公共基础知识法律基础五.docx

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公共基础知识法律基础五

公共基础知识-法律基础(五)

(总分:

100.00,做题时间:

90分钟)

一、{{B}}单项选择题{{/B}}(总题数:

50,分数:

100.00)

1.在我国,______是行政法治原则的根本。

∙A.行政权力来源于法律

∙B.法律优位

∙C.法律支配权力

∙D.法律保留

(分数:

2.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

行政权力来源于法律的授予,行政机关只能在法律授权的范围内采取行动,这是行政法治原则的根本要求。

故选A。

2.______的性质决定行政法必须实行公正、公开的原则。

∙A.行政法基本原则

∙B.行政权

∙C.行政法渊源

∙D.行政法体系

(分数:

2.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的,国家行政机关执行法律规范,对国家事务和公共事务实施行政管理活动的权力,是国家政权和社会治理权的组成部分。

故选B。

3.“行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定”。

这主要体现了依法行政中的哪一项要求?

______

∙A.合法行政

∙B.合理行政

∙C.程序正当

∙D.诚实守信

(分数:

2.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》关于合法行政的条款:

行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。

故选A。

4.根据法律规定,以下属于行政裁决的是______。

∙A.深圳仲裁委员会对民事纠纷的仲裁

∙B.山西省人民政府对污染环境企业的限期治理决定

∙C.某人事争议仲裁委员会对履行聘任合同争议的裁决

∙D.国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请,宣告某专利权无效

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

在四个选项中A、C项属于民事范畴,B项属于行政处罚,只有D项属于行政裁决。

故选D。

5.按照《律师法》规定,申请领取律师执业证书,司法行政机关应当自收到申请之日起30日内作出是否颁发的决定,而按照《行政许可法》的规定,行政机关一般应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。

2004年7月初,张某向省司法厅申请领取律师执业证书,司法厅的正确做法是______。

∙A.依据《律师法》,在30日内作出是否颁发的决定

∙B.依据《行政许可法》,在20日内作出是否颁发的决定

∙C.因法律关于期限的规定不一致,报请全国人大常委会裁决后再作决定

∙D.可以选择依据《律师法》或者《行政许可法》关于期限的规定作出决定

(分数:

2.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

特别法优于一般法,特别规定优于一般规定。

同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一段规定不一致的,适用特别规定。

《律师法》和《行政许可法》同属于人大常委会制定的法律,《行政许可法》是一般法,《律师法》是特别法,应该优先适用。

故选A。

6.工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚,但不得采取的措施是______。

∙A.罚款

∙B.警告

∙C.吊销营业执照

∙D.行政拘留

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。

只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权。

所以工商行政管理机关不得采取的措施为行政拘留。

故选D。

7.张某因扰乱社会治安受到公安机关的行政处罚,张某认为处罚太重,应当如何处理?

______

∙A.只能起诉

∙B.先申请复议,若不服复议决定再起诉

∙C.既可申请复议,也可直接向法院起诉

∙D.向人民法院起诉或申请复议

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

《治安管理处罚法》第一百零二条规定,被处罚人对治安管理处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

故选C。

8.下列选项中,不属于我国行政法法律渊源的是______。

∙A.国际条约

∙B.司法判例

∙C.行政法规

∙D.部门规章

(分数:

2.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

我国行政法的渊源属成文法法律渊源。

包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、民族自治条例和单行条例、行政规章、国际条约和协定以及有权的法律解释等。

司法判例不是我国行政法渊源。

故选B。

9.税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税,这一行为是______。

∙A.自由裁量行政行为

∙B.不要式行政行为

∙C.双方行政行为

∙D.羁束行政行为

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

自由行政裁量行为是指法律、法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理原则,自行选择行为方式和自由作出行政处理的行为,所以A项不符合。

不要式行政行为,即无须以特定的方式就可以成立的行政行为,所以B项不符合。

双方行政行为是指行政机关与其他民事主体达成合意的行为,由此产生法律效力,具有强制力、确定力和拘束力,所以C项不符合。

羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围条件、程度、方法等,行政机关没有自由选择的余地,只能严格依照法律作出的行政行为,D项符合。

故选D。

10.《行政处罚法》规定,除非法律有特别规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,处罚机关可以______。

∙A.向上级行政机关申请复议

∙B.申请人民法院强制执行

∙C.自己执行,但应当由上级机关批准

∙D.自己执行

(分数:

