某财政局民主生活会对照检查材料稿.docx

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某财政局民主生活会对照检查材料稿

今年以来，财政局班子在县委、县政府的正确领导下，以落实《若干意见》为工作主线，以推进振兴发展为中心，团结带领全系统干部职工全力以赴抓收入、调结构、惠民生、促和谐，努力推进财政改革发展。

一、对班子总体评价

（一）干事刻苦、负责。

财政工作千头万绪，涉及面广，利益矛盾突出。

特别是今年，面对全球性的金融困境，财税收入十分紧张，收支矛盾尤其尖锐，任务压力大。

财政一班人，克服各种困难，坚决执行县委、政府决策，是财政的事，不管日干夜干，从不推诿；是财政的责任，不管是主责还是次责，从不懈怠，在困难重重的情况下，做到了三个确保，即确保重点项目的资金到位，确保全县的正常运转，确保财政收入的增长。

1-11月完成总收入7.07亿元，同比增长6.8%，公共预算支出11.82亿元，同比增长24.5%；民生类支出6.1亿元，同比增长31.1%，占预算支出的51.4%。

（二）共事团结、协调。

工作上有分工，能协作；方法上，有分歧，没摩擦；健全了局长办公会、局务会议制度，对重大事项，通好气，集体研究决定。

班子成员之间，有意见可以提，也敢提；有想法，可以商量，也会主动商量，逐步形成一种工作讲组织原则，生活讲平等相待的良好氛围。

（三）行事自律、自觉。

遵守财经制度和纪律，坚持公平、公正安排财政资金，未听说财政在批钱上放水、得好处；从严控制接待及消费，尤其职务消费方面管得较严，未听到财政局某个领导在外如何如何；能以平常心态对待职务待遇，班子成员较少动用公车，即使工作需要，如遇车辆紧张，常常使用私车，很少听说某人提出补助要求，如继棕同志长期驾私车搞拆迁，公家未补一分钱。

（四）处事朴素、实在。

班子成员做人做事低调，对来访人员，无论职务高低，都能认真接待，耐心解释；对待生活朴实，不追求花架子，不摆资格，不搞特殊；为人处事心理不浮澡，实实在在，对政治、生活等方面，都能以平常心对待。

二、存在的主要问题及原因

通过征求意见，对照四风问题、八项规定自查，主要还存在以下问题：

（一）资金预算不宽绰。

部门单位反映预算资金安排少，抓得过紧，扣得死，预算执行也缺乏一定的科学性，一方面是预算编制偏粗，没有拿出更好地办法处理收支矛盾，部门单位、甚至有些领导意见较大。

主要原因是财政钱少，财力不足，还有就是对部门了解少，没有深入调查。

另一方面是对预算追加，没有作过细的规定，使资金建议没有明确的标准，造成追加量过大。

（二）工作调研不深入。

对全县税源情况、收入潜力等方面掌握不够，了解不清，分析不足；对国有资产潜力了解不多，摸得不实。

近几年来，在这方面没有给县委、县政府提出很好的建议。

主要原因是体制问题，认为税收是国地税的事，另外一个原因是，对本级财政收入这块，特别是非税收入、基金收入，总认为是部门的事，财政没有把它当为己任来加强管理和指导。

（三）基层站所不重视。

基层财政所反映，下去的领导少，到基层次数少，对财政所的建设，对基层干部的工作和生活关心不足，管理上也放得比较松，特别是对长期在乡镇工作的同志关心不够，基层干部有些意见。

主要原因一是编制问题，二是受财政所工作份量影响，对财政所工作有所忽视。

（四）资金拨付不顺畅。

主要表现为办事程序繁琐，签字领导过多，顺延时间长，造成资金到位过程过长，有的项目资金上上下下走几个来回，盖五六个章，二十几天才能拨下来，造成一些部门、甚至有的领导对财政有非常不好的看法，总认为财政有意卡资金、卡部门。

