地方生态建立活动方案.docx

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地方生态建立活动方案

地方生态建立活动方案

为全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展之路。

根据《市人民政府办公室关于在公路铁路两旁及城市节点开展桉树种植工作的通知》、《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发《全县2018年重点建设项目安排及年度目标任务分解》的通知》文件精神，结合我县主要公路沿线、县城周边及全县境内林业用地生态环境现状，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，以建设生态文明为主题，实施以生态建设为主体的林业发展战略，着力构建比较完善的森林生态体系，最大限度地拓展林业的多种功能，满足社会对林业的多样化需求，努力把建设成为山川秀美、人与自然和谐相处、经济社会可持续发展的生态宜居县。

二、总体原则

（一）坚持全民动员、全民参与的原则。

（二）坚持生态效益、社会效益和经济效益相统一，生态效益优先的原则。

（三）坚持因地制宜、注重实效的原则。

（四）坚持建设与保护并重，乔、灌、草配套，造、封、管并重，统一规划、属地建设的原则。

三、总体目标

力争用5年时间，建立产业布局科学、城乡森林生态结构优化、人居环境优美、社会发展进步、人民生活富裕、人与自然高度和谐的生态格局；建立具有地方特色的生态经济发展模式，形成结构合理、功能健全的“社会—经济—自然”复合生态系统；加大科技教育投入，提高全民综合素质，增强全社会的生态环境保护意识，努力实现经济社会发展与生态环境保护“双赢”，促进人口、资源、环境相协调；建成宜居的森林生态环境体系，持续稳定的国土生态安全体系。

通过生态县建设，使全县经济实力明显增强、人民生活水平明显提高、生态环境质量明显改善，把我县建成资源节约、生态环境优美、人与自然和谐相处的生态宜居县。

四、建设内容

按照因地制宜，注重实效的原则，县城周边宜林荒山、荒地全部营造桉树林；县内主要公路沿线宜林地营造以桉树、杉木、马尾松、湿地松、大叶女贞、枫香、木荷等为主要树种的生态林，提高绿化标准，逐步建立起稳固的生态林防护系统，提高综合防护功能；全县林业用地中的宜林荒山、疏残林地营造以杉木、马尾松、湿地松、木荷、枫香等为主要树种的生态林。

五、建设步骤

完成造林总面积53913亩，其中完成县城周边山头绿化工程造林任务3000亩；完成省道两侧护路林建设工程造林任务913亩；完成面上造林任务50000亩。

完成造林总面积47235亩，其中完成县城周边山头绿化工程造林任务4402亩；完成县道两侧护路林建设工程造林任务1479亩；完成境内高速公路两侧护路林建设工程造林任务1354亩；完成面上造林任务40000亩。

完成面上造林任务40000亩。

完成面上造林任务40000亩。

完成面上造林任务39552亩。

六、具体措施

（一）加强组织领导，层层落实责任

1.成立县生态建设年活动领导小组。

由县委书记任顾问;县委副书记、县长任组长;县委常委、常务副县，县委常委、县委办主任，县人大常委会副主任，县政府副县长，县政协副主席，县委副调研员、县政府党组成员任副组长;县委办分管副主任、县政府办分管副主任和县委宣传部、县发改局、县监察局、县财政局、县国土资源局、县住房和城乡建设局、县规划局、县林业局、县审计局、县环保局、县城管局、县交通运输局、县公路局、县水务局、县城投中心、县广播电视局等部门主要负责人及各乡镇、农林场所党政一把手为领导小组成员。

