教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

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教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案

方岗镇教育党总支党的群众路线

教育实践活动实施方案

根据中央、省委、许昌市和禹州市委的布署，根据《中共禹州市委关于在全市党员深入开展党的群众路线教育实施意见》（禹发[2014]2号）、《禹州市党的群众路线教育实践活动实施方案》（禹群组发[2014]2号文件精神，结合《中共禹州市教育体育局委员会文件》禹教体党字【2014】2号文件要求，结合我镇工作实际，现提出方岗镇教育深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

   一、指导思想

   全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办人民满意学校”为主题，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和能力建设，着力解决我镇教育改革发展中遇到的突出问题，提高服务决策、理论创新、指导实践的能力，保持与各学校的密切联系，为推动教育事业科学发展，办好人民满意教育做出更大贡献。

   二、目标要求

   党的群众路线教育实践活动在我镇教育系统全体党员中开展，以教育总支领导班子、各校党员领导干部为重点。

紧密联系我镇工作和党员干部思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导班子带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，教育引导党员干部强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与教职工的关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立，切实做到信念坚定、服务群众、务实创新、敢于担当、清正廉洁。

   三、方法步骤

   按照上级要求，组织参加教育实践活动。

镇教育总支领导班子要学习在前、调研在前、剖析在前、整改在前，校级党员干部要自觉跟进。

教育实践活动在教育总支督导组指导下有序推进、有分有合、压茬进行，主要集中在3月至9月开展，活动告一段落后继续抓好整改落实，巩固扩大活动成果。

要把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终，并着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。

每个环节都要制订具体实施计划。

（一）学习教育、听取意见

   1.动员部署

   成立教育实践活动领导机构和工作机构，按照教育体育局要求，结合我镇实际，制定教育实践活动实施方案。

召开各中小学校深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，在全镇教职工代表中进行全面动员和部署，并在参会人员范围内对领导班子和班子成员作风方面情况开展民主评议。

   2.学习教育

   坚持把学习教育、思想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集体学习、统一组织与各支部自主安排相结合，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习、研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。

   各位党员的集体学习依托各种会议学习形式进行，重点安排党史国史、党性党纪、马克思主义唯物史观、党的群众路线与深入开展调查研究、教育改革发展、教育系统先进典型等方面的专题报告。

   全体党员的集体学习主要依托各支部组织的“增强党性修养密切联系群众”主题党日活动进行，在党员自学基础上，有针对性地组织开展现场学习考察，切实增强全体党员干部贯彻执行党的群众路线的思想自觉和行动自觉。

校级党员干部要结合学习情况撰写学习体会。

   在认真开展自学和集体学习基础上，召开会议，开展党的群众路线专题讨论，充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，深刻理解坚持党的群众路线的时代要求，全面分析把握新形势下我镇教育发展中的问题。

   3.听取意见

   围绕深化教育改革、提高综合能力、改进工作作风、密切联系群众，认真检查贯彻落实中央八项规定和教育部20条实施办法的情况，通过多种形式征求意见，广泛听取我镇教育发展工作的意见建议，并认真梳理汇总形成报告。

（1）开展干部职工思想状况调研。

结合我镇党员干部实际，依托支部开展干部职工思想状况调研，进行个别访谈，广泛听取党员干部的意见建议。

（2）召开座谈会。

召开不同层次的座谈会，认真听取党员的意见建议。

   （3）征集社会意见建议。

接收社会各界来信来函，广泛征求各方面意见建议。

（二）查摆问题、开展批评

  1.查摆问题

   在充分听取意见建议基础上，对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，通过自己深入剖析、督导组和上级谈话提醒、班子成员之间相互谈心、与干部职工个别谈心，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，深刻进行党性分析和自我剖析；对干部职工普遍关心的难点问题，要深刻剖析折射出来的工作作风问题及其思想根源。

在认真查摆问题的基础上，形成对照检查材料。

   （三）整改落实、建章立制

   1.制订整改落实方案

   领导班子以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案。

整改落实方案应包括制度建设、机构调整、教育智库建设等方面的内容。

整改方案和落实结果，要采取适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。

对重点问题，要制订整改任务书、时间表，向党员群众公示，实行一把手负责制，明确每位班子成员的责任，切实抓好落实。

   2.集中解决突出问题

   强化正风肃纪，紧扣为民务实清廉要求，领导班子和各学校负责人要充分认识形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在教育领域都程度不同地存在，有的还比较严重，教职工意见较大，要准确把握在这“四风”上存在的主要问题和表现形式，结合思想和工作实际，采取有力措施切实予以解决。

