基层党建工作应知应会知识点.doc

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基层党建工作应知应会

一、“四议两公开”工作法

1.村党支部会提议。

对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合本村发展实际，符合群众意愿。

2.村“两委”会商议。

根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数人服从多数的原则形成商议意见。

3.党员大会审议。

对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。

召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4.村民代表会议或村民会议决议。

党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。

参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

5.决议公开。

经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。

6.实施结果公开。

决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。

二、“三会一课”制度

　“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

　　“三会”是：

定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是：

按时上好党课。

（一）、支部大会制度

　　1、会议时间：

每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

　　2、与会人员：

会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

　　3、会议内容

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。

（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

　　（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

　　（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。

　　（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

　　4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。

　　5、会议记录：

支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。

（二）、支部委员会制度

　　1、会议时间：

　　支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

　　2、与会人员：

　　会议由全体支委会成员参加。

　　会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

　　3、会议内容：

（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。

　　（3）开展批评与自我批评。

　　（4）开展民主评议党员活动。

　　（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。

　　（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。

　　4、会议要求：

　　支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。

　　5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

　　6、会议记录：

指定专人做好会议记录，记录内容包括：

时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。

会议记录由专人保管，存档备查。

　　（三）、党小组会制度

　　1、会议时间：

党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

　　2、与会人员：

会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。

　　3、党小组会的主要内容：

（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。

（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。

　　（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。

　　（4）开展批评与自我批评。

　　（5）定期召开民主评议党员活动。

　　4、注重效果：

会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

　　5、会议记录：

指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

　　（四）、党课制度

　　1、上课时间：

每个季度上一次党课。

　　2、党课内容：

（1）学习中国共产党章程。

（2）学习党的方针政策。

　　（3）学习党建相关理论和知识。

　　（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

　　3、党课要求：

（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。

（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。

对因故未能参加党课的党员要及时补课。

　　（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。

每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。

　　（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。

主要内容：

　　“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。

（ 一）、支部委员会

　　支部委员会：

每月召开一次，由社区党支部书记主持。

主要内容是：

1、研究贯彻上级党组织的决议和指示；2、讨论制定完成工作任务的措施；3、研究党的建设和党员管理方面的问题；4、研究关于干部选拔、调整方面的问题；5、研究培养、发展新党员方面的问题；6、讨论研究协调工、青、妇等群众工作方面的问题。

（二）、支部党员大会

　　支部党员大会：

每季度召开一次，由书记或副书记主持，如果书记或副书记缺席，可以由支部委员主持。

主要内容是：

1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、制定本单位贯彻落实的计划、措施；2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；3、讨论和接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；4、选举支部委员会和出席上级党代表大会；5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

（三）、党小组会

　　党小组会：

每季度召开一次，由党小组组长主持。

主要内容是：

1、学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料，学习学习先进党员的模范事迹等；2、汇报党员个人思想和工作情况，分析本小组党员和群众思想状况，开展批评与自我批评；3、研究积极分子的培养和教育情况以及党员发展、转正情况；4、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；5、评选优秀党员、讨论对党员的处分及党务方面的工作等。

（四）、党课

党课：

每季度进行一次。

主要内容是：

对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

三、发展党员工作

（一）发展党员指导方针

坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展

（二）发展党员基本原则

有计划发展、质量第一、入党自愿、个别吸收

（三）入党条件

1.年龄在18周岁以上 ，中国公民，工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子；

2.承认党的纲领和章程；

3.愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议；

4.按期交纳党费；

（三）发展党员工作程序

1.申请人向党组织递交《入党申请书》；

2.支委会讨论确定入党积极分子，指定培养联系人，由支部上报党委，并填写《入党积极分子登记表》；

3.支部半年考察一次，积极分子半年汇报一次思想工作情况，安排听党课、参加党内有关活动等，接受培训教育；

4.列为发展对象前15天，公示7天，听取党内外群众意见；

5.支委会讨论列为发展对象，对本人、直系亲属、主要社会关系进行政治审查，形成综合政审意见，报党委初审，约请或指定入党介绍人，填写《入党志愿书》；

6.支委会对填写的《入党志愿书》和有关情况严格审查；

7.党支部召开接受预备党员大会，讨论票决，通过后填写支部决议，报上级党委；

8.上级党委指派专人谈话，作进一步考察，党委审批；

9.预备党员入党宣誓，编入党小组，参加组织生活，继续教育考察，每半年讨论一次，并填写《预备党员考察登记表》；

10.预备期满前1个月，本人书面申请转正，党小组提出意见，支委会讨论通过，公示7天，征求党内外群众意见；支部大会讨论、票决。

11.上报党委（半个月内），党委审批（三个月内）。

四、党费收缴工作

1.党员交纳党费的比例为：

每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0．5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1．5%；10000元以上者，交纳2%。

2.离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0．5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。

3.农民党员每月交纳党费0．2元－1元。

学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0．2元。

4.交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，困难的党员可以少交或者免交。

5.预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

6.党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。

持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。

7.党员自愿多交党费不限。

自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。

具体办法是：

由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国务院国资委党委、中央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部转交中央组织部。

中央组织部给本人出具收据。

8.党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。

遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。

补交党费的时间一般不得超过6个月。

9.对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。

对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

10.党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。

五、远程教育工作

1、宗旨：

让干部经常受教育，使农民长期得实惠。

2.村支部书记在开展农村党员干部现代远程教育工作中的主要职责：

一是主持制定具体工作计划，做好宣传发动工作，提高党员干部的学习积极性和主动性；二是抓好节目预告，按时组织党员干部群众收看；三是抓好站点设备的维护管理；四是定期向上级远程教育管理部门报告工作情况；五是抓好督促检查和学习辅导等工作。

3.站点管理员的主要职责：

组织农村党员干部和广大农民群众按时收看节目、做好设备的管理维护工作，保证正常运行、及时反馈收看情况、定期对信息库资源收集下载和整理储存。

4.武威市农村党员干部现代远程教育主要模式有：

卫星模式、电信模式。

5.场所“三到位”:

学员桌椅到位，机柜、资料柜到位，供电设施到位。

6.场所“四有”有设备安装用房、有稳定电源、有专门管理人员、有健全的管理制度。

7.场所“五防”：

防尘、防火、防盗、防水、防雷。

8.“一册三簿”设备运行记录薄、播放收看记录薄、信息反馈记录簿、点名册。

9.节目预告时间：

学习内容提前1-2天向学员通知。

10.节目收看时间：

每月集中学习