在学校党风廉政建设工作会议上的报告.docx
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在学校党风廉政建设工作会议上的报告
在学校党风廉政建设工作会议上的报告
(年月日)
王瑞芳
同志们:
这次全校党风廉政建设工作会议是经校党委常委会研究决定召开的。
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十七届六中全会、中纪委七次全会和全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,总结我校年党风廉政建设和反腐败工作,并就今年的工作进行部署。
刚才郭曰铎同志传达了青岛市纪委十届八次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神,党委书记高青同志还要上一次党课。
大家要认真学习领会,结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我讲三点意见。
一、年我校党风廉政建设和反腐败工作回顾
年我校党风廉政建设和反腐败工作,在校党委、行政的领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以领导班子作风建设为重点,以建立健全惩治和预防腐败体系为核心,以党风廉政建设责任制为抓手,围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为学校改革发展稳定提供了有力保障。
(一)高度重视,不断完善反腐倡廉责任体系
学校党委高度重视党风廉政建设,把党风廉政建设作为一项重大政治任务,列入党委重要议事日程,纳入学校发展总体规划,融入学校各项中心任务。
年校党委常委会专题研究党风廉政建设工作次。
年月日学校召开党风廉政建设工作会议,党委书记高青以《党员领导干部要做践行以人为本执政为民的表率》为题,为与会同志上了一堂生动的党课。
学校党委、行政领导班子成员在认真抓好教学、科研和管理的同时,落实了一岗双责。
认真落实党风廉政建设责任制。
年初召开的工作会议上,由校领导与学院(部门)负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》份,进一步明确了每个部门、每位领导的责任范围及目标任务。
去年底校党委修订印发了《党风廉政建设责任制考核和责任追究实施细则》,进一步推动了党风廉政建设责任制的落实。
各单位、各部门高度重视党风廉政建设工作,建立了党风廉政建设目标责任制,把党风廉政建设融入到本单位(部门)业务工作之中,一起部署,一起检查,一起考核,一起总结。
高分子学院、数理学院、学生处、后勤处等单位主要领导与班子副职、科室负责人签订了党风廉政建设责任书。
形成了权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。
(二)以全省高校反腐倡廉建设量化考核为契机,扎实推进惩治和预防腐败体系建设
高度重视惩治和预防腐败体系建设。
以省委高校工委对我校反腐倡廉建设情况进行量化考核为契机,把反腐倡廉建设量化考核与惩防体系建设结合起来,校党委下发了《关于组织开展反腐倡廉建设情况自查自评工作的通知》,制定了《反腐倡廉建设情况量化考核及任务分解表》。
各部门、各单位认真组织开展了自查自评工作。
去年月全省高校反腐倡廉建设量化考核工作检查组来到学校,听取了党委书记高青代表学校党委所做的《加强反腐倡廉建设,推进学校科学发展》的报告;实地考察了教务处、计财处、传播学院等单位的党风廉政建设情况。
检查组根据听、看、访、查、谈的情况,逐项对我校的反腐倡廉建设情况进行了量化考核和打分。
我校最后得分分,为全省被检高校第一名。
检查组对学校的反腐倡廉建设工作,尤其是学校严格落实党风廉政建设责任制、积极推进校务公开、建立健全教职工代表大会制度、完善教职工参与民主管理和监督机制等方面的特色和亮点给予充分肯定。
(三)以领导干部为重点,深入开展反腐倡廉教育活动
学校党委高度重视党风廉政教育,把反腐倡廉教育纳入学校党委宣传教育总体部署,形成了由纪委、监察室、党委组织部、党委宣传部、各党总支共同参与的反腐倡廉大宣教工作格局。
