2021年市长在全市经济责任审计整改工作会议上讲话稿.docx

2021年市长在全市经济责任审计整改工作会议上讲话稿.docx

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2021年市长在全市经济责任审计整改工作会议上讲话稿

　　同志们：

　　这次会议是按照市委市政府主要领导的批示和省审计厅的要求召开的，主要任务是，安排部署xx同志任xx市政府市长期间经济责任审计发现问题的整改工作，进一步强化管理，规范财政财务收入行为，保障全市经济社会持续健康发展。

刚才，xx同志通报了审计结果和审计整改意见，市财政局、市教育局就如何做好整改工作进行了表态发言。

下面，就做好审计整改工作，我讲三点意见：

　　一、高度重视，严肃对待审计发现问题

　　近年来，中央和地方各级党委政府高度重视经济责任审计工作，特别是加强了对重点部门、关键领域和重点企业领导干部的经济行为监督，这一方面可以客观评价领导干部的经济责任，有利于领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，规范领导干部的经济行为；另一方面可以获取大量客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的真实情况，实施科学的调控措施。

这次省审计厅对xx同志履行经济责任情况进行的审计，总体情况是好的，对xx同志任市长期间取得的成绩给予了充分肯定。

但是，同时也发现我市在制定地方政策、经济事项管理等方面存在一些不容忽视的问题。

对此，我们要做到“三个深刻认识”：

　　首先，要深刻认识审计发现问题的严肃性。

这次审计发现的问题大体可分为两类：

一类是由于当前体制、机制不完善所导致的，比如，财政专项资金滞留、地方政府制定的各种优惠政策等；另一类是由于政策不落实、管理不规范所造成的，比如，私设“小金库”、公款私存、违规收费、违规发放奖金补贴、政府投资项目管理不规范等。

这些问题的发生，严重影响了正常的财经秩序，损害了国家和人民的利益，降低了资金的使用效益，滋生和助长了不正之风，如不尽快解决，就会铸成大问题。

对这些问题，必须引起我们高度重视。

　　其次，要深刻认识做好整改工作的重要性。

整改审计查出的各类问题，认真落实审计部门做出的决定和审计建议，既是对事业负责，也是对自己负责。

审计工作如同一种定期或不定期的体检，是确保资金安全、干部安全的重要手段，通过审计及时发现我们在经济决策、经济管理和经济运行中存在的各种问题，可以早诊断、早治疗，以免病入膏肓追悔莫及。

同时，整改的过程也是一个工作再提高、管理再规范的过程，是审计成果转化和运用的根本途径。

各有关部门和单位一定要认真对待市政府的整改要求，认真对待省审计厅审计意见，积极主动地搞好整改，自觉维护全市的财经秩序和改革发展稳定大局。

　　再次，要深刻认识做好整改工作的紧迫性。

按照省审计厅要求，审计决定的落实必须在60日内完成。

因此，这次审计整改工作要在12月底前完成，时间紧迫、任务繁重，各有关部门和单位一定要立即行动，在保证质量的前提下，细化方案，强化措施，确保按时完成各项整改工作，并及时向市政府做出书面报告。

　　二、细化措施，确保审计整改落实到位

　　一要强化整改责任。

各部门主要负责人是审计整改工作的第一责任人，对审计过程中发现的问题，要正确对待，不回避、不掩盖。

要严格按照审计机关的审计建议和审计决定，以实事求是的态度，深入分析问题产生的原因，制定整改方案，提出加强和改进意见，认真及时的进行整改。

有关部门在抓好自身整改工作的同时，要加强对下属单位的管理，同时要严防违规问题向下属单位转移，对下属单位存在的问题，各部门领导要负责协调督促，及时落实整改措施，确保整改工作取得实实在在的效果。

　　二要落实整改措施。

对这次审计发现的问题，市审计局已经区别不同情况，依法提出了审计整改意见，经市政府研究已经同意此意见，涉及到的单位要按照审计整改意见的要求，尽快落实。

对移送市委处理的招标公司违规代理招标和企业提供虚假资料、套取财政补助资金的问题，负责牵头的财政局、住建局等部门要认真负责，工信、人社等相关部门要密切配合，依法核实，尽快处理。

对审计决定中涉及的问题，要百分之百落实整改，不留死角、不打折扣，彻底整改到位。

　　三要加强整改督导。

要将整改情况纳入市政府督查范围，市政府督查室、审计局、财政局等部门要认真履行监督职责，及时调度整改情况，掌握整改工作进度，抓好审计决定的纠正落实。

要认真抓好审计整改跟踪检查，严格落实责任追究，对不认真整改落实的单位要予以通报批评，并追究单位领导的责任，对拒不执行审计决定的要依法依规严肃处理。

　　三、标本兼治，建立健全长效机制

　　一要提高执行财经纪律的自觉性。

各部门、各单位要加强对《会计法》、《预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习，特别是主要负责人、分管负责同志和财务人员要不断提高财经法纪观念，增强遵守国家财经法纪意识，不断规范财政财务收支行为，努力提高依法理财、依法用财、按章操作的意识和能力，做知法守法用法的表率。

