六盘水市第十一中学建设项目可行性研究报告.docx
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六盘水市第十一中学建设项目可行性研究报告
六盘水市第十一中学第二综合教学楼、多功能楼项目
可行性研究报告
第一章总论
1.1项目基本情况
1、项目名称：
六盘水市第十一中学多功能楼、第二综合教学楼项目；
2、项目建设地点：
六盘水市第十一中学校园内；
3、项目建设单位：
六盘水市第十一中学；
4、项目建设性质：
新建；
5、项目法定代表人：
刘贵中；
6、项目主管单位：
六盘水市教育局；
7、项目建设规模：
总建筑面积9781㎡；
8、项目建设工期：
15个月（2011年8月-2012年10月）；
1.2项目单位概况
六盘水市第十一中学始建于1968年，目前是一所九年一贯制学校。
学校占地面积100亩，现有教学班21个，在校生1245人，教职工49人。
距六盘水市中心区13公里，位于贵州乌蒙山发展有限公司（原水城水泥厂）以西一公里，距钟山区月照乡政府所在地一公里，距凉都大道、钟山大道2公里，位于六盘水市钟山区规划的水月循环经济园区（水月生态工业城）范围内，服务半径辖钟山区月照乡、水城县滥坝镇金竹林村、钟山区荷城办事处教场村、拉法基水城瑞安水泥公司、水钢机修厂等。
1.3项目建设目标
项目的建设是六盘水市第十一中学学校建设项目的一部分，旨在改善学校的基础设施条件，将其建设成为一个布局合理，新老建筑协调，功能齐全，环境优美，高档次高品位的一流学校。
1.4建设内容
本项目为新建项目，是学校总体规划建设的一部分。
拟建第二综合教学楼一栋，面积5325㎡，内含：
教室、实验室、教室办公室、多媒体房、计算机房等；拟建多功能楼一栋，面积4456㎡，内含：
多功能学术厅、图书阅览室、功能教室、行政办公用房等。
1.5项目总投资及资金筹措
经估算本项目总投资约需1270万元。
其中：
建安工程费用：
1127万元；
工程建设其它费用83万元；
预备费用：
60万元。
资金筹措：
本项目为社会基础教育事业项目，资金来源为市级建设资金。
1.6项目编制依据
1、《中华人民共和国义务教育法》
2、《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020年）
3、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》
4、《贵州省普通高中学校规范指导手册》
5、《中小学校建筑设计规范》GBJ99-86
6、《贵州省义务教育阶段学校基本办学标准》
7、中国建筑工业出版社《项目可行性研究与评估》
8、项目建设单位提供的相关资料
1.7可行性研究报告编制原则
按照六盘水教育事业发展方向，结合现有的客观条件，依照国家政策法规，完善相关配套设施，适应现实和社会长远发展需要，根据国家相关规范要求，以科学合理的技术方案和控制指标建设项目，最大化节约工程投资为报告编制原则。
1.8可行性研究报告编制目的
1、为六盘水市第十一中学第二综合教学楼、多功能楼建设项目提供全面的技术经济论证。
2、为相关主管部门和建设业主选择合理的工程技术方案，为设计、施工及管理提供依据，为项目的建设实施提供依据。
3、为政府有关部门决策提供可靠的科学依据。
1.9可行性研究报告研究范围
项目可行性研究报告研究范围包括项目建设的必要性、项目建设规模、项目设计方案、项目环境保护、项目实施进度、项目投资估算与资金筹措、项目招投标、项目社会效益评价及结论等。
1.10主要技术经济指标
项目拟建设用地90.27亩，建筑面积9781㎡，总投资1270万元。
主要技术经济指标详下表：
主要技术经济指标（表1-1）
序号
名称
单位
数量
备注
1
规划用地
亩
90.27
总体规划
2
建筑面积
㎡
9781
本次建设
3
建筑占地面积
㎡
2371
本次建设
4
建筑密度
%
12.23
总体规划
5
绿地率
%
33.63
总体规划
6
容积率
0.44
