工程文档苏州太湖国家旅游度假区拆迁安置小区监理规划.docx
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工程文档苏州太湖国家旅游度假区拆迁安置小区监理规划
一、工程项目概况
1、工程名称：
苏州太湖国家旅游度假区拆迁安置小区
2、工程地点：
苏州市、蒋墩
3、投资单位：
苏州太湖国家旅游度假区蒋墩办事处
4、勘察单位：
江苏镇江地质工程勘察院
5、设计单位：
合肥工业大学建筑设计研究院
6、工程项目组成及规模（见表一）：
承建
单位
幢号
建筑面积（㎡）
结构
类型
层数
合同
工期
质量
等级
苏州
三建
38、39、40
9859.5
砖混结构、坡屋面
4
180
优良
东渚
建安
41、43、46
9859.5
砖混结构、坡屋面
4
180
优良
总建筑面积：
19719㎡总投资：
1180万元
7、工程项目施工承包单位名称及项目负责人名单（见表二）
幢号
施工承包单位
项目负责人
38、39、40
苏州三建
陈兴
41、43、46
东渚建安
韩林根
二、监理工作范围、目标和依据
1、工作范围：
施工阶段监理（土建、水电安装、初装饰）
2、质量目标：
优良
3、进度目标：
以建设单位与施工单位签定的合同为标准
4、投资控制目标：
严格控制在施工合同中所确定的价款范围之内
5、监理依据：
根据《建筑法》《建筑工程质量管理条例》《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》《建筑工程监理规范》及各分项、分部工程施工质量验收规范，《建筑工程施工质量验收统一标准》、各专业施工图、技术文件，有关的设计规范，操作规程，综合预算定额，单位估价表，政府有关文件及本项目相关审批文件，施工承包合同委托监理合同及本项目的工程监理大纲等。
三、监理组织机构
针对本项目的特点，组建如下适应本项目的监理班子，根据工程进展情况将进行适当的补充和调整：
组织机构框图
四、监理人员岗位职责
一）总监理工程师职责：
1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2、主持编写项目的监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理日常工作；
3、审查分包单位资质，并提出审查意见；
4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6、审定承包单位提交的的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8、审查和处理工程变更；
9、主持或参与工程质量事故的调查；
10、调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结；
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、主持整理工程项目的监理资料。
二）专业监理工程师职责：
1、负责编写本专业的监督实施细则；
2、负责本专业监理工作的具体实施；
3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4、承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5、本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
三）监理员的职责：
1、在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3、审核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师汇报；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
四）见证人员的职责：
1、取样时见证人员必须在现场进行见证，有权要求施工单位按规范操作；
2、见证人员必须对试样进行监护；
3、见证人员必须亲自封样，和施工人员一起将其送至检测单位，并在委托单上签名；
4、见证人员对试样的代表性和真实性负有法定责任。
五）资料员的职责
1、对总监理工程师负责，将工程资料收集、整理、标识、归档、发放；
2、以《建设工程文件归档整理规范》的要求，做好资料管理工作，审查施工单位提供的资料是否符合要求，可以加以指导；
3、负责资料的保管、借阅工作，做好登记。
五、监理工作内容、方法和措施
根据建设工程委托监理合同规定，监理工作内容为：
工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、工程合同管理工程技术档案、监理档案管理和施工组织协调工作。