2.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

《行政处罚法》第五十一条规定,当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列强制措施:

①到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;②根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拔抵缴罚款;③申请人民法院强制执行。

故选B。

11.《行政处罚法》规定,行政机关在调查或进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或有关人员出示证件。

这体现了行政处罚程序中的______。

∙A.调查制度

∙B.告知制度

∙C.表明身份制度

∙D.说明理由制度

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

表明身份是执行公务人员在进行调查或作出行政处理行为时,应当向相对人出示履行职权的证明,表明其有权从事该项活动。

出示证件是表明身份的行为,这体现了行政处罚程序中的表明身份制度。

故选C。

12.罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖所得的款项,应______。

∙A.必须全部上缴国库

∙B.交处罚决定机关作办公经费

∙C.交本级政府财政部门,列为本级政府财政收入

∙D.扣除行政处罚决定机关为此支付的费用后,剩余部分上缴国库

(分数:

2.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

由《行政处罚法》第五十三条的规定可知,罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖所得的款项,必须全部上缴国库。

故选A。

13.对于情况复杂,不能在规定期限内作出行政复议决定的复议案件,经行政机关负责人批准,可以适当延长。

对于这类案件,自复议机关受理申请之日起必须作出行政复议决定的最长时间是______。

∙A.30日

∙B.15日

∙C.60日

∙D.90日

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

根据《行政复议法》第三十一条的规定,在法律规定的行政复议期限60日外,最多还可以延长30日。

故选D。

14.下列各项中,不属于行政处罚的是______。

∙A.罚金

∙B.拘役

∙C.责令停产停业

∙D.管制

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

由《行政处罚法》第八条的规定可知,行政处罚的种类有警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其他行政处罚。

故选C。

15.下列规范性文件中不得设定行政许可的是______。

∙A.法律

∙B.县级政府的决定

∙C.行政法规

∙D.地方性法规

(分数:

2.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

经常性行政许可,由全国人大及其常委会以法律、国务院以行政法规、地方人大及其常委会以地方性法规来设定;非经常性行政许可,由国务院以决定形式和省、自治区和直辖市人民政府以规章形式来设定。

所以,县级政府的决定无权设定行政许可。

故选B。

16.某小区已建有A大型超市,为满足需要,某市人民政府拟在该小区内再建一所超市,甲公司和乙公司先后向某市人民政府提出申请,甲公司获批准。

下列哪一种说法是正确的?

______

∙A.A超市有权对某市人民政府批准再建超市的决定提起行政诉讼

∙B.乙公司有权对某市人民政府批准甲公司申请的行为提起行政诉讼

∙C.某市人民政府按照甲公司和乙公司申请的先后顺序作出批准决定是不合法的

∙D.某市人民政府必须在受理甲公司和乙公司的申请之日起20日内作出批准与否的决定

(分数:

2.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

甲公司和乙公司先后向某市人民政府提出申请,而先申请的甲公司获得批准,乙公司作为利益相关方有权对某市人民政府批准甲公司申请的行为提起行政诉讼。

A超市与某市人民政府批准再建超市的决定并无直接的利益关系,故其无权提起行政诉讼,所以A项错误。

某市人民政府按照甲公司和乙公司申请的先后顺序作出决定符合法律对申请规定,所以C项错误。

《行政许可法》第四十二条第一款规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。

20目内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延长期限的理由告知中请人。

但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。

所以D项错误。

故选B。

17.国家机关及其工作人员作出下列何种行为造成损害的,受害人有权取得国家赔偿?

______

∙A.违反国家规定征收财物

∙B.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为

∙C.制定的法规、规章错误

∙D.行政机关建房侵占他人用地

(分数:

2.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

B项非职权行为,排除;C项属抽象行政行为,不在行政赔偿的范围内,排除;行政机关建房侵占他人用地不是履行职权的行为,排除D项;A项侵犯了公民的合法权益,属于国家赔偿的范围。

故选A。

18.2009年2月10日,王某因涉嫌诈骗被县公安局刑事拘留,2月24日,县检察院批准逮捕王某。

4月10日,县法院以诈骗罪判处王某3年有期徒刑,缓期2年执行。

5月10日,县公安局根据县法院变更强制措施的决定,对王某采取取保候审措施。

王某上诉,6月1日,市中级法院维持原判。

王某申诉,12月10日,市中级法院再审认定王某行为不构成诈骗,撤销原判。

对此,下列哪一说法是正确的?