   根据前期调研和听取意见掌握的情况，重点解决以下问题。

同时，要及时梳理解决教育实践活动中听取意见查摆出的其他突出问题。

（1）在反对形式主义方面，着重解决工作不实的问题。

认真解决工作思路不清晰、重点不突出、举措不务实问题，工作越位、错位、缺位问题，工作有部署无检查、有检查无效果，抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。

认真清理各类会议、文件，加强统筹、精简合并。

针对教职工反映强烈的热点难点问题，切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，提出察实情、出实招、办实事、求实效的思路举措，切实做到抓住不放、一抓到底。

（2）在反对官僚主义方面，着重解决在干部职工利益上不维护、不作为的问题。

坚决整治各自为政、消极应付、推诿扯皮、工作效率低下问题，着力解决管得过多、过细，重结果、轻监管，规章制度不配套、不协调、落实不到位以及调查研究不深入、分类指导不到位等问题。

进一步明确负责人的责任，加强协作，加大协调力度和各项制度执行力，切实提高管理和服务水平。

   （3）在反对享乐主义方面，着重解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受等问题。

坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。

对党员干部遵守规章制度和有关工作、生活待遇规定的情况进行专项检查，认真落实公务接待有关规定。

   （4）在反对奢靡之风方面，着重解决挥霍浪费、生活奢华、以权谋私等问题。

坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动节约型单位建设。

继续清理检查“小金库”，坚决控制办公经费使用；坚决杜绝活动泛滥、因公出差管理不严格以及公务接待、会议安排、文件材料浪费等现象；坚决整治公款大吃大喝、安排高档消费活动，借出差机会变相旅游问题；坚决杜绝以权谋私。

   3.健全完善制度体系   对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理，对经实践检验行之有效的，要继续坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善，还要根据形势和事业发展需要研究制定新的制度，扎实推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化建设。

   建立完善密切联系群众制度，重点是建立领导班子密切联系群众的工作机制，畅通职工诉求反映渠道制度。

   完善党风、教风、学风建设，重点是围绕干部职工思想文化建设，加强理想信念教育、诚信教育，规范行为管理，预防和惩师德师风不端行为。

   建立健全廉政防控体系和杜绝浪费制度，重点是加强财务管理制度和经费监管制度。

   4.召开总结大会

   教育实践活动结束后，召开全镇党员深入开展党的群众路线教育实践活动总结大会，并在参会人员范围内对领导班子和班子成员开展教育实践活动情况，重点是解决问题、改进作风情况进行民主评议。

会后，向上级提交书面总结报告。

   四、组织领导

   方岗镇教育党的群众路线教育实践活动，在教体局教育实践活动领导小组指导下进行。

   1.加强组织领导。

成立教育党的群众路线教育实践活动领导小组，负责对我镇教育实践活动组织实施，分环节制定活动计划并推动落实，加强对各支部教育实践活动的组织领导。

领导小组下设办公室及三个工作小组，负责教育实践活动组织协调和具体工作。

   各部门要高度重视，各支部和中层党员干部要发挥带头作用。

认真研究制定并精心组织落实具体实施方案，党组织负责人要承担第一责任人的责任。

要用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不得走过场，务求实效。

   2.抓好统筹安排。

要把深入开展党的群众路线教育实践活动作为推动我镇教育事业健康发展的重要机遇和强大动力，与学习贯彻党的十八大精神、落实教育规划纲要紧密结合，做好教育满意度测评工作紧密结合，与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。

活动中，既要认真落实教体局统一部署，把“规定动作”做到位，又要结合我镇工作实际，灵活安排各个环节的工作，使“自选动作”有特色。

集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

   3.加强宣传引导。

加强正面宣传和舆论引导，大力宣传中央决策部署，宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，引导党员干部把思想和行动统一到中央精神上来；大力宣传教体局要求和部署，宣传各项决策部署，为教育实践活动顺利进行营造良好舆论氛围。

要创新宣传形式和载体，充分发挥网络等新兴媒体作用，大力宣传先进典型，通过典型案例剖析和述评，开展警示教育，促进教育实践活动深入开展。

方岗镇教育党总支

2014年4月8日