一）质量控制
1、质量的事前控制
1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；
2）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案，督促建立健全质量保证体系，及生产环境的完善；
3）审查施工单位的资质及管理人员、特殊工种的上岗证件是否齐全；
4）对施工场地合理布局进行质量检验；
5）-审查施工机械是否符合质量要求及工艺需要；
6）工程所需原材料，半成品的质量进场控制。
2、质量的事中控制
针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可以参照以下附表的内容组织实施
序号
分项工程
质量控制要点
控制手段
1
土方工程
·开挖范围及边线（从中线向两侧测量）
·高程
·测量
·测量
2
基础工程
·位置（轴线及高度）
·外行尺寸
·基础及与柱连接钢筋型号、规格、数量
·混凝土强度
·地下管线予留孔道及预埋
·测量
·测量
·现场检查
·审核配合比、制作试件
·现场检查、测量
3
现浇钢筋
混凝土主体结构
·轴线、高程及垂直度
·断面尺寸
·钢筋数量、规格、位置、接头等
·施工缝处理
·混凝土强度：
配合比、坍落度、振捣
·预埋件：
型号、位置、数量、锚固
·测量
·量测
·现场检查、量测
·旁站
·旁站、现场做试块
·现场检查
4
砌砖工程
·砌承重墙的砂浆强度等级
·灰缝、留槎
·门窗、孔洞位置
·预埋件及埋设管线
·审核配合比、做试件
·巡查
·量测
·现场检查、量测
5
室内初装饰
·材料配合比
·室内抹灰厚度、平整度、垂直度
·室内地坪厚度、平整度
·试样
·做样板间、检查、量测
·同上
6
门窗工程
·木门窗：
位置、尺寸
·塑钢门窗：
嵌填、定位、安装、关闭、开关
·检查、量测
·检查、量测
7
屋面工程
·找平层：
厚度、坡度、平整度、防裂纹
·保温层：
厚度
·防水面层：
填嵌、粘结、平整
·瓦屋面：
搭接、填嵌
·水落管：
安装、接头、排水
·观察、量测
·测量
·观察
·观察
·观察
8
室内给排水管道安装工程
·安装位置及坡度、接头
·管阀连接位置、接头
·水压试验
·水表、卫生洁具、器件
·排水系统通球、灌水试验
·观察、量测
·观察、量测
·观察
·观察
·观察
9
电气安装工程
·配电设备、开关电器安装：
位置、标高、接线
·管中穿线：
规格、色标
·绝缘、接地
·观察、量测
·观察
·观察、量测
表中列出“控制要点”仅为参考，以设计图纸要求为准。
表中列出“控制手段”：
观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督。
现场检查、旁站——指现场巡视、观察及测量等方式进行的检查监督。
量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）等进行的检查监督。
测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查。
试验——指通过试件，取样进行的试验检查，或通水、通电进行的试验等。
2）工序交接检查
坚持上道工序不经验收不准进入下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检查，认为合格后再报专业监理工程师到现场会同检验。
检验合格后签署认可方能进行下道工序。
3）隐蔽工程验收：
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后报专业监理工程师检查验收。
4）工程变更和处理：
工程变更有以下几种：
a）施工单位提出b）监理工程师提出c）业主要求d）设计变更
a）施工单位提出工程变更的处理程序：
施工单位书面提出工程变更书→监理→业主→设计→业主→监理→施工单位执行。
b）监理工程师建议工程变更程序：
监理→业主→设计→业主→监理→通知施工单位施工。
C）业主要求工程变更程序：
业主→设计→业主→监理→通知施工单位变更施工。
d）设计来变更→业主→监理→通知施工单位按变更要求施工。
5）工程质量事故处理：
a）一般质量事故，由总监理工程师组织有关方面进行事故分析，并责成施工单位提出事故报告，处理方案，经设计、业主、监理同意后实施，监理人员监督检查其完成。
b）对重大质量事故，总监理工程师及时向业主、监理上级领导和有关方面汇报，参与事故处理的全过程，包括质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理质量事故的技术措施或方案；处理措施的检查。
6）当遇到有下列情况之一时，总监理工程师下达停工令：
a）未经检验即进行下道工序作业者；
b）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；