领导小组下设办公室，办公地点设在县林业局，由同志兼任办公室主任，同志兼任常务副主任。

领导小组下设三个工作组：

（1）宣传报道组。

由县委宣传部常务副部长任组长，县广播电视局、县电视台相关负责人为领导小组成员，具体负责县生态建设工程宣传报道工作。

（2）督促检查组。

由县纪委副书记、县监察局局长任组长，县委督查室主任、县政府督查室主任任副组长，具体负责督促检查各个阶段建设情况，确保建设进度。

（3）综合协调组。

由县林业局局长任组长，具体负责生态建设过程中的综合协调工作。

2.各乡镇、农林场所要成立相应的领导小组和工作机构。

县、乡、村、组分级签订管护责任书，实行一把手亲自抓、负总责，层层落实责任制，一级抓一级，层层抓落实，严格考核，严格奖惩。

各成员单位相互配合，各司其职，各负其责，建立和完善分工负责和统一监管的工作机制，上下联动、良性互动的机制。

各乡镇负责本辖区内的宣传发动、组织协调、山地租赁、纠纷调处等工作。

县林业局抽调精干技术人员组成技术指导小组，具体负责该项工程的规划设计、造林施工、苗木调运、技术指导、检查验收等工作，确保造林一片、成林一片、见效一片。

同时，各乡镇要加强森林火灾的预防和扑救，高度重视森林病虫害的防治工作；各村委要制定相应的护林公约，增强群众的保护意识，加大对造林绿化成果的保护力度。

（二）加大宣传力度，争取群众支持

充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体，大力宣传生态建设的目的、意义，将造林绿化宣传工作深入到村组农户，做到家喻户晓、深入人心，让群众充分了解将主要公路沿线及县城周边山头绿化、宜林荒山造林绿化的重要性，增强群众的生态意识，充分调动全社会各个层面的积极性，共同推进生态建设保护工作。

各涉及乡镇要负责协调好本责任区域内的群众关系，及时发现和妥善解决工程建设过程中出现的各类纠纷矛盾和问题，努力营造一个“植绿、爱绿、护绿”的良好社会氛围，保障工作顺利开展。

（三）加大资金投入，严格资金管理

（四）加强督查验收，确保工程质效

县纪委监察局、县委督查室、县政府督查室组成联合督查组，对造林绿化任务的落实、完成情况等进行督查，对任务完成好的乡镇进行通报表扬，对工作不力、未按时完成任务的单位，予以通报批评，并将工作完成情况列入本年度年终考核范围。

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在中国，第一个“中国人口日”出现在1989年。

据国家统计局测算，1989年4月14日中国大陆总人口达到11亿，这一天被定为“中国11亿人口日”。

根据国家统计局统计，2003年中国人口出生率为12。

41/1000，死亡率为6。

4/1000，人口自然增长率为6。

01/1000。

总人口中，乡村人口占59。

47%，城镇人口占40。

53%。

人口预期寿命为71。

40岁。

经过多年艰苦努力，中国有效地控制了人口的过快增长，人口总和生育率从20世纪70年代初的5。

8下降到现在1。

8左右，进入到低生育水平国家行列，但这种低水平并不稳定。

人口多、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育面临的主要矛盾没有根本改变，计划生育是天下第一难的工作性质没有根本改变，计划生育政策也将长期坚持。

现阶段，中国人口众多的国情没有改变，经济社会发展和资源环境仍然面临较大压力；劳动年龄人口在到达峰值后缓慢下降，劳动力成本趋于上升，对加快转变经济发展方式、提高人口素质提出了迫切要求；人口流动迁移活跃，城乡人口分布出现根本变化，对社会管理和人口管理带来新的挑战；人口老龄化进程明显加快，出生人口性别比长期偏高，成为社会和谐面临的重要问题。

未来一个时期，人口数量问题仍然是制约中国经济社会发展的关键性问题之一，人口素质、结构和分布问题将逐渐成为影响经济社会协调和可持续发展的重要因素。

面对新形势，中国政府把全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展作为战略任务，纳入国家“十二五”规划总体部署，摆在更加突出的位置。

中国将坚持和完善现行生育政策，稳定低生育水平；着力提高人口素质，加快建设人力资源强国；综合治理出生人口性别比问题，促进社会性别平等；引导人口有序迁移和合理分布，加强流动人口管理和服务；完善社会保障和养老服务体系，应对人口老龄化；建立健全家庭发展政策，促进家庭和谐幸福。

