商务局副局长述职述廉报告.docx

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商务局副局长述职述廉报告

一年来，在同志们的关心、支持和监督下，自己尽心尽力，开拓进取，立足本职，创新发展，积极开展工作，本职工作分管的市场秩序、特业管理、对外贸易、服务贸易、电子商务、执法支队、软交中心等处室、部门各项工作均有了新突破，在取得成绩的同时，自身的学习力、执行力、领导力都有了一定程度的提高，收获颇丰，受益良多。

一、以德修身，提升自身素质

作为一个领导干部，得众人信服和拥护的第一要务是高尚的品德。

在工作中，自己注重修养为官之德，努力提升思想境界，认清角色，摆正位置，坚决到位、及时补位、避免越位、绝不错位。

一是当好配角，当好助手，当好参谋。

强化组织观念，遵守组织纪律，服从组织决定，接受组织安排，不跟组织讨价还价。

副职是负责、分管局部工作，是铺佐正职工作的辅助之职，在工作中自觉做到配合不争权，用权不专断，处事不越位，尽责不争功，补台不拆台。

在工作中应始终以领导集体中的一员的面目出现，代表集体说话，时时处处尊重、维护正职的领导地位，全力维护、尽力强化领导班子的权威。

二是全心全意，尽心竭力，尽职尽责。

始终在政治上、思想上、行动上保持坚定正确的政治方向，在大是大非上保持头脑清醒，思路清晰，在路线原则上保证立场坚定、旗帜鲜明。

首先是全力做好自已分管的本职工作，抓好落实，充分调动下属积极性、加强指导和督促检查，让正职不操心、不分心；其次是尽力多做那些分工不甚明确的交叉边缘工作，费力琐碎的工作，拾遗补缺；再次是努力起到缓冲作用，当碰到难题或较尖锐的矛盾时，勇于担当，敢于作为，为正职出面解决问题提供一个缓冲的机会。

三是淡薄名利，严于律己，宽以待人。

牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在个人利益和集体利益发生冲突时，在个人意见与集体决定产生矛盾时，能妥善处理个人和集体的关系，能出于公心履行职责，恪尽职守。

坚守自己的做人之本，注重个人修养，保持健康的休闲情趣、良好的道德情操和高尚的精神追求，努力使自己成为一个高尚的人、一个有益于社会和人民的人。

对同志努力做到关心、理解、尊重，能俯身倾听意见和呼声，尊重上级是本分，尊重下级是美德，尊重所有人是修养。

二、以勤治学提升工作能力

一是强化理论学习。

加强政治理论学习，认真十九大精神，学习习总书记系列重要讲话。

做到深入学习、吃透精神、领会精髓、指导实践，不断提升自己的政治觉悟、理论水平和政治素养，进一步提高了自身的思想理论素质，坚决贯彻党中央、国务院的路线、方针、政策。

二是深化业务学习。

坚持深入实践、深入基层，广泛开展调查研究工作，注意向身边的同志学习专业理论和业务技能，注意在实际工作中不断积累、不断提高。

针对工作中碰到的实际问题进行学习和思考，广泛学习市场经济理论，不断提高驾驭市场经济、促进发展的能力，开阔视野，保持自己的眼界始终领先于业务发展，能够对分管工作给予专业性、针对性的建议和指导。

注重相关法律法规、贸易规则的学习，增强法制观念，提升法律素养，养成法治思维，提高依法行政能力。

三是优化方法学习。

能合理安排时间，认真学习各类知识，不断拓宽个人知识面，注重研究那些带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，紧跟时代步伐，更好履行职责；坚持学习国内外先进的管理模式和经验，逐步提高个人的管理水平，不断改进工作方法，进一步增强工作的预见性、主动性和创造性；坚持以德修身，以德服人，注重向领导学习、向同事学习，向实践学习，从中汲取道德营养和品质精华。

三、以精立业创新工作业绩

坚决执行党的路线、方针、政策，遵守法律法规好规章制度，严守职业道德，带领部门同志，团结一致，务实工作，创新发展，全面完成了各项工作目标，做出了新的业绩。

（一）攻坚克难，对外贸易再创佳绩

一是迎难而上，进出口全面完成指标任务。

今年我市出口面临极为严峻的困难局面：

成品油出口政策改变拉低我市出口增幅近18个百分点；中美贸易摩擦影响，将拉低出口增幅近5个百分点。

通过加强对重点企业、重点行业的分析及跟踪服务，加大对中小企业扶持力度，积极组织企业参加境内外展会引导企业开拓新兴市场，进一步完善鼓励外贸发展政策优先扶持优势产业等措施，克服了各种不利影响，圆满完成省市两级目标考核任务。