c）擅自采用未经认可或批准的材料；
d）擅自变更设计图纸的要求；
e）擅自将工程转包，未经同意的分包单位进场作业者；
f）危及安全的冒险作业行为。
7）严格单项工程开工报告和复工报告：
凡单项工程开工及停工后，均必须申报，经批准同意方可。
8）质量技术签证：
凡质量、技术问题方面的最后签证，专业监理工程师在原始凭证上签字，由总监理工程师核签后有效。
9）行使好质量否决权：
为工程进度款支付签署认证意见，只有合格工程，才能支付工程款。
10）建立质量监理日记：
有关工程质量动态及影响因素的情况，监理日志都要有记载。
11）组织现场质量协调会：
现场质量协调会一般由专业监理工程师或总监理工程师主持，有关人员参加，协调会后印发会议纪要。
12）定期（以月报的形式）向业主报告工程质量情况。
3、质量的事后控制
凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报，监理做好如下工作：
a）审核及文件资料完整；
b）参与单项工程的调试、检查；
c）组织进行工程预验收；
d）参加竣工验收
二）进度控制
1、进度的事前控制
1）确定开工日期，在施工单位与业主达成共识条件具备的情况下，确定开工日期。
2）审核施工单位按施工合同条款约定的工期编制的总进度计划，并与施工方案对照是否协调、合理。
3）审核有关材料、设备的采购计划。
2、进度的事中控制
一方面进行进度检查、动态控制和调整，另一方面及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度的依据，其工作内容有：
1）建立反映工程进度的监理日志，逐日如实记载形象部位及完成的实物工程量。
同时记载影响工程进度的内、外人为和自然的各种因素。
暴雨、大风、现场停水、停电等，注明起止时间。
2）工程进度的检查，审核施工单位每月提交的工程进度报告，要点是：
a）计划进度与实际进度的差异；
b）形象进度、实物工程量与工程量指标完成情况的一致性。
3）按合同要求，及时进行工程计量验收。
4）有关进度、计量方面的签证。
5）工程进度的动态管理
实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划。
必要时调整工时目标。
6）工程进度款的支付签署，进度、计量方面的认证意见。
7）组织现场协调会，其协调会职能：
a）协调总包不能解决的内、外关系问题。
b）上次协调会执行情况的检查。
c）总包管理上的问题。
d）现场有关重大事宜。
8）定期向业主报告有关的进度情况，以月报形式报告。
3、进度的事后控制
当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：
a）制定保证总工期不突破的对策措施：
——技术措施：
如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水立体交叉作业等；
——组织措施：
如实行包干奖金，提高记件单价，提高奖金水平等；
——其他配套措施：
如改善外部配合条件，改善劳动条件、实行强有力调度等。
b）制定总工期突破后的补救措施。
c）调整相应的施工计划，材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
三）施工阶段的投资控制
1、投资事前控制
投资的事前控制的目的事进行风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出的索赔可能。
1）熟悉施工图纸设计要求，标底标书，分析合同价款的构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策。
3）按合同要求，如期提供施工现场，使其能如期开工，正常施工，连续施工。
4）按合同要求，如期、如质如量地供应由业主负责的材料、设备到场，不要违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。
2、投资事中控制
1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求。
2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合。
3）工程变更，设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理预分析。
4）严格经费签证，凡涉及经济费用支出的窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价的签证应与业主沟通，由总监理最后核签后方可有效。
5）按合同规定，及时对已完工程量进行验方。
6）及时了解价格信息掌握国家及地方的调价政策、范围和幅度。