产生的主要原因一方面是干部有怕担责任的心态，认为多几个人签字就安全，另一方面是对一线办事人员不太放心，对程序规范化的理解有偏差，总认为程序多就是准确规范，给财政造成不好影响同时，也影响了工作效率。

（五）执行规定办法不多。

中央八项规定出台时，财政在处理票据上卡得过死，有过左倾向，特别是去年底，规定一张票只能在400元内，不管任何理由，土特产、烟酒均不得入账，又没的拿出更好的办法，部门有时意见较大，甚至助长了部门单位改票现象。

主要原因是八项规定没有明确的实施细则，有的地方执行严，有的地方执行松，有时卡得很死、很严格，有时又很松，造成把关不严，财政也一直没有提出更好的办法，处于两难境地。

（六）培植财源上措施不力。

面对单一的财源结构、税源不富情况，没有什么办法、措施，也没有制定一套较科学的激励机制，部分乡镇有明显反映，特别是现成的奖励政策也不很科学，如对争资、引资的认定还有缺陷，科学性、操作性不强。

主要原因是对财政工作认识不足，认为财政只管收钱，只重收，不重视财源培植的基础工作。

（七）干部管理不严厉。

财政建立有一套内部管理制度，上面也有八项规定、反四风要求，但还有个别干部，尤其是股长级干部，受权力影响，接受相关单位的吃请，更有极个别干部在所管理的部门单位领取少量福利，尽管部门没有明显反映，但在财政内部造成了不好的影响。

主要原因是班子对干部管理不严，认为金额少、数不多，吃点、拿点，影响不大。

干部人事方面管理也较乱，一方面，干部任用不规范，有许多股长、副股长至今未下文，职务设置上，不是以岗设职，而是以人设职；另一方面，有少数干部长期不在岗，但局里总是撕不下脸皮去处理，影响较大。

三、今后努力方向

（一）建设勤廉财政。

一是带出一支敬业的队伍，抓好勤政敬业教育，培养一种服从工作、主动工作、协作工作的团队心态。

二是带出一支专业队伍，抓培训、重学习，培养一批讲专业、懂专业、乐于专业的团队骨干。

三是带出一支纪律队伍，对照八项规定、反对四风，完善内控制度，培养一种讲组织、讲纪律、讲规定的团队自觉性。

（二）建设服务财政。

一方面，要增强为部门单位、企业的服务能力，提高办事效能，能立即办的事及时办，不拖拉、不推诿，企业争资争项的，要全力协助，全方位提供服务；另一方面，要为经济建设搞好服务，在对接上级政策、争取项目资金上，要迎难而上，不畏艰辛，在资金保障、管理上多动脑筋、多想办法；要为民生搞好服务，继续提高民生投入，着力解决群众反映最强烈、要求最迫切、利益最直接的问题。

（三）建设效率财政。

一是着力提高时效。

深入调研，广泛征求意见，按照简化、快捷、准确的原则，删除所有不影响最后结果的程序，制定新的财政议事规则和财政资金拨付程序，确保资金报告在二、三天内出财政。

二是着力提高资金使用效率。

做好管严与管活文章，科学处理预算内与预算外资金安排，准备出台追加资金的新规定，报县委、县政府批准后实施。

三是着力提高国有资产效益，搞好三项调查：

搞好规划区内土地及乡镇存量土地调查；搞好林业资源、林业经营企业调查；搞好国有资产、国有企业的调查，在用活盘活上提出新措施。

（四）建设严谨财政。

决策上严谨，对一些重大决策、重大资金的建议意见上，发扬民主作风，多听听相关领导、股长意见，做到决策民主，科学，提出的意见建议准确、到位，真正为县委、县政府当好参谋。

资金管理上严谨，认真算好每一笔账，测算好每一笔资金，管好每一笔钱，确保财政资金方向明确，用途规范，高效准确。

2021年班子民主生活会对照检查材料

按照县纪委、县委组织部《关于开好2021年度民主生活会的通知》精神，县委办公室领导班子组织班子成员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、稿子铺汇编，《党章》《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神，在切实提高政治站位的基础上，坚持问题导向，认真对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆突出问题，深刻剖析产生问题根源，进一步明确了下步整改措施和今后努力方向。