总体规划
7
项目总投资
万元
1270
8
建设工期
月
15
1.11综合评价
21世纪是知识经济的时代，其显著特点是人才的竞争，党中央、国务院上个世纪就提出“科教兴国”的战略，使教育的先导性、全局性、基础性地位和作用日益显著。
本项目的建设是为了巩固“两基”成果，落实“科教兴国”战略，改善六盘水市第十一中学的教学条件，改善学生的学习环境，提高教育教学质量，提高六盘水市第十一中学和谐稳定发展的需要。
1、结论。
该项目符合国家当前的教育发展政策和投资方向，建设规模适宜，设计方案合理；建设资金有保障，必要性迫切；项目管理系统健全，技术条件有保障，建筑材料市场供应充分；项目社会效益明显，建设条件成熟，需尽早立项实施。
2、建议。
进一步加强项目前期准备工作，加快项目建设进度；加强领导各级部门协调，项目建设应合理有序；抓紧建设资金的落实与管理，加强工程实施的监督管理；注重项目的环境效应和社会效率。
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
1、社会背景
从现在到2020年，是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，教育的先导性、全局性和基础性地位日益突出，一个地区的经济发展、社会进步更多需要从教育改革与发展中寻求出路。
六盘水市经过“十一五”的快速发展，经济社会开始步入发展的快车道，全面推动教育改革和发展既是经济社会持续发展的现实保障，也是六盘水市建设和谐社会、实现现代化的重要标志，必须把教育发展放到优先地位，坚持“百年大计，教育为本”。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出“优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义”。
国家教育发展的一个战略重点是办好西部地区教育，能否抓住这一重要的战略机遇，直接关系到六盘水市教育发展和全面建设小康社会的进程。
六盘水是一个资源依赖型城市，未来发展的核心是人才和科技的发展，归根到底是教育的发展。
能否把自然资源优势转化为人力资源优势，关系到六盘水的可持续发展，更关系到子孙后代的福祉，是六盘水未来的希望和依托，更是今日六盘水人的历史责任；在现有的体制下，把资源开发的成果尽快转化为全民享受的社会公共产品，是推动六盘水社会和谐、群众受益的重要途径。
中央对西部教育发展总的指导思想是：
加大投入力度，改善办学条件，切实解决西部地区教育事业发展面临的特殊困难和问题，促进各级各类教育协调发展；巩固“两基”成果，推进义务教育均衡发展，实施素质教育，促进学生全面成长；增强职业教育吸引力，推广东西联合办学，提高职业学校学生的就业和创业能力；加强教师培养培训，鼓励和吸引优秀教师到农村和贫困地区任教；加强对口支援，为国家基础教育事业作出贡献。
这应当是六盘水市未来教育发展的基本指导原则。
目前国家新一轮的西部开发已经启动，六盘水市教育面临新的发展机遇与挑战，能否抓住这样的机遇、勇于迎接挑战、推动六盘水市教育实现跨越发展，直接关系六盘水市未来很长一段时间的社会发展，对此迫切需要凝聚共识、鼓舞干劲，努力建设西部教育强市、办人民满意的教育。
2、区域背景
根据六盘水市钟山区人民政府相关会议制定的“152”工程发展思路，即：
“一个片区、五个组团＋二组团”的产业布局形式。
在总体规划中将水月片区确定为“一城七片”的中心城区，其产业发展定位为工业区，应用新技术、改造升级传统产业，保护好城市生态环境。
规划以工业、生活居住功能为主，以集中布局市场用地、物流用地、工业用地为主，配以居住等综合用地的城市新片区。
六盘水市第十一中学位于钟山区规划的水月片区（水月生态工业城）范围内，随着水月循环经济园区（水月生态工业城）的逐步建成，入住人数的增加，学校的生源会日渐增多，而学校的现有教学设施势必难以满足学生人数日益增多的教学需要，为推进六盘水地区教育均衡发展，不断满足新时期实施素质教育的需求，必须在现有的基础上对学校的硬件设施进行新建，本次新建内容主要为学校综合教学楼和多功能配套用房。