7）定期向业主报告投资动态情况，以月报形式报告。
8）定期不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制费用突破的方案和措施。
3、投资事后控制
1）审核施工单位提交的工程结算书。
2）公正地处理施工单位提交的索赔。
四）信息与技术档案管理
1、项目监理部设置专职人员按本公司和监理规要求，负责信息与技术档案管理，信息做到及时收集、整理、分类，并及时提供给有关人员，利用信息资源做好监理工作。
2、技术档案按政府质监部门及档案部门的要求督促施工单位随时进行收集、整理、存档，对汇集于监理部的有关技术档案，专人随时进行编目、整理、归档。
并在监理过程中，注意对技术档案的利用。
3、在监理过程中，档案人员随时向业主、施工单位、设计单位索取下列资料归档：
1）开工报告、工程竣工报告。
2）工程设计变更通知单或设计变更图。
3）测量放线记录，施工放样报告验单。
4）有关设备的合格证书、原材料质量合格证书、测试报告、复试报告。
5）砼配合比、砼强度、抗渗试验报告。
6）钢筋机械强度试验报告及钢筋接头（对焊、电渣焊、套管连接）试验报告。
7）各专业的隐蔽工程验收记录。
8）砼浇灌申请报告。
9）工程计量报审及付款申请签证。
10）工程阶段验收及竣工验收记录。
11）各项索赔申请和监理签证。
12）土建和安装工程施工组织设计专项施工方案。
13）工程沉降观测记录。
14）技术图纸会审记录。
15）施工竣工图。
16）其它有关工程文件。
4、做好月报工作，每月末将本月有关投资、进度、质量等控制和合同管理方面的信息，通过月报报业主，监理公司。
五）合同管理
1、向建设单位索要各种施工合同、订货合同，进行汇总。
2、熟悉各个合同的各项条款约定。
以合同为依据，必要时提醒业主及有关乙方遵守合同条款，特别是帮助业主分析合同，减少出现违约事件。
3、当发生合同纠纷时，监理单位进行调查研究，调节处理。
必要时提供可靠证据。
4、经常分析、检查合同执行情况督促各方按合同办事。
六）组织协调工作
组织协调工作是做好监理工作的重要手段，本工程主要采用：
1、协调会（每周例会），由总监理工程师主持，定时召开，由建设单位、承建单位、监理单位有关人员参加，主要协调施工进度、质量、安全、文明和相互配合等问题，会后写出会议纪要，并发至各单位，共同遵守会议商定的意见。
2、指令性文件——监理工程师充分利用监理工程师联系单、通知单、指令单、备忘录等形式对有关事项发出书面指示，督促施工单位严格遵守于执行监理工程师的书面指示。
3、会见施工单位项目经理——当施工单位无视监理工程师的指示，违反施工合同等活动时，由监理工程师邀见项目经理，并提出挽救办法，甚至行使更换项目经理的建议权。
4、会见建设单位项目负责人——对建设单位在材料供应、设备订货、设计方案决策等迟缓等造成违约时，由总监理邀见项目负责人商讨解决方法，即使补救。
5、于设计院沟通——在施工过程中，有关图纸上的问题时常发生，监理工程师可以通过建设单位或直接与设计院（业主授权）沟通，及时解决有关问题。
6、监理部内部人员的协调——总监理工程师负责项目监理部内部人员之间的协调工作形成职责分明，团结一致，密切配合的运行机制。
七）监理工作方法和措施
1、巡视：
监理人员按“三控”要求，每天定时下现场进行巡视检查，发现问题及时纠正，并记入监理日志，要求专业监理人员每天有1/3～1/2时间深入现场进行监督管理。
2、旁站：
对关键工序，重要部位或隐蔽工程（如现浇砼工程）各专业监理人员实行旁站，现场监理管理，并做好旁站记录。
3、测量：
专业监理人员使用各种仪器工具对建筑物的轴线、标高、沉降量、垂直度、几何尺寸、表面缺陷等进行测量，以考核其是否在规范容许范围内，否则将采取措施。
4、试验：
根据不同情况，对原材料、半成品、设备等采取核验，抽检的方式进行。
核验——核验出厂合格证、出厂质量证明书、出厂试验报告。
抽检——对进场的原材料、半成品、设备元器件等，按质量检测取样要求核检测项目，在监理人员监督下取样，送有资质的法定检测单位试验。
5、指令性文件：
通过监理工程师联系单、通知单、指令单、备忘录等文件，监督施工单位接受监理指令，改进工作等。
6、工地会议：
通过开工前的第一次工地会议，各阶段、各专业的图纸会审会议、定期的监理例会、专题例会，重点协调工程进度、质量、安全工作，协调各单位的相互关系、配合等。
7、专家会议：
对工程技术复杂的问题，监理或通过建设单位必要时邀请专家论证，针对具体问题拿出方案实施。
五、监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在开工前，会同施工单位、设计单位复查设计图纸，避免图纸中的错差、遗漏。
2、技术交底制度
