工程造价术语标准.docx

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工程造价术语标准

UDC

中华人民共和国国家标准

PGB/T50XXX-2012

工程造价术语标准

××××－××－××发布××××－××－××实施

中华人民共和国住房和城乡建设部

国家质量监督检验检疫总局

联合发布

批准发布文件

前言

根据住房和城乡建设部建标［2009］88号文件《2009年工程建设标准规范制订、修订计划》的通知要求，由住房和城乡建设部组织有关单位编制了《工程造价术语标准》。

本分类标准编制的目的旨在规范建设工程造价管理活动，促进工程造价术语统一，本标准内容包括：

总则、通用术语、各阶段专用术语。

本标准适用于建设工程造价管理及其相关领域。

本标准在执行过程中，请各单位结合工程实践，认真总结经验，如发现需要修改或补充之处，请将意见和建议寄送交中国建设工程造价管理协会（地址：

北京市海淀区三里河路11号建材南配楼，邮编：

100831），以便今后修订时参考。

本标准主编单位、参编单位和主要起草人员：

主编单位：

参编单位：

主要起草人：

目次

1.总则5

2通用术语7

2.1工程造价基础性术语7

2.2建设项目总投资及其构成术语10

2.3建筑安装工程费构成相关术语13

2.4工程建设其他费用构成术语16

2.5工、料、机及设备单价构成相关术语20

2.6工程量清单相关术语22

2.7工程定额及相关术语24

2.8工程计价信息相关术语27

2.9其他通用术语28

3各阶段专用术语34

3.1决策阶段相关术语34

3.2设计阶段相关术语37

3.3交易阶段相关术语39

3.4施工阶段相关术语43

3.5竣工验收阶段相关术语47

本规程用词说明48

附：

条文说明49

1.总则

1.0.1为了促进建设工程造价专业术语的规范化，便于国内外交流，制订本标准。

1.0.2本标准适用于建设工程造价管理及其相关领域。

1.0.3工程造价术语是开展工程项目管理，编制工程造价计价依据和工程造价管理相关文件，处理工程计价纠纷的基础。

各级工程造价管理机构在编制工程计价依据和开展其他工程造价管理工作时应执行本标准，工程造价咨询企业和工程造价管理专业人员在编制工程造价咨询文件和开展造价管理工作时，应执行本标准。

