道路工程三防应急预案和措施.docx

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道路工程三防应急预案和措施

“三防”应急预案和措施

一、应急准备和施工组织

1、制定“三防”应急预案的目的

为预防事故、降低风险，保护人员安全和施工安全，将事故对人员、财产造成的损失降低到最低限度。

坚持“安全第一、预防为主”；“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，更好的适应法律和经济活动的要求，给施工人员的工作和施工场地周围居民提供更好更安全的环境。

保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。

有效的避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快速、有序、有效，充分体现应急救援的“应急精神”。

一旦险情出现，结合现场实际情况，采取必要的应急措施。

能够及时、有备、正确地组织抢险，以最快的速度控制险情，最大限度地减少损失和影响，特编制此应急预案。

2、三防领导小组及职责

职务、姓名

电话

职责

组长

（项目经理）

XXX

1、组建领导小组及抢险机构。

2、批准应急预案。

3、组织检查监控。

副组长

（总工）

XXX

1、负责编制“三防”应急预案。

2、定期检查预案的落实情况。

副组长

（安全负责人）

XXX

1、按批准的“三防”应急预案落实有关设施、物资并组织实施。

2、组织人员进行应急准备和培训，必要时组织演练。

3、检查工程部位的各项安全隐患点，并安排人员及时排除。

成员

（路基负责人）

XXX

1、按批准的“三防”应急预案组织实施。

2、组织现场施工人员进行应急准备和培训。

成员

（物资负责人）

XXX

1、负责应急预案中各种设备、物资的准备。

2、负责对物资部门人员进行应急准备和培训。

3、抢险救援队：

职责为执行当本项目遇突发情况时的抢险任务。

成员如下：

姓名

职务

电话

备注

组长（项目经理）

副组长（安全负责人）

副组长（路基负责人）

成员（物资负责人）

成员（现场施工员）

成员（物资管理员）

成员（技术员）

成员（技术员）

成员（汽车驾驶员）

成员（挖机驾驶员）

成员（铲车驾驶员）

项目部值班电话

6171208

4、运输队：

由路基班组组长詹志雄任队长，负责抢险过程中的运输任务，机械配备：

铲车一辆、挖机一台、运输车两辆。

5、医疗组：

由当地医疗抢险机构组成。

6、交通指挥组：

由路政科协调当地交通警察部门组成。

7、技术组：

由工程科全体组成，负责制定具体的抢险方案。

8、物资组:

由机料科吴维生、瞿思强及全体物质人员组成，负责抢险物资的调拨。

9、宣传组：

由小组成员组成，负责宣传报导工作。

二、应急措施

预案启动原则：

发生险情，施工现场不能在短时间内保证公路安全、畅通的情况下，启动抢险预案。

1、进行应急救援工作中，项目部领导未到场时，由施工班组负责，指挥部未到场时由项目部负责，政府及上级主管部门部署工作前由指挥部负责，上级机关采取措施之前由下级机关负责，主动开展工作。

2、自然灾害发生后，出事区段立即向项目部或有关部门紧急求救、求助，并积极开展自救。

3、各级指挥机构应建立电话联络机制，并做好以下工作：

⑴、贯彻落实上级应急救援领导机构的决定；

⑵、迅速收集、整理、汇总突发事件救援的情况，及时报告；

⑶、负责应急救援各机构、同级政府有关机构、有关主管部门的联系；

⑷、协调公路系统各有关单位做好应急救援工作。

（5）、一旦出现险情，现场工作人员立即通知抢险小组组长或其组员，接到通知后在15分钟内赶到现场，同时起动抢险人员及设备、物资赶赴现场进行抢险。

（6）、对堵塞在两侧的车辆进行按序停放工作，保证一侧道路顺畅，以利抢险工作的进行和开通后的疏导工作。

（7）、必要时通知交警部门维护秩序，设置必要的交通标志。

（8）、组织成员手机24小时开机。

（9）、现场施救要本着“救死扶伤”的原则，积极疏导现场无关人员，救治死伤人员，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