现将对照检查情况报告如下：

　　一、存在的主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。

一是理论学习不全面。

作为党委核心部门，平时接触党的理论知识比较多，班子成员不自觉地把理论学习当成了“软任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。

比如，对“新发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”“供给侧结构性改革”等方面的文件，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。

稿子铺汇编，十九届五中全会召开后，班子成员只进行了集中学习，主动开展自学的时间较少，在结合工作实际思考推进工作方面还不深入。

这些问题反映出领导班子没有把理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与时俱进、常学常新。

二是政治敏锐性不强。

班子成员对个别工作和消极现象政治敏锐性不足，没能始终站在“两个维护”的高度来认识和把握。

比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象等不正之风和错误言行，只是在有关会议上进行一般性强调，没有及时严厉地批评教育和制止纠正，说明班子成员对意识形态领域斗争的尖锐性和复杂性缺少足够的警惕，政治敏锐性和鉴别力需要进一步提高。

三是参谋助手作用发挥不充分。

班子成员对事关全县发展的一些问题，特别是对全县经济社会发展中的个别瓶颈制约和薄弱环节，研究得不深不透，离领导要求还有一定差距。

比如，城乡环卫一体化市场化运作后，暴露出督导不到位、垃圾清运不及时、群众满意度降低等一系列问题，但是平时在基层走访调研和干部联户中，并没察觉，直到领导提出来后才引起足够的重视，这说明班子成员在工作研究上用力不足，参谋服务作用发挥不到位。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。

一是抓党建工作力度不够大。

领导班子抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。

比如，落实“三会一课”制度不够细致严谨，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。

又比如，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作，以学习讲座、观看视频形式进行的多，外出参观活动少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性主动性。

稿子铺汇编，这说明班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足，距离机关党建更高标准还有差距。

二是从严抓作风建设的持续性不强。

班子成员有时片面地认为，市委办同志们的思想觉悟和能力素质都比较高，不需要反复叮嘱、从严教导，导致在抓作风建设方面用力不足。

比如，有时碍于情面，对个别同志工作中的小瑕疵、小问题，没有及时进行批评教育，从长远来看不利于干部的素质提升和健康成长。

这说明办公室领导班子在积极推进作风转变、打造过硬干部队伍方面需要持续用力。

三是勤俭节约意识有所淡化。

工作中没有牢固树立过“紧日子”的思想，平时厉行节约、反对浪费工作抓得不紧，对办公用品使用监管不到位，浪费现象仍然存在。

比如，文稿双面打印执行不坚决，造成纸张浪费；电脑、打印机等设备关闭不及时，存在用电浪费。

这些看似细微的浪费行为，反映出领导班子思想上对“成由勤俭败由奢”认识不到位，没有牢固树立“勤俭办一切事业”的意识。

　　（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。

一是抓工作落实的力度不大。

班子成员对部分工作满足于开会强调了、要求部署了，亲自靠上去抓落实的力度不大。

比如，对于督查工作，班子成员深入一线实地了解项目进展、找准问题症结的情况较少，提出的意见建议针对性不强，制约了督查的权威性和实效性。

今年以来，对项目建设、环保、矿产资源整治、人居环境卫生等方面的督查投入了大量精力，然而从实际情况来看，部分工作仍存在抓一抓、好一好的情况，一松劲就出现反弹。

这说明领导班子一抓到底、锲而不舍的“钉钉子”精神发挥不充分。

二是联系服务群众不够经常主动。

班子成员在机关工作久了，工作重心逐渐转移到项目建设、经济发展等领域，对群众的生产生活、冷暖疾苦关注程度有所降低，逐渐拉开了与群众的距离，干群之间的鱼水深情逐渐弱化。

比如，在今年的干部联户活动中，班子成员大多只是按照县委的要求与村两委