深地体会到：

必须始终把加快发展作为富民兴乡的第一要务，解放思想，实事求是，与时俱进，以观念的更新推动经济社会大发展；必须始终走符合XX实际的发展道路，必须始终发扬依靠群众的优良传统，调动一切积极因素，讲团结、干实事，以干群的合力推动经济社会大发展。

过去的五年，全乡干部群众努力拼搏，艰苦奋斗，取得了一定的成绩，这是靠广大党员、干部、群众的扎实苦干，社会各界的大力支持的结果，在此，我谨代表第十三届党委，向所有为XX改革、发展、稳定作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、今后五年的目标和任务

　　今后五年，是全面建设小康社会的关键五年，是XX乡迎接新一轮大发展的五年，也是我们接受新机遇、新挑战、新发展考验的五年。

当前，XX乡已进入了一个大有可为的重要战略机遇期，县委对未来五年三个文明建设作出了战略部署，出台一系列政策措施，为XX加快发展指明了前进方向。

随着国家对西部贫困地区产业发展扶持力度的加大以及新农村建设扶持政策的进一步明确，随着交通条件不断改善，投资环境不断优化，XX良好的生态环境、大量的低成本劳动力、较丰富的自然资源等优势将得到充分发挥。

更为重要的是，全乡上下在改革发展中形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，人心思进、人心思变、人心思富、人心思发展，这是做好各项工作的基础所在、动力所在。

这些，都是XX加快发展的可靠保证。

未来五年全乡工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和县委十三届九次会议精神，树立和落实科学发展观，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，坚持发展是第一要务、稳定是第一责任、干部是第一保障，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以推进经济结构大转型为基本战略任务，以加大项目投入为主抓手，深入实施资源转化战略，走低碳发展之路，坚持以经济建设为中心，坚持“生态立乡、产业富乡、旅游兴乡”，集中力量打基础，突出重点抓生态，调整结构建支柱，发挥优势创特色，解放思想增活力，全面发展促和谐，实现三个文明建设全面，协调、可持续发展，切实加快富民兴乡步伐。

未来五年的奋斗目标是：

一是经济实力显著增强，农村经济总产值年均增长13%以上，实现总量翻番；固定资产投资年均增长20%以上，乡财政一般预算收入年均增长10%以上；实现二产、三产均超一产，经济结构实现升级转型；城乡居民增幅达到或超过生产总值增幅。

二是基础设施尽一步步得到改善。

三是社会事业全面进步。

四是是民主法制和精神文明建设明显加强，社会治安和安全生产状况良好。

五是党的建设全面加强。

　　围绕上述指导思想和奋斗目标，今后五年要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）以建设社会主义新农村为目标，夯实发展基础。

　　以增加农民收入为目标，以加快推进“高效农业示范带”建设为重点，按照“稳粮、扩经”的发展思想，进一步优化农业结构，提高农业综合生产能力，大力发展高效农业，努力建设生产发展、生产宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

一是加强农业基础设施建设，努力改善农民生产生活条件。

进一步加强村级公路建设。

要想富，先修路既是老百姓口头禅，也是一条颠扑不破的真理。

今后五年能否使我乡村级公路有一个彻底改观是对新一届党委、政府的重大检验。

二是加强农业综合开发，流域治理、集雨节灌、安全饮水、沼气池等农村基础设施建设。

以产业扶贫和专业技能培训为重点，加快农村新能源建设。

三是积极推进民居改造，努力形成具有一定特色的融山水景色一体的民居群，以利整体推行社会主义新农村建设进程。

　　四是积极推进农业产业化进程，优化农村经济结构。

大力发展烤烟产业和海椒产业，实现农户以烤烟和海椒为重点的产业收入占农民人均纯收入的60%以上。

坚持以市场为导向，以科技为动力，抓好畜禽发展、防疫、销售等工作。

（二）坚持以人为本，全面构建和谐XX。

一是坚持优先发展教育事业。

以素质教育为主线，以教育质量为核心，进一步改善办学条件，推进教育制度改革，提高教师素质，办人民群众满意教育。

二是做好文化、卫生、广播电视、民政、武装等工作。

积极创造条件，争取在五年内有线电视进入全乡每家每户。

大力加强公共卫生工作，提高突发公共卫生工作应急处理能力，加强村卫生室规范化建设，提高全乡医疗卫生机构的医疗服务和救治能力。

积极推行新型农村合作医疗制度，深入开展爱国卫生活动。

积极开展民政工作，做到困难群众应保尽保。

积极支持武装事业，开展“双拥”活动，增强全民国防意识，认真做好工、青、妇工作，充分发挥群团组织作用。

　三是加强人口与计划生育工作。

以优化计划生育综合改革为动力，以加强流动人口计生管理为重点，努力实现计划生育率达100%以上，人口增长率在5‰以下的目标。

着力抓好乡村干部法律知识培训，提高青少年学生法律素质，使广大公民做到学法、知法、守法、用法和护法。

加强社会治安综合治理，改善和优化投资环境，全力维护社会稳定。

　　四是坚持不懈抓好安全生产。

要认真贯彻落实安全生产有关规定，切实加强安全生产监督管理，强化安全知识教育培训，重事故防范，保社会平安，促经济发展。

（三）以加快优势产业发展为突破口，打造发展亮点。

以我乡独特的区位优势，以升钟库区为依托，结合生态农家乐园建设，坚持山水风光、因地制宜的原则开发旅游资源，积极发展独具特色的旅游项目。

（四）以改革创新的精神全面推进党的建设

　一是着眼于保持党的先进性，切实加强思想政治建设。

要围绕全乡工作大局，结合思想和工作实际，进一步加强理论学习。

坚持和完善党委中心组学习制度，强化干部理论学习培训，教育广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。

　　二是着眼于提高干部队伍素质，进一步加强领导班子和干部队伍建设。

必须充分发挥乡党委的核心领导作用，坚持抓大事、议大事、管大局。

进一步坚持民主集中制原则，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，增进团结，保证政令畅通。

三是着眼于巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，继续扎实开展“三级联创”活动，全面提高基层党组织建设水平。

四是保持党和群众的血肉联系，加强和改进党的作风建设。

发扬求实精神和务实作风，以工作业绩赢得群众拥护和信赖，使广大群众看到实效，增强信心，自觉投入实践，推动经济社会发展。

　五是加强党风廉政建设和反腐败斗争。

深入开展党性党风党纪教育，加大警示教育力度，筑牢党纪国法和思想道德防线。

对党员干部要坚持教育在先，保护再先的原则，加大思想预防、制度预防的措施。

领导干部要带头落实廉洁自律各项规定，自觉接受监督。

　　各位代表、同志们，今后五年是我们面对新挑战、肩负新使命、夺取新胜利的五年。

全乡各级党组织和广大干部群众一定要以振兴XX为己任，始终保持奋发有为的精神状态，必须增强政治责任感和历史使命感，以更大的决心、更大的魄力，进一步更新观念，开阔思路，抢抓机遇，苦干实干，加快发展，为建设XX更加美好的未来而努力奋斗。