______

∙A.因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年2月10日至12月10日期间的损失承担赔偿责任

∙B.因王某被判处有期徒刑缓期执行,国家不承担赔偿责任

∙C.因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年6月1日至12月10日期间的损失承担赔偿责任

∙D.因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年2月10日至5月10日期间的损失承担赔偿责任

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

根据《国家赔偿法》第十七条规定可知,对于限制人身自由时的司法赔偿范围仅限于拘留、逮捕及已经执行刑罚的情形。

取保候审是责令相对人提供保证人或缴纳保证金,保证随传随到的强制措施,并不属于《国家赔偿法》规定的赔偿范围。

本案中,王某再审认定为无罪,则对其在拘留与逮捕期间人身自由受到剥夺,应当予以赔偿。

对王某的赔偿期间应由2009年2月10日王某被刑事拘留开始计算,至5月10日县公安局变更强制措施为保候审为止。

一审中县法院判决王某3年有期徒刑缓期2年执行,缓刑未在监狱执行,并未对王某的人身自由进行剥夺,对此部分国家不须赔偿。

故选D。

19.2006年5月李某被某县公安局刑事拘留,后某县检察院以证据不足退回该局补充侦查,2007年11月李某被取保候审。

2009年,县公安局撤销案件。

次年3月,李某提出国家赔偿申请。

县公安局于2010年12月作出给予李某赔偿的决定书。

李某以赔偿数额过低为由,于2011年先后向市公安局和市法院赔偿委员会提出复议和申请,二者均作出维持决定。

对李某被限制人身自由的赔偿金,应按照下列哪个年度的国家职工日平均工资计算?

______

∙A.2007年度

∙B.2008年度

∙C.2009年度

∙D.2010年度

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

《国家赔偿法》第三十三条规定,侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

本题县公安局是2010年作出赔偿决定,那么上年度就是2009年度,因此C项正确。

故选C。

20.根据我国有关法律的规定,下列哪一行为是不合法的?

______

∙A.国务院某部门制定规章设定行政许可

∙B.某乡人民代表大会选举产生乡长、副乡长

∙C.国务院发布《关于加强市县政府依法行政的决定》

∙D.全国人民代表大会常务委员会批准2012年中央预算调整方案

(分数:

2.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

根据《行政许可法》第十四、十五、十六条的规定,除了法律、行政法规、国务院的决定、地方性法规、省级政府规章之外,其他的规范性文件,包括国务院各部委、省会市人民政府制定的规章均没有行政许可的设定权。

A项“国务院某部门制定规章设定行政许可”是不合法的。

故选A。

21.下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中,正确的是______。

∙A.行政许可与行政处罚的设定机关均应对其设定的行政许可、行政处罚进行评价

∙B.部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

∙C.尚未制定法律的,行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

∙D.法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

《行政许可法》第二十条规定,行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价,但行政处罚法没有就此作出规定,A项错误。

根据相关法律规定,可以设定行政许可的规范性文件包括:

法律、行政法规、地方性法规、省级地方性规章,除此之外,其他规范文件一律不得设定行政许可。

《行政处罚法》规定,在法律、法规对处罚已作规定的情况下,规章只应在法律、法规规定的范围内作出具体规定;法律、法规未作规定的,规章可以设定警告或一定数量的罚款这两种行政处罚。

据此可以排除B、D两项。

故选C。

22.卫生部和国家工商行政管理总局对某国有企业共同作出一项行政处罚,该企业不服欲申请行政复议,应当如何处理?

______

∙A.该企业应当向国务院申请行政复议,由国务院作出行政复议决定

∙B.该企业可以同时向两个机构申请行政复议,由国务院作出行政复议决定

∙C.该企业可以同时向这两个机构申请行政复议,由作出具体行政行为的国务院机构共同作出行政复议决定

∙D.该企业可以向其中任何一个机构申请行政复议,由作出具体行政行为的国务院机构共同作出行政复议决定

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

根据《行政复议法》的相关规定,对国务院部门或者省级人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省级人民政府申请行政复议;对行政复议决定不服的,当事人可以作出选择,可以依法向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决,由国务院依法作出最终裁决。

故选D。

23.按照《行政强制法》的规定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在______内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。