学校每年召开党风廉政建设工作会议,校、院理论学习中心组、教职工政治理论学习也都安排廉政专题的学习。
把廉洁从政教育贯穿于领导干部培养、管理和使用的全过程,去年月举行的新提职处级干部培训班上,也专题安排了党风廉政教育的内容。
深入开展理想信念教育。
组织广大党员干部学习中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,学习胡锦涛总书记在庆祝建党周年大会上的讲话,学习党的十七届六中全会精神,深入开展创先争优主题教育活动和“以人为本、执政为民”主题教育活动。
组织名处级干部参加《中央治理“小金库”工作领导小组办公室联合<人民日报>等家媒体举办“防治‘小金库’知识有奖竞答”》活动。
各单位(部门)领导班子重视党风廉政教育,通过党政联席会议、中心组学习、教职工会议、党员大会、党课、新生入学、毕业生教育、形势政策课等形式,切实加强《廉政准则》的学习,深入开展理想信念、党性党风党纪教育和廉洁从政教育。
通过开展“师德建设月”活动,把廉洁从教纳入师德建设范畴,提高教师职业道德修养和廉洁自律意识。
加强学术道德和学风建设,大力倡导科学精神,弘扬优良学风。
(四)不断拓宽廉政文化建设新途径,深入推进廉政文化进学校
学校制定了《关于进一步加强廉政文化建设的意见》。
举办了“反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣”廉政教育橱窗展。
在纪检监察室网页的基础上,改版建立了《廉政网》,开辟廉政文化专页,《廉政网》成为廉政文化的重要传播平台。
在重要节假日、纪念日,向领导干部发送廉政短信。
学校各部门、各单位通过校报校刊、广播网络、橱窗、会议、报告、课堂教学等方式,大力宣传廉政文化,传播廉政知识,弘扬廉政精神,营造了浓厚的廉政文化氛围。
去年月,省纪委对我校廉政文化建设情况进行检查,对我校廉政文化建设工作尤其是把廉政文化建设融入大学文化建设的做法给予了充分肯定,我校被省纪委命名为廉政文化进学校示范点。
(五)加强制度建设,不断完善廉政风险防控机制
去年月,学校党委印发了《惩治和预防腐败体系制度建设责任分工实施方案》,从重点领域、重点部门、关键岗位、关键环节入手,全面梳理职责流程,认真排查廉政风险点。
现已查找、梳理出我校各类廉政风险点个,制定有针对性的防控措施余条。
坚持把深化改革与制度创新结合起来,积极推进重点领域和关键环节的改革,并及时把改革成果用制度的形式固定下来,逐步形成了反腐倡廉制度体系。
年,校党委制订廉政制度项;学校和机关各部门制订或修订廉政风险防控管理制度项。
目前学校有各类管理制度余项,其中工会、教代会工作制度项,财务、审计及国有资产管理制度项,后勤、基建管理制度项,纪检监察工作制度项,教学管理制度项,人事工作制度余项,学院工作制度余项等等。
这些制度既体现业务工作的具体要求,又体现反腐倡廉的根本要求,推进了业务工作制度和反腐倡廉制度的有机结合,提高了反腐倡廉制度建设的科学化、规范化水平。
我校《完善制度,强化监督,着力构建廉政风险防控机制》的做法得到上级部门的肯定,被省教育厅、省高校纪工委推荐到省纪委。
(六)认真开展教育行风民主评议工作,扎实推进教育行风建设
根据省教育厅部署,我校从去年月份开始,认真开展了教育行风民主评议工作。
制定了《教育行风民主评议工作实施方案》,成立了领导小组及办公室,建立了教育行风民主评议专题网页。
在师生中进行了教育行风民主评议问卷调查。
共发放调查问卷份。
其中对学校教育行风民主评议调查问卷共份,收回份。
全校师生对学校教育行风民主评议平均成绩为分,其中:
教职工评议成绩为分;学生评议成绩为分。
师生对学院部教育行风民主评议平均成绩是分。
从评议成绩看,师生对我校教育行风建设工作总体上是满意的。
尤其是党务公开、师德师风建设、阳光招生等工作,得到了师生的广泛好评。
(七)加强监督检查,不断完善权力监督制约机制
加强对权力的制约和监督,是有效预防腐败的关键。
学校不断完善党内监督、行政监察、群众监督、审计监督、舆论监督等监督机制,坚持在参与中监督、在监督中服务,促进了学校事业的健康发展。
全面推进党务公开。
制定了《关于推进党务公开工作的实施意见》,成立了党务公开工作领导小组,建立了党务公开目录和党务公开网页,进一步明确了党务公开的内容、程序,进一步推进了党务公开工作。