中国13亿人口日是如何测算出来的

中国出生人口性别比严重偏离正常值

据第五次全国人口普查结果表明，不仅农业人口中出生人口性别比较高，非农业人口的出生性别比也呈升高趋势。

有5个省的出生人口性别比甚至高达130以上。

一些省份不但二胎、多胎的性别比升高，一胎性别比也出现偏高的态势。

出生人口性别比失调有经济、文化、社会等多方面原因。

在许多农村地区，生育男孩是重体力劳动和传统生活方式的需要，同时，农村的社会养老保障体制尚不健全，农民有后顾之忧，这是产生男孩偏好的经济基础；传统文化中养儿防老、男尊女卑、只有男孩才能传宗接代等传统生育观念一直延续并影响着人们的生育行为；社会性别不平等的种种现象在现实社会中刺激人们产生“男孩偏好”的情结。

而性别比升高最直接的原因，是利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等。

为了遏制出生人口性别比升高的势头，保护妇女儿童合法权益，国家采取了一系列措施，颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，并于2003年启动关爱女孩行动。

中国流动人口数量10年内翻番

当前，人口流动的基本方向是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。

在今后相当长的一段时期内，流动人口的规模将进一步扩大。

据2000年全国第五次人口普查的结果显示，省内流动的占65%，跨省流动的占35%。

流动人口中年轻人口占绝大多数，其中15岁到35岁人口占全部流动人口的70%以上。

流动人口的日益庞大，将不断加大人口和计划生育工作的压力，因此要高度重视流动人口的计划生育工作，及时有效地提供包括生殖健康在内的多种服务。

本世纪中国人口将先后迎来三大高峰

根据联合国的预测，21世纪，中国将先后迎来劳动年龄人口、总人口和老龄人口三大高峰。

这是记者日前从国家人口计生委了解到的。

2000年第五次全国人口普查结果显示，在总人口中，15岁到64岁的劳动年龄人口所占比例最大，为70。

15%。

因此劳动年龄人口将最先达到高峰。

中国不仅是人口大国，同时还是世界老年人口最多的国家。

在不到20年的时间便进入发达国家近百年才出现的人口老龄化状态，成为老龄化速度最快、老年人口最多的国家。

目前，中国60岁以上人口已占全世界的1/5。

据中国老龄协会提供的数据，中国的人口老龄高峰将于

2030年左右到来，并持续20余年。

到21世纪中叶，60岁及以上的老年人可能超过4亿，特别引人注意的还有高龄化问题，80岁及以上的老年人将可能超过1亿，是现在的10倍左右。

尊敬的家长：

您好！

目前已进入夏季，是学生溺水事故发生的高发期。

为确保学生的生命安全，严防因游泳带来的安全事故的发生，我们提醒您做好以下工作：

一、充分认识溺水事故的危害性。

孩子是家庭的希望，祖国的未来。

溺水事故会给家庭带来难以挽回的后果，造成无法弥补的损失。

家长一定要充分认识到这一点。

您的一点疏忽，都有可能给家庭带来沉重的伤害。

因此请您一定要根据自己孩子的身心特点，选择正确的家庭教育方式，晓之以理，动之以情，让孩子也能深刻认识到溺水事故的危害，从而避免溺水事故的发生。

二、做好预防溺水的家庭教育。

良好的家庭教育是孩子健康成长的关键。

安全教育关乎孩子的生命安全，孩子课余放假期间，请您加强对孩子预防溺水的安全教育和监护工作，提高孩子的自我保护意识。

切实让孩子做到“四不游泳”，即：

一、不在无家长的带领下私自下水游泳；二、不擅自与同学结伴游泳、戏水；三、注意安全警示，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；四、不到不熟悉的水域游泳。

家长要严格教育学生不要到河边、水沟、水渠等有水的地方玩耍或钓鱼（捕鱼），以防不测，造成伤害。

三、教给孩子预防溺水的技能，提高自护自救能力。

如有条件您可以教会孩子掌握游泳本领和溺水自救的能力，还要让孩子知道在发现同伴溺水时应立即大声呼救。

不提倡未成年人下水营救溺水者，未成年人发现有人溺水时，要学会报警或者呼救大人求救，从岸上或船上施救应先确保自身安全，防止被拖带入水。

如发现有学生在水边玩耍或游泳，不管是不是您的孩子，请您能及时进行劝阻，以减少意外事故的发生。

另外，还要注意做好交通安全、饮食安全、人身安全等方面的教育。

让我们的孩子高高兴兴的上学，平平安安的回家。