1.0.4建设工程造价术语除应执行本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。

2通用术语

2.1工程造价基础性术语

2.1.1工程造价

工程项目预计或实际支出的建造费用。

2.1.2工程造价管理

为实现工程建设的预期目标，综合运用管理学、经济学和工程技术等知识与技能，对工程造价所进行的预测、计划、控制、核算、分析和考核等的工作过程。

2.1.3工程计价

按照规定的程序、方法和依据，对工程造价及其构成内容进行估计或确定的行为。

2.1.4工程计价依据

工程计价依据是指在工程计价活动中，所要依据的与计价方法、计价内容和价格标准相关的工程建设法律法规、工程造价管理标准，工程计价定额，工程计价信息等。

2.1.5建设项目

按一个总体规划或设计进行建设的，由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和。

2.1.6单项工程

具有独立的设计文件，建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程项目。

2.1.7单位工程

具有独立的设计文件、能够独立组织施工，但不能独立发挥生产能力或效益的工程项目。

2.1.8分部工程

根据工程部位和专业性质等的不同将单位工程分解的工程项目单元。

2.1.9分项工程

根据主要工种、施工特点、建筑材料、设备类别等的不同，将分部工程分解的基本单元。

2.1.10措施项目

为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非构成工程实体项目。

2.2建设项目总投资及其构成术语

2.2.1建设项目总投资

投资主体为获取预期收益，在工程建设项目建设阶段支出的全部费用总和。

2.2.2建设投资

建设阶段形成现金流出的全部工程建设费用。

2.2.3工程费用

建设阶段用于土木工程建造，设备购置及其安装的费用。

2.2.4设备购置费

建设阶段购置或自制的达到固定资产标准的设备以及工器具及生产家具等本身及其运杂费用。

2.2.5建筑安装工程费

完成土木工程建造和设备及配套工程安装所需的全部费用，按专业工程类别分为建筑工程费和安装工程费。

2.2.6工程建设其他费用

建设阶段发生的与工程建设、土地使用权取得、未来生产经营有关的不属于工程费用的其他相关费用。

2.2.7预备费

为建设阶段可能发生的各种不可预见因素和价格波动、汇率变动而预备的可能增加的费用。

2.2.8基本预备费

为建设阶段各种不可预见因素的发生而预留的可能增加的费用。

2.2.9价差预备费

为建设阶段利率、汇率或价格等因素的变化而预留的可能增加的费用。

2.2.10建设期利息

为工程建设筹措债务资金而发生的融资费用及其在建设期内发生并应计入固定资产原值的利息。

2.2.11固定资产投资方向调节税

国家为贯彻产业政策、引导投资方向、调整投资结构而征收的投资方向调整税金。

2.2.12静态投资

工程建设项目在不考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素影响下的投资。

2.2.13动态投资

工程建设项目在考虑物价上涨、建设期贷款利息等动态因素影响下的投资。

2.3建筑安装工程费构成相关术语

2.3.1人工费

直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人开支的各项费用。

2.3.2材料费

施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，以及检验试验费。

2.3.3机械费

施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。

2.3.4企业管理费

建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。

2.3.5利润

建筑安装企业从事建筑安装工程施工所获得的盈利。

2.3.6直接费

工程施工过程中直接消耗于工程上的建设费用。

2.3.7直接工程费

工程施工过程中耗费的直接构成工程实体的各项费用。

2.3.8措施费

实施措施项目所发生的费用。

2.3.9安全文明施工费

建筑安装企业按照国家法律、法规等规定，在合同履行中为保证安全施工、文明施工，保护现场内外环境等所采取的措施发生的费用。

2.3.10夜间施工增加费

因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。

2.3.11二次搬运费

因施工管理需要或场地狭小导致建筑材料、设备等不能一次搬运到位，必须发生二次或以上搬运所需的费用。

2.3.12冬雨季施工增加费

因冬雨季施工发生的冬雨季施工降效费，以及为确保工程质量和安全采取保温、防雨等措施的费用。

2.3.13大型机械设备进出场及安拆费

大型施工机械设备运至施工地点并进行安装、拆卸、试运转等所需的费用。

2.3.14施工排水费

为确保工程在正常条件下施工，对施工现场，采取各种排水措施所发生的各种费用。

2.3.15施工降水费

为确保土方和基础工程等地下工程的正常施工，采取各种降水措施所发生的费用。

2.3.16已完工程保护费

竣工验收前对已完工程及设备进行保护所需费用。

2.3.17间接费

建筑安装企业为组织施工和经营管理，以及间接为建筑安装生产服务而发生的各项费用，包括企业管理费和规费。

2.3.18规费

根据政府和有关权力部门规定由施工企业必须缴纳的费用。

2.3.19税金

国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。

2.4工程建设其他费用构成术语

2.4.1建设管理费

建设单位在建设阶段所发生的各类管理费用。

2.4.2建设用地费

为获得建设项目土地使用权而支付的费用。

2.4.3可行性研究费

在投资决策阶段，编制和评估项目建议书（或预可行性研究报告）、可行性研究报告所需的费用。

2.4.4研究试验费

为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。

2.4.5勘察设计费

支付给勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计的各项费用。

2.4.6环境影响评价费

在投资决策阶段，对工程建设项目进行环境污染或重大影响评价所需的费用。

2.4.7劳动安全卫生评价费

在投资决策阶段，为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用。

2.4.8建设项目场地准备费

为达到开工条件进行施工场地准备发生的有关费用。

2.4.9建设单位临时设施费

建设期间建设单位用于临时设施建设、维修、摊销或租赁发生的有关费用。

2.4.10引进技术与引进设备其他费

引进技术和设备发生的但未计入设备工器具购置费中的其他费用。

2.4.11工程保险费

工程建设项目在建设期间对建筑工程、安装工程、机器设备和人身安全进行投保而发生的保险费用，包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。