应急救援，如遇到突发事件，立即组织抢险车辆（铲车、挖掘机等）、救援物资赶赴现场，组织排险和救助，同时调动车辆抢救伤员。

三、各工区及班组抢险工作职责

1、负责组织落实劳力集结，并指挥其完成各项抢险任务。

2、确保信息畅通，步调一致听指挥，加强组织协调工作，互相沟通协作。

3、当发生人力不可抗拒灾害后，及时收集、整理、上报发生的损失具体情况。

4、要密切配合有关部门搞好安全工作，制订严格的工作纪律。

四、险情的确定

1、公路中断交通；

2、严重影响交通；

3、不能保证行车及行人安全；

4、工地人员、机械设备受到严重危胁。

五、预防机制

1、信息监测与报告要做到早发现、早报告、早处置和联测联报、分工负责，建立常规数据监测、风险分析等制度。

2、项目部突发事件应急抢险小组与指挥部等应急救援指挥机构建立突发事件信息监测与报告网。

3、与当地的交通局、公安局、消防局、急救中心等部门要密切联系，建立应急救援队伍。

4、备足救援用的物资及机械设备及医疗用品。

5、在汛期，设人开始昼夜值班，每天向上级部门报告情况。

6、在施工完挡墙地段确定安全警戒水位线，以利每天记录水位情况。

7、当水位临界警戒水位时，人员、设备、物资等必须撤离安全在带；

8、防汛工作专班挂牌上岗日夜值班查险，并有领导带班；

9、当发生特大洪水，水位超过保证水位时，领导小组坚决按指挥部防指的命令，组织一切人力、物力，调集一切力量投入抢险，并根据预测，提前作好一切准备；

10、组织成员手机24小时开机。

六、做好危险性较大工程部位及重点部位的监控、安全隐患排查工作

（一）、高边坡路段

1、将边坡范围以外的地表水设置多道环形截水沟，使水不流人边坡区域以内。

2、边坡按设计要求自上而下地进行逐层开挖，防止因开挖不当引起不稳和塌方。

开挖时，经常保持开挖底面有一定的排水坡度，以有利于排水和稳定边坡。

3、边坡开挖后及时将边坡上遗留的悬石、松石清除干净，以保证边坡的平滑和稳定。

4、加强对易坍塌和滑坡路段的监控管理，严防出现因突然滑坡或塌方而导致事故发生。

（二）、高挡墙路段

1、基坑开挖前应先做好截、排水措施。

2、基坑应按照规定坡度进行开挖，以免开挖坡度过陡导致边坡坍塌。

3、应将基坑表面的风化、松软土石清除。

4、基坑开挖完成后及时进行挡墙施工，以免基坑开挖完成后闲置时间过长而导致基坑坍塌。

5、挡墙施工后回填应同步及时进行施工。

6、汛期时应对脚手架进行加固等妥善处理。

（三）、边施工边通车路段

1、在施工路段的两端应竖立显示正在施工的警告标志。

标志鲜明、醒目。

标志与施工路段的距离根据开挖宽度、路线等级、交通量等情况设置。

2、一侧拓宽或两侧拓宽的改建工程，原有道路的路面宜先保留，以维持交通。

3、边坡开挖后堆放在老路上的土石料应及时清除，以保证路面行车宽度。

半幅施工的路段不宜过长，做好“三度一排”工作，确保行车安全。

（四）、施工路段和民工宿舍等部位

1、合理安排施工场地，拌合料场、材料仓库不宜设在河流沿岸等低洼地带。

当恶劣天气到来前应对施工场地内的设施、材料进行加固或搬离危险部位。

2、当台风等强对流天气到来前，应加强对沿线的沿线的设备进行妥善摆放和安置。

施工临时布设的电线等应进行拆除或加固，并关闭电源总闸。

3、当台风等恶劣天气到来前，应根据实际情况及时撤离和安置住在简易工棚宿舍里的民工。

七、事件的预防

㈠、防洪

1、要掌握气候特点和本地汛情，要与气象部门、水文部门密切联系，及时收集水、雨情况预报资料。

2、在雨季来临前对沿线各部分进行认真检查，将需治理的工程项目及时上报，并抢在洪水前付诸实施。

3、边沟、截水沟、排水沟等要保证水流畅通，对砌石护坡泄水孔要看其是否通畅。

4、基础如有局部掏空，应将护底、护坡、锥坡等加以修复，以防冲刷。

5、加强河道防洪安全意识，标段内的河道做好清理工作，并组织专人检查，确保河道畅通。

6、加强安全预想工作，对易受洪水侵蚀的地段路基要做好超前准备，确保路基不受损。

7、挡墙基坑开挖，路基半填半挖处，确保不坍塌（滑坡）对正在施工的电箱、电线、砼搅拌设备、水泥库等进一步检查，确保不被受潮、受淹。

8、加强施工用电管理工作，做好日常的电器设备检查和维护工作，以确保雨后和洪水来后能正常使用。

9、暴雨、大洪水时要派出人员对沿线和主要工程、薄弱地段进行巡逻，以便及时发现险情，及时采取有效处理。

㈡、防汛

1、贯彻执行上级防汛机构下达的防汛工作部署和指令。

2、督促防汛了解天气动态和掌握河道水位状况，确保施工人员，机具设备不受伤害损失和安全渡汛。

3、加强防汛教育，提高全员防汛意识。

4、各施工队人员服从防汛领导小组指挥，顾全大局，发挥团体协作精神，确保各项工程安全渡汛，为防汛创造条件，积极主动参加防汛抢险工作。

5、在紧急情况下，应主动采取应急措施，避免或减轻由于实发性险情可能造成的危害和损失。

6、防汛物资设备必要时应由防汛领导统一指挥和调度。

㈢、防台

1、每天收听天气预报，切实做好台风季节的预警工作，对可能发生危险地段严密监测和落实防范措施，进行经党性的检查和督促。

2、各科室、工区对工棚，施工人员住宿地方和薄弱环节及可能发生危险地段要加强防范，配备专门的防范工具。

3、各防台管理人员应及时的掌握各工区人员，材料等基本情况，在台风季节本标段设专人收听气象预报及台风动态记录。

4、台风期间临时工棚及活动房屋内禁止住人，人员、机械设备撤离到安全地带。

八、善后处理

1、现场保护。

在积极抢救伤员的同时，保护好现场，配合有关部门进行现场勘查、取证工作。

2、调查处理。

按政府、上级主管部门的要求，选派有经验的人员参与突发事件的调查、原因分析等工作，配合有关部门进行处理。

3、各有关部门按突发事件管理分工及时调查统计事件影响范围和危害程度，评估、核实事件所造成是损失情况，报上级部门，向社会公布。

4、有关部门对应赔偿事项，按有关规定进行赔偿。

对因参与应急处置工作而伤亡的人员，应按有关规定给予褒奖和抚恤。

5、突发事件责任单位、主管部门及时组织事件调查，写出调查报告，报上级管理单位和市公路系统突发事件应急指挥部。

6、为汲取教训，防止类似情况再次发生，应提出具体防范措施和对责任人初步处理意见。

7、属于保险内容的应向保险公司索赔。