监理工程师要督促、协助设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要，施工单位执行。
3、材料、构配件检验及复核制度
分部工程施工前，施工单位将所进场的材料构配件申报，监理人员应审阅进场材料和构配件的出厂证明，材质证明，试验报告，合格证。
对于有疑问的主要材料，在监理人员的监督下进行抽样，送检。
不准使用不合格的材料。
4、变更设计制度
如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符合时，由提议单位提出变更申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计院出具变更通知单（或变更图），监理审核无误签发“设计变更指令”。
5、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量平定验收标准》进行自检，并将平定资料报监理。
施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前24小时提出计划报监理，监理工程师应排出计划，通知施工单位一道进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同设计单位共同检查签认。
6、工程质量旁站、巡查检查检验制度
监理人员对施工单位的施工质量有监督管理责任，监理人员在检查工作中发现的工程质量缺陷应即使记入旁站记录和监理日志，并下发监理工程师通知单，指明质量部位，问题记整改意见，限期纠正复验。
对较严重的质量问题或已形成隐患问题，应报告总监理工程师，由总监理工程师签发“指令单”，通知施工单位按要求及时整改，处理缺陷后回复监理工程师复核签证。
如发现工程质量问题已构成质量事故是，应按规定程序办理。
1）如检查结果不合格，或检查所填写的内容不符监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志，待改正并重检合格后才能签证，方可继续下道工序施工。
2）特殊设计的，或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位参加，与监理工程师共同检查签证。
3）分部分项工程，单项工程或分段全部工程完工后，施工单位自检合格后，可填写工序（程）报验单，经监理人员现场查验后，在报验单上签字确认。
4）隐蔽工程检验合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
7、故处理制度
5）工程质量事故发生后，施工单位必须用书面形式逐级上报，对重大的质量事故，监理部应立即上报建设单位。
6）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分记受事故影响的部分工程视为不合格，不予验工计量，待合格后再补办。
8、施工进度监督及报告制度
1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
2）审查施工单位编制的实施性方案，要突出重点，并使各单位、各工序进度衔接密切。
9、监理报告制度
监理部每月编写《监理月报》报建设单位，其内容以具体数字、文字及图表具体说明施工进度、质量、资金使用以及重大安全、质量事故，有价值的经验等。
10、监理日志和会议制度
1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及到设计、施工单位的质量检查，需要返工、改正等事项，应详细作出记录。
2）总监理工程师每周主持监理例会，由施工单位、建设单位共同参加，检查一周工作情况，协商有关事项，布置下周工作，总结经验。
遇有特殊情况下不定期的召开有关人员参加的专题会议。
六、监理设施
1、配备电脑、打印机及复印机各一台。
2、办公桌、椅六套、文件柜一张（业主提供）。
3、手持卷尺六把。
4、测量仪器一套。
5、建设工程监理规范。
6、建筑工程施工质量验收统一标准。
7、建筑安装工程施工质量验收规范一套。
8、工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）。
9、相关专业的图集、标准若干。
10、建设工程文件归档整理规范。
11、江苏省建设厅制定《建筑工程施工质量验收资料》一套。
B12
苏州太湖国家旅游度假区拆迁安置小区工程
监理规划
年月日至年月日
内容提要：
工程概况
监理工作范围、目标和依据
监理组织机构
监理工作内容、方法和措施
监理工作制度
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责人：
日期：
江苏省建设厅建设监理处监制
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