2.4.12联合试运转费

新建或新增加生产能力的工程，在交付生产前按照设计文件所规定的工程质量标准和技术要求，进行整个生产线或装置的负荷联合试运转所发生的费用净支出。

2.4.13特殊设备安全监督检验费

安全监察部门对在施工现场组装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、燃气设备、电梯等特殊设备和设施实施安全检验收取的费用。

2.4.14市政公用设施费

使用市政公用设施的建设项目，按照项目所在地省一级人民政府有关规定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用以及绿化工程补偿费用。

2.4.15无形资产费用

购买专利及专有技术，直接形成无形资产的建设投资。

2.4.16其他资产费用

为生产准备而发生的除形成固定资产和无形资产以外的建设投资。

2.4.17专利及专有技术使用费

在建设阶段为引进国内外有效专利、专有技术，以及取得商标权、商誉、特许经营权等所需支付的相关费用。

2.4.18生产准备费

建设项目为保证正常生产（或营业、使用）而发生的人员培训费、提前进厂费以及投产使用必备的办公、生活家具用具及工器具等购置费用。

2.5工、料、机及设备单价构成相关术语

2.5.1人工单价

直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人每工日的工资和津贴。

2.5.2设备原价

国内采购设备的出厂（场）价或订货合同价；国外采购设备的抵岸价。

2.5.3到岸价

即抵达买方边境港口或边境车站的价格。

2.5.4进口设备从属费

进口设备在办理进口手续过程中发生的应计入设备原价的费用。

包括银行财务费、外贸手续费、进口关税、消费税、进口环节增值税等，进口车辆的还需缴纳车辆购置税。

2.5.5设备运杂费

除设备原价之外的用于设备采购、运输、运输保险、途中包装及仓库保管等费用。

2.5.6材料单价

材料从其来源地到达施工工地仓库后出库的综合平均单价。

2.5.7材料原价

国内采购材料的出厂（场）价格或国外采购材料的抵岸价。

2.5.8材料运杂费

材料自来源地或抵岸港运至工地仓库或指定堆放地点发生的费用。

2.5.9材料采购及保管费

为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。

2.5.10检验试验费

对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般性鉴定、检查所发生的费用。

2.5.11机械台班单价

施工机械正常运转每一台班所发生的全部费用。

2.6工程量清单相关术语

2.6.1工程量清单

建设工程计价活动中，载明工程项目名称、项目特征和工程数量等的明细清单。

2.6.2项目编码

分部分项工程量清单项目名称的数字标识。

2.6.3项目特征

构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。

2.6.4分部分项工程费

工程量清单计价中，各分部分项工程所需的直接费、企业管理费、利润和风险费的总和。

2.6.5措施项目费

工程量清单计价中，各措施项目费用的总和。

2.6.6其他项目费

工程量清单计价中，分部分项工程费和措施项目费之外的其他工程费用，包括暂列金额、暂估价、计日工费用和总承包服务费。

2.6.7综合单价

完成一定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。

2.6.8暂列金额

招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。

用于施工合同签订时未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

2.6.9暂估价

招标人在工程量清单中暂定的施工过程中必然发生但在施工合同签订时仍不能确定价格的材料的单价和专业工程的金额。

2.6.10计日工费用

在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作的费用。

2.6.11总承包服务费

总承包人为配合协调发包人进行专业工程分包，自行采购的设备、材料等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