∙A.8小时

∙B.12小时

∙C.24小时

∙D.48小时

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

《行政强制法》第十九条规定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。

行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。

故选C。

24.下列关于行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定,不正确的一项是______。

∙A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准

∙B.由5名以上行政执法人员实施

∙C.出示执法身份证件

∙D.听取当事人的陈述和申辩

(分数:

2.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:

(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;

(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。

B项不正确。

故选B。

25.行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。

催告应当以书面形式作出,下列关于催告的说法不正确的是______。

∙A.催告不必记载履行义务的期限

∙B.催告必须记载履行义务的方式

∙C.涉及金钱给付的,催告应当有明确的金额和给付方式

∙D.催告应当载明当事人依法享有的陈述权和申辩权

(分数:

2.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

《行政强制法》第三十五条规定,行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。

催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:

(一)履行义务的期限;

(二)履行义务的方式;(三)涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。

A项说法不正确。

故选A。

26.根据《行政强制法》,法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请______强制执行。

∙A.公安机关

∙B.上级机关

∙C.人民法院

∙D.人民法院执行庭

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C. √

 D.

解析:

根据《行政强制法》第十三条第二款,法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

故选C。

27.下列由被告(被申请人)负举证责任的是______。

∙A.行政诉讼中,证明与被诉具体行政行为有利害关系

∙B.民事诉讼中,对原告提出建筑物发生倒塌致人损害的侵权事实,被告给予否认的

∙C.行政赔偿诉讼中,证明所受损害的事实

∙D.行政复议中,认为行政机关不履行法定职责,证明曾经要求行政机关履行法定职责而该机关未履行的

(分数:

2.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中第四条第四款规定,建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落致人损害的侵权诉讼,由所有人或者管理人对其无过错承担举证责任。

即应由被告(被申请人)负举证责任,B项正确。

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十七条规定,原告对下列问题承担举证责任:

①证明起诉符合法定条件,但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;②在起诉被告不作为的案件中,证明其提出申请的事实;③在一并提起的行政赔偿诉讼中,证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;④其他应当由原告承担举证责任的事项。

故选B。

28.甲因不服工商行政管理机关行政处罚决定向上级机关申请复议,要求撤销处罚决定,但没有提出赔偿请求。

复议机关经审查认为该处罚决定违法,决定予以撤销。

对于处罚决定造成的财产损失,复议机关正确的做法是什么?

______

∙A.解除查封的同时决定被申请人赔偿相应的损失

∙B.解除查封并告知申请人就赔偿问题另行申请复议

∙C.解除查封的同时就损失问题进行调解

∙D.解除查封的同时要求申请人增加关于赔偿的复议申请

(分数:

2.00)

 A. √

 B.

 C.

 D.

解析:

《行政复议法》第二十九条第二款规定,申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的,行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款,撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时,应当同时责令被申请人返还财产,解除对财产的查封、扣押、冻结措施或者赔偿相应的价款。

故选A。

29.刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所,卫生局受理申请。

小区居民陈某等人提出,诊所的医疗废物会造成环境污染,要求卫生局不予批准。

对此,下列哪一选项符合《行政许可法》规定?

______

∙A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所

∙B.卫生局受理刘某申请后,应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证

∙C.如陈某等人提出听证要求,卫生局同意并听证的,组织听证的费用应由陈某承担

∙D.如卫生局拒绝刘某申请,原则上应作出书面决定,必要时口头告知即可

(分数:

2.00)

 A.

 B. √

 C.

 D.

解析:

A项错误。

行政许可申请应以书面形式提出,不能以口头形式提出。

B项正确。

《行政许可法》第三十二条第二款规定,行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

C项错误。

《行政许可法》第四十七条第二款规定,申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

据此可知,听证费用不应由陈某承担。

D项错误。

《行政许可法》第三十八条第二款规定,行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

据此可知,行政机关不予行政许可,应当作出书面决定,不能口头告知。

故选B。

30.个体户华某在某市A区取得经营许可证,在B区违法经营。

下列哪一选项是正确的?

______

∙A.B区行政机关应当在得到A区作出行政许可决定的行政机关委托后依法对华某的违法行为予以处理

∙B.B区行政机关应当依法将案件移送A区作出行政许可决定的行政机关处理

∙C.此案应由A、B区有关行政机关共同处理

∙D.B区行政机关应当依法将华某的违法事实和处理结果抄告A区作出行政许可决定的机关

(分数:

2.00)

 A.

 B.

 C.

 D. √

解析:

《行政许可法》第六十四条规定,被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖

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