二是大力推进平行汽车进口工作。

出台了鼓励汽车平行进口相关政策。

2019年上半年，我市平行进口车辆达6122台。

积极向商务部争取支持，在原有五家试点企业的基础上，又获批五家试点企业的资格，进一步了巩固我市在全国平行进口车试点城市中的领先地位。

为应对中美贸易摩擦，在国家政策调整时限内，积极努力争取到我市率先通过平行进口汽车备案，为我市平行进口车企节省综合关税3900余万元，此项工作得到政府领导的高度评价。

三是努力应对中美贸易摩擦。

会同外汇管理部门、出口信保公司及资讯公司等成立专项调研小组，走访企业摸底，组织召开企业座谈会，了解掌握详实信息，提出应对举措建议。

召开了四次企业座谈会，发放四轮问卷，调查近五百家企业，形成了《关于中美贸易摩擦对大连出口影响情况的专题报告》、《关于报送大连市应对中美经贸摩擦经验做法的报告》、《大连市企业受中美贸易摩擦影响的情况报告》、《中美贸易摩擦对我市水海产品企业影响情况的报告》等多篇情况报告上报国务院、商务部、省商务厅、市委、市政府等部门，得到各级领导的高度赞扬。

四是全力组织参加中国国际进口博览会。

首届中国国际进口博览会，大连是唯一受邀计划单列市组织单位，共组织海外参展企业95家，展位面积超过1900多平方米，参展商遍及25个国家和地区；组织了由秘书处、5个业务工作组和18个采购分团共2019人组成的进口博览会大连市交易团，明确了我市参加进口博览会促进口成交、组织项目签约及政策宣介、邀请外商来连考察合作等三项工作目标。

进口博览会期间，我市交易团共完成采购任务671.6亿元。

此项工作得到市委市政府领导的批示表扬。

五是做好贸易便利化牵头工作。

带领各成员单位累计推出122项可复制推广经验及创新举措,国际贸易“单一窗口”功能拓展至九大领域业务，基本覆盖了口岸通关流程中的各个业务节点。

“单一窗口”办理业务综合覆盖率排名全国第二位。

“三互”通关深入推进，80%检验项目实现网络报关报检即审即放的“秒通关”，通关成本平均降低10%，国际贸易线下办理手续时间缩减三分之一。

形成保税混矿、服务贸易在线退税等10余项全国首创制度创新经验。

（二）创新发展，服务贸易稳中有进

一是推进服务贸易创新发展。

发挥服务贸易联席会议作用，加强组织，强化服务，服务贸易总额占据辽宁省服贸总额50%以上、占据东北三省超过30%的基础上，旅行、运输和加工服务传统领域有长足发展，专业管理咨询服务、电信计算机信息服务、技术服务等新兴领域服务贸易额比重逐渐增加。

二是深化沪连对口合作，助力技术企业走出去。

通过组织参加上交会和合作对接等一系列活动加强两地相关产业及企业间的交流，推动相关科技成果交流、促进重点领域广泛合作；通过学习复制服贸领域创新发展经验，有的放矢地促进服务贸易各领域创新发展。

三是有效利用扶持政策，助力产业提升。

充分利用国家技术贸易、服务外包以及文化出口奖励资金，促进我市服务外包、技术贸易和文化贸易领域的对外开放。

编制了《2019年大连市服务外包重点领域发展指导目录》，引导服务外包产业扩大规模，加快向价值链高端延伸，进而引导产业发展新技术、新模式、新业态，全面提升服务外包产业竞争力。

四是成功举办第十六届软交会。

成功举办主题为“软件定义智能新时代”的第十六届软交会。

展会规模3万平方米，国内外参展厂商756家。

同期举办了51项会议论坛活动，邀请了海内外业界高端演讲嘉宾近千位，吸引了国内省市的观摩团组38个、海外采购客商2800余人、专业观众及行业用户代表超过1.8万人，参观观众3.5万余人次。

展会受到主办单位、参展企业广泛好评。

（三）升级发展，电子商务取得新突破

一是电子商务升级工程初见成效。

电子商务园区功能提升，瓦房店电子商务产业园实施智能快递分拣线配套工程，1210监管场所搬迁至大窑湾港区拓展了业务空间，跨境电商业务通道和核心园区布局更趋完善与合理，综试区的核心功能得到拓展。