2.7工程定额及相关术语

2.7.1工程定额

完成规定计量单位的合格建筑安装产品所消耗资源的数量标准。

2.7.2工程计价定额

工程定额中直接用于工程计价的定额或指标，包括预算定额、概算定额和估算指标。

2.7.3企业定额

建筑安装企业根据本企业的施工技术和管理水平编制的工程定额。

2.7.4劳动定额

在正常的施工技术和组织条件下，完成规定计量单位合格的建筑安装产品所消耗的人工工日的数量标准。

2.7.5施工定额

完成一定计量单位的某一施工过程或基本工序所需消耗的人工、材料和机械台班数量标准。

2.7.6预算定额

在正常的施工条件下，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、机械台班数量其相应费用标准。

2.7.7概算定额

完成单位合格扩大分项工程或扩大结构构件所需消耗的人工、材料和机械台班的数量及其相应费用标准。

2.7.8概算指标

以单项工程、单位工程、扩大分项工程为对象，反映完成一个规定计量单位建筑安装产品的经济消耗指标。

2.7.9投资估算指标

以建设项目、单项工程、单位工程为对象，反映建设总投资及其各项费用构成的经济指标。

2.7.10工期定额

在正常的施工技术和组织条件下，完成建设项目和各类工程所需的工期标准。

2.7.11定额基价

反映定额子目在定额编制基期的人工费、材料费、施工机械台班费的总和。

2.7.12人工消耗量

在正常施工生产条件下，完成定额规定的单位建筑安装产品所消耗的生产工人的工日数量。

2.7.13材料消耗量

在正常施工生产条件下，完成定额规定的单位建筑安装产品所消耗的各类材料的数量。

2.7.14机械台班消耗量

在正常施工生产条件下，完成定额规定的单位建筑安装产品所消耗的施工机械台班的数量。

2.8工程计价信息相关术语

2.8.1工程计价信息

工程计价信息是指为工程计价提供价格依据的有关信息。

包括建设工程造价指数，建设工程人工、设备、材料、施工机械价格信息，以及各类建设工程价格综合指标、单位指标等。

2.8.2工程造价指数（造价指数信息）

反映一定时期价格变化对工程造价影响程度的指数。

2.9其他通用术语

2.9.1造价工程师

取得《造价工程师注册证书》，在一个单位从事建设工程造价活动的专业人员。

2.9.2造价员

取得《全国建设工程造价员资格证书》，在一个单位注册从事建设工程造价活动的专业人员。

2.9.3全过程造价管理

对建设项目投资决策、设计、交易、施工、竣工等各个阶段进行的工程造价管理的活动。

2.9.4全方位造价管理

由政府主管部门、行业协会、业主、设计单位、施工单位以及监理、咨询单位通过建立协同工作机制，共同进行的工程造价管理活动。

2.9.5全要素造价管理

同时对建设工程项目的建造成本、质量成本、工期成本、安全与环保成本进行集成控制的工程造价管理活动。

2.9.6全寿命周期造价管理

对建设项目从建设前期、建设期、使用期到拆除期各个阶段进行的工程造价管理活动。

2.9.7工程造价纠纷鉴定

工程造价咨询企业接受人民法院或者当事人双方的委托，对待裁决的工程造价问题进行检验、鉴别和评定的活动。

2.9.8工程造价成果质量鉴定

工程所在地建设主管部门对投诉的工程造价成果文件进行质量鉴定，并提出执业质量鉴定意见。

2.9.9工程项目风险管理

通过对风险识别及评价，合理使用风险回避、风险控制、风险自留、风险转移等管理方法、技术和手段对项目的风险进行有效控制，妥善处理风险事件造成的不利后果，以合理的成本保证项目总体目标实现的管理过程。

2.9.10方案比选

对方案进行技术与经济的分析、计算、比较和评价，从而选出最优方案的过程。

2.9.11限额设计

按照投资或造价的限额开展满足技术要求的设计。

具体而言

按照可行性研究报告批准的投资限额进行初步设计，按照批准的初步设计概算进行施工图设计，按照施工图预算对施工图设计中各专业设计文件做出决策的设计工作程序。

2.9.12优化设计

通过技术比较、经济分析和效益评价，选择经济效果最优的设计方案。

2.9.13价值工程

是以提高产品或作业价值为目的，通过有组织的创造性工作，用最低的寿命周期成本，实现使用者所需功能的一种管理技术。

2.9.15招标代理服务费

招标代理人接受招标人委托，从事编制招标文件，审查投标人资格，组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等工作所收取的费用。

2.9.16工程造价咨询服务费

工程造价咨询人面向社会接受委托，从事编制与审核工程概算、工程量清单、工程预算、工程结算、竣工决算等工程计价活动，以及建设各阶段的工程造价控制等咨询服务，出具工程造价成果文件等所收取的费用。