学校各单位、各部门能够认真实行党务公开、院(处)务公开制度,对改革发展和涉及师生切身利益的重要事项,通过教代会、各类会议、宣传媒体等形式向师生公开,自觉接受群众监督。
加强审计监督。
年完成了位领导干部的离任审计,审计金额亿余元,提出审计意见及建议条;完成项基建工程决算审计,审计金额万元,审减金额万元;完成项修缮工程决算审计,审计金额万元,审减金额万元。
按照省教育厅的布置,完成了学校国有资产有偿使用专项审计调查,开展了“小金库”专项治理工作。
通过全面复查和督导抽查,各单位能够严格执行收支两条线,未发现“小金库”。
加强行政监察。
年,纪检监察室参与建材、修缮、大宗物资、图书教材、仪器设备采购、人才招聘和招生考试监察次。
参与处级领导干部民主推荐和考察、山东省优秀科技工作者和中青年突贡专家的推荐评选、参加“小金库”专项治理抽查督导和国有资产清理检查等工作,保证了这些工作依法依纪按程序进行。
认真做好来信来访工作。
年纪检监察室共收到举报信件件;其中实名举报件,匿名件,上级转办件,有件举报信件得到核实,并按有关政策进行处理。
同时,注意做好反馈和思想教育工作,在保护举报人合法权益的同时,耐心做好政策解释和思想安抚工作,化解了矛盾纠纷。
根据上级部署,认真做好工程建设领域专项检查(月日省检查组到校检查),同时围绕党务公开、学习贯彻《廉政准则》、推进惩防体系建设等开展自查,进一步促进了反腐倡廉建设。
我校反腐倡廉建设取得了一定成绩,但还存在一些不足,主要表现在:
一是落实党风廉政建设责任制还需要进一步加强,对权力的监督制约机制和廉政风险防控机制还需要进一步完善;二是对新形势下高校党风廉政建设理论和实践创新有待加强;三是反腐倡廉宣传教育的形式和效果有待改进,廉政文化建设有待继续加强;等等。
我们一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和机遇意识,以改革创新的精神,坚定不移地推进我校党风廉政建设和反腐败斗争。
二、年我校党风廉政建设和反腐败工作任务
年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年。
今年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照十七届中央纪委七次全会、省纪委九届八次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以反腐倡廉教育为基础,以监督管理为关键,以完善制度为保障,以执行纪律为手段,以党风廉政建设责任制为抓手,切实加强教育行风建设、廉政文化建设和惩防体系建设,大力推进依法治校,围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进,不断提高我校反腐倡廉建设科学化水平,为促进学校又好又快发展提供坚强的政治保证。
(一)加强监督检查,推动中央、省委和学校党委行政决策部署的贯彻落实
加强政治纪律教育,引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉同党中央保持高度一致。
按照学校年党政工作要点,加强对学校党委行政工作部署落实情况的监督检查。
加强廉政监察,促进各部门各单位建立健全党风廉政制度,改进作风。
加强执法监察,保证政令畅通。
加强效能监察,促进各部门各单位改善行政管理,提高工作效率。
加强对《廉政准则》执行情况的监督检查,认真执行《领导干部报告个人有关事项的规定》等制度。
进一步巩固“小金库”专项治理成果,深化改革,强化源头治理,健全长效机制。
加强审计监督,开展经济责任审计。
(二)加强行风建设,着力解决师生反映强烈的突出问题
坚持坚持“一岗双责”,将教育行风建设纳入党政工作目标及责任体系,与业务工作一起部署、一起检查、一起总结、一起考核。
认真落实《山东省高校学校教育行风民主评议工作实施意见》,继续开展好教育行风民主评议工作。
针对师生反映强烈的难点、热点问题,加大整改工作力度,切实加强教育行风建设。
(三)大力推进依法治校,进一步深化反腐倡廉建设
.进一步健全领导班子科学民主决策机制。
坚持和完善党委领导下的校长负责制,积极推进“三重一大”决策制度的落实,不断完善学术和专家咨询论证机制。
健全完善教代会民主管理和监督机制,充分发挥