电子商务应用升级，引导企业由平台服务型向平台+大数据综合服务型转变，推动电商企业与传统企业间、电子商务行业间的跨领域、跨地域交流合作与贸易对接。

二是电子商务联动工程顺利实施。

组织了软交会电商展、电商论坛、南方企业与我市园区对接活动，促成了我市跨境电商协会与深圳跨境电商协会的合作，为后续两地平台企业对接和园区合作打下了基础。

三是乡村振兴工程推进迅速。

以电子商务进农村、兴农业、富农民为抓手，落实乡村振兴战略。

推广瓦房店市电子商务进农村的示范经验，助推农业“小生产”与电商“大市场”的有效对接。

与中国供销电商平台合作，打造区域性电商兴农服务中心，进一步为乡村振兴提供支持载体。

四是实施综试区推进工程。

推进业务模式创新。

协调大连海关为我市跨境电商保税备货（1210模式）等业务模式提供7x24小时通关服务。

促进经营主体的壮大。

引进了中医药跨境电商出口基地项目、跨境联盟跨境进口展示与孵化项目、韩国地方特色商品跨境进口展示中心项目，促进我市跨境进出口经营主体的规模化发展。

推进重点业务。

培育瓦房店市“米米米商城”，“品魏农场”、“长岭电商”等涉农平台，推动平台整合技术、金融、物流等服务资源，提高网销农产品的运营能力。

培育“亚洲渔港”、“东煤交易”、“中国轴承网”等平台，打通产业链、供应链、服务链联通渠道，带动传统企业建立上下游垂直纵深与横向一体化协作关系。

推进环境优化。

积极与海关等部门协调，针对开展跨境电商保税备货业务，发布了4种通关模式。

学习完善o2o体验店即买即提运营模式。

探讨跨境电商出口加工和货物前置的新模式运营。

（四）稳中求进，特业管理再创新业绩

一是全面开展年检工作，规范行业发展。

对全市典当拍卖企业、成品油经营企业进行年度监督核查，规范行业管理。

对95家典当企业进行年检，注销1家不合规企业；对59家拍卖企业进行年度监督核查，51家企业监督核查通过，合格率为历年最高；组织对全市563家成品油原油经营企业年检，随机抽查21家成品油原油经营企业，督促6家企业完成整改。

二是推进流通领域节能减排，创建绿色商场。

指导企业开展绿色商场创建工作，引导企业优先采购绿色商品，增设绿色商品专区，更新改造老旧高耗能设备，促进流通领域节能减排。

向商务部推荐2家企业参加绿色商场评审，大连恒隆地产有限公司（恒隆广场）通过了专家评审组初审。

三是线上线下融合，完善再生资源回收体系。

“绿凤凰.再生网”电子商务服务平台已正式上线试运行，已有会员500余家，实现从前端分类、预约回收、仓储管理、物流调度、加工企业到利废企业交易的全过程服务。

启动高新园区开展试点，完成6个绿色社区试点。

按时完成《大连市再生资源回收及统计体系建设项目规划》初稿，并上报审核。

华录科技文化公司的“互联网+再生资源o2o绿色回收+大数据增值服务”的新型回收模式，被评为商务部14家再生资源创新回收模式案例企业之一。

四是扩大汽车消费，促进汽车流通全链条发展。

贯彻落实《汽车销售管理办法》，做好取消二手车限迁政策的落实。

开展汽车流通信息系统建设工作，通过汽车行业普查，搞清行业底数，查摆存在的问题，规范行业经营行为。

2019年1至10月份我市新车销售109718辆。

2019年1-10月，二手车交易179641辆。

（五）维护秩序，为商贸流通业发展保驾护航

一是突出抓好安全生产工作。

认真履行“管行业必须管安全”工作职责，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，不断夯实安全生产基础；创新行业安全监管方式，主动与消防、安监等部门建立联动机制，借助专业化力量，共同维护领域安全发展；强化重要时段、敏感时期和重要部位的安全监管。

二是牵头协调打击侵权假冒工作。

加强组织领导，积极发挥牵头协调作用，开展各领域重点整治行动，推动两法衔接和信息公开，开展双打宣传教育。

三是圆满完成年度粮食库存检查任务。

确保各粮食仓储企业粮食库存数量、财务账目、储备粮轮换、粮食库贷、粮食质量均符合有关规定和要求。

四是扎实推进商贸流通领域诚信经营示范创建活动。

按照商贸流通领域诚信经营示范创建活动三年行动计划要求指导商会、市信用研究会等商贸流通领域协会，认真做好示范创建活动。

四、以廉立身筑牢自律防线

自己能够努力加强修养，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，牢固树立执政为民的意识，切实增强拒腐防变的能力，严于律己，廉洁从政。

严守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行“八个禁止”和“五十二个不准”的规定，把自律与他律相结合，将廉洁从政贯穿于工作全过程，从思想上、行动上提高对遵守各项条例要求的自觉性和主动性。

常怀律已之心，增强自律意识，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做。

严格遵守领导干部廉政自律的有关规定，没有接受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人现金、有价证券和支付凭证。

不参与赌博等不良的社会活动，做到洁身自好。

没有利用领导权利或影响谋取私利情况。

没有跑官要官情况，没有向上级领导赠送土特产品和其他礼品的情况。

坚决贯彻落实遏止腐败各项政策措施，严明财经纪律，不搞利益输送，不滥用权力，不以权谋私，努力做到廉洁从政、秉公建言。

坚持五湖四海，秉公处事，拒绝团团伙伙，杜绝山头文化、圈子文化。

尽管自己在工作上取得了一些成绩，但仍然存在不少问题和不足。

在今后的工作中时时刻刻以高标准严格要求自己，看到自身不足，见贤思齐，见不贤而内自省，提高执政能力和执政水平。