3各阶段专用术语

3.1决策阶段相关术语

3.1.1投资估算

指在投资决策阶段，按照规定的程序、方法和依据，对拟建项目所需投资，通过编制估算文件预先测算和估计的过程。

3.1.2生产能力指数法

根据已建成的类似项目生产能力和投资额估算拟建项目投资的一种投资估算方法。

3.1.3系数估算法

以拟建项目的主体工程费或主要设备购置费为基数，以其他工程费与主体工程费的百分比为系数估算项目投资的方法。

3.1.4比例估算法

依据已有同类建设项目主要设备投资占项目总投资的比例和拟建项目主要设备投资，估算拟建项目投资的方法。

3.1.5指标估算法

依据投资估算指标，对各单位工程或单项工程费用进行估算，进而估算建设项目总投资的方法。

3.1.6综合估算指标

以建设项目为对象编制的反映项目建设投资费用的综合技术经济指标。

3.1.7单项工程估算指标

以建设项目中单项工程为对象编制的反映单项工程建设投资费用的技术经济指标。

3.1.8单位工程估算指标

以单项工程中主要单位工程为对象编制的反映单位工程建设投资费用的技术经济指标。

3.1.9流动资金的分项详细估算法

利用流动资产和流动负债估算项目占用流动资金的一种方法。

3.1.10流动资金的扩大指标估算法

参照同类企业流动资金占营业收入或经营成本的比例，或者单位产量占用营运资金的数额估算流动资金的一种方法。

3.1.11分年投资计划

估算出项目总投资后，根据项目计划进度的安排，编制的各年的投资计划。

3.1.12经营成本

指项目运营期在总成本费用中形成现金流出的成本。

3.2设计阶段相关术语

3.2.1设计概算

指初步（或基础）设计阶段，按照规定的程序、方法和依据，对建设项目投资数额进行概略计算的过程。

3.2.2总概算

指初步（或基础）设计阶段，在单项工程综合概算的基础上计算建设项目概算总投资的文件。

3.2.3单项工程综合概算

指初步（或基础）设计阶段，在单位工程概算的基础上汇总单项工程工程费用的文件。

3.2.4单位工程概算

指初步（或基础）设计阶段，按照规定的程序、方法和依据，计算单位工程费用的文件。

3.2.5概算定额法

利用概算定额编制单位工程概算的方法。

3.2.6概算指标法

利用概算指标编制单位工程概算的方法。

3.2.7类似工程预算法

利用技术条件相类似工程的预算或结算资料编制设计对象单位工程概算的方法。

3.2.8施工图预算

以施工图设计文件为基础，按照规定的程序、方法和依据，计算建设项目工程费用的过程。

3.2.9单位工程预算

以施工图设计文件为基础，按照规定的程序、方法和依据，计算单位工程建筑安装工程费用的文件。

3.3交易阶段相关术语

3.3.1招标控制价

招标人根据国家或省级建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，依据招标工程量清单，计算的对招标工程的最高限价。

3.3.2投标报价

指投标人投标时报出的价格。

3.3.3标底

是指招标人计算的对招标项目的期望交易价格。

3.3.4中标价

招标人通过招标确定的中标人根据评标要求修正后的投标价。

3.3.5合同价

承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更、索赔和价款调整等。

3.3.6签约合同价

发、承包双方在签订合同时在合同协议书中写明的、包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。

3.3.7风险费用

是指按照工程施工招标文件及合同条款约定的风险分担原则，投标人结合自身实际情况，防范、化解、处理应由其承担的、施工过程中可能出现的不可预知事件所需费用。

3.3.8不平衡报价

是指在工程项目的投标总价确定后，通过对单价的调整，以获得最佳收益的一种投标报价方法。

3.3.9经评审的最低投标价法

是指评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据详细评审标准规定的量化因素及量化标准进行价格折算，按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人的一种评标方法。

3.3.10综合评估法

是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人的一种评标方法。

3.3.11工程造价咨询人

是指取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。

3.3.12工程造价管理机构

是指隶属于各级建设主管部门，具体负责工程造价管理事务的行政管理机构，或受其委托的从事工程造价管理具体事务的事业单位。

3.3.13总价合同

合同双方以总价形式，约定合同范围内双方的工作内容、责任与义务的合同形式。

3.3.14单价合同

合同双方以工程量清单和综合单价的形式，约定合同范围内双方的工作内容、责任与义务的合同形式；

3.3.15成本加酬金合同

合同双方约定以建筑工程要素成本或其他方式计算工程成本，并以该工程成本为