2.2项目建设的必要性
一、提高人口素质，构建和谐社会的需要
“民族国运兴衰，系于教育；富民兴黔，必重才而兴教”。
2006年9月1日，新的《义务教育法》正式实施。
义务教育面广量大，接受义务教育是每个公民必经的人生历程，涉及到每个家庭、每个公民。
义务教育法的目标是推进教育公平，让所有的孩子都能念好书。
义务教育也是教育公平，教育公平实际上是社会公平的基础。
基础教育是教育的重要组成部份，是连接高等级教育的一个基石，关系到民族素质的提高，关系到亿万人民的切身利益，关系到科学发展观的落实和构建和谐社会。
二、项目建设是六盘水地区教育事业健康发展的需要
随着六盘水地区经济社会的快速发展，人民群众对优质教育的要求越来越高，学校现有的基础设施条件已难以满足其教学的需要，每名学生平均的教育资源相对落后。
因此，改善学校的基础设施已迫在眉睫，这是学校乃至全市教育事业健康发展的需要，同时项目对推进科教兴区战略也具有十分重要的意义。
三、本项目的建设是全体师生安全的需要
校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。
国务院总理温家宝于2009年4月1日主持召开国务院常务会议，决定正式启动全国中小学校舍安全工程，从2009年起，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合其它防灾避险安全要求；其它地区按抗震加固、综合防灾要求，集中重建整体出现险情的危房、改造加固局部出现险情的校舍，消除安全隐患。
学校现有的南教学楼建于1985年，建筑面积3200平方米，砖混预制板结构，每间教室面积只有51平方米，只有一个进出通道，地基浅，抗震能力差；该楼从落成之日起开始不均匀下沉，到现在还未停止沉降；学校隔几年就要对该楼开裂的墙体进行修补。
2009年10月由六盘水市规划设计研究院进行了抗震安全鉴定，抗震安全鉴定结论为“无抗震加固价值，建议拆除”，校舍安全鉴定结论为“整体承载受到严重影响，不应再继续使用”。
因此，当务之急应抓紧落实对教学楼的改造工作，早日建成新的教学楼，以确保全校师生的生命安全！
四、项目的建设是学校发展的需要
根据六盘水市“十二五”教育发展规划，按照《贵州省义务教育阶段学校基本办学标准》的要求，结合学校校园总体规划，学校“十二五”期间的办学规模普通教学班发展到48个，在校学生达到2400人，教职工达到140人。
学校现有综合教学楼一栋，普通教室20个，现有教学场所无法满足日渐增多的生源和“十二五”学校发展规划。
因此，为了改善办学条件，全面提高学校教育教学质量，满足日益增多的学生读书要求，确保达到学校“十二五”发展规模，急需建设一栋五层的第二综合教学楼，解决教学场所不足问题，促进学校健康、科学、和谐、快速发展。
学校现有的综合教学楼除普通教室外，只有理、化、生、科学实验室各一个，无其它学生专用教室、图书阅览室、多功能学术报告厅，不能满足《国家中小学校校舍建设标准》和《贵州省义务教育阶段学校基本办学标准》的要求。
为了改善办学条件，配套完善信息技术教学，多媒体教学、音体美教学、图书阅览室设施，让学生全面发展，提高综合素质，提高学校教育教学质量，促进学校进一步发展，需要拆除南教学楼，在原址上建一栋五层的行政综合楼，用以满足学生专用教室、图书阅览室、多功能学术厅等功能教室和场所及教师办公、各部门办公等辅助用房需要。
综上所述，要使六盘水市第十一中学的教育教学得到可持续的稳定发展，必须改善办学条件，才能彻底清除阻碍学校发展和基本建设落后的因素。
使教育事业的发展符合区域经济、社会的发展需要，和城市发展相得益彰。
为当地经济建设培养有用人才，是六盘水地区社会经济发展的需要。
第三章项目选址和主要建设条件
3.1场址现状
一、地点与地理位置
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