　　二要完善机制。

各部门不仅要逐项逐条落实审计整改建议，而且要做到“举一反三”，坚持“边整改、边规范、边建制”的原则，针对财务管理中的薄弱环节，对现有制度进行修订补充和完善，切实建立起治标与治本相结合的监管机制，做到有章可寻、按章办事，用制度管人管事管财。

同时，要积极推进审计公开，建立健全审计结果的公开、公示和通报制度，自觉接受社会各界和人民群众的监督。

　　三要加强自查自纠。

各部门要进行经常性的自查自纠，及时发现问题，及时纠正问题，加强监管，防微杜渐，确保资金运行安全、有序、有效。

审计部门要定期不定期对各部门进行审计监督和指导工作，既要严肃查处各种违反财经纪律的行为，又要加强对审计发现问题的整改，特别是要主动提出加强制度建设、提高管理水平的建议，进一步维护财经秩序，促进全市财政资金健康有序运行。

　　同志们，做好审计整改工作，是推进依法行政的具体体现，对维护正常财经秩序，加强廉政建设具有重要意义。

希望大家按照这次会议要求，加强领导，正视问题，强化措施，狠抓落实，高质量、高标准地圆满完成整改工作，为促进全市经济又好又快发展做出积极的贡献！

宣传部长在2021年全市乡村文化振兴现场推进会上的讲话文稿

　　同志们：

　　这次会议是经市委批准召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和重要讲话精神，贯彻落实中央和市委关于实施乡村振兴战略的部署，总结过去一年的工作，部署当前和今后一个时期的任务。

　　今天上午，我们考察了XX县XX街道XX村和XX镇XX村、XX村推进乡村文化振兴的情况。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，XX县委、县政府认真贯彻落实中央部署和市委要求，全县经济社会各项事业呈现出蓬勃发展的良好势头，在乡村文化振兴上也下了不少功夫，做了大量工作，实施了“XX”工程，建设了XX公里的乡村绿道，推进了文旅融合发展。

　　关于当前工作，我讲两点意见。

　　一、全市乡村文化振兴工作稳步推进，取得了实际成效

　　一年来，各区县、市级有关部门高度重视、加强领导，创新思路、务实推进，全市乡村文化振兴工作取得了实实在在的成效。

从刚才10位同志发言来看，市住房城乡建委加强了对传统村落、历史文化名镇名村的保护和利用，有X个镇被评为中国历史文化名镇，X个村落成功申报纳入国家传统村落名录。

市文化旅游委建成了X个乡镇（街道）、X村（社区）综合文化服务中心，每年送文艺下乡演出X多场。

XX区举办家风故事会和“脱贫、扶贫、创业”故事会XXXX余场次，宣传各类典型XXX余个。

XX区打造“1云+5网+N端”全覆盖的文化乡村服务平台。

XX区出台《乡村小舞台管理办法》，将舞台搭建在群众家门口。

XX区培育XX龙精神，发展“一条龙”产业经济，文艺作品《龙把子》荣获全国群星奖。

XX区宣传推广“XX文化”“陶器文化”等特色文化。

XX区打造“理论名嘴”“书记名嘴”“乡村名嘴”三支基层宣讲队伍。

XX县有序推进“十大古宗祠”“十大古建筑”“十大古村落”等文物保护工程。

XX县举办中华诗人节，打造“中华诗词”品牌。

从全市总体来看，主要有4个方面的成绩：

　　一是农村思想道德教育不断加强。

围绕培育和践行社会主义核心价值观，深化“家风润万家”“九童圆梦”行动；开展“好人在身边微访谈”“身边的脱贫故事微访谈”活动；组成“榜样面对面”宣讲团深入基层，宣传、发挥典型引领作用，XX名脱贫攻坚先锋模范、XXXX余名脱贫攻坚身边榜样，累计宣讲XXXX场次，直接受众近XX万人次。

　　二是乡村移风易俗治理切实有效。

开展移风易俗“十抵制十提倡”，推进婚丧礼俗整治、乡村环境美化、封建迷信治理、敬老孝老等系列主题行动，举办“新农村新生活”培训，开展生活技能大赛、文明礼仪竞赛，编发“文明习惯养成”手册，开展“清洁户”评选。

大力开展“孝善XX”主题活动，调解、处理不孝父母案件数百起，劝阻大操大办、违规敛财婚丧礼俗等行为千余起，无事办酒、大操大办等突出问题得到有效遏制。

　　三是乡村文化供给逐步优化。

着眼打通公共文化服务“最后一公里”，加强乡村文化供给升级，提升了一批综合文化服务中心，新建了一批农村电影室内固定放映厅，创作了一批农村题材文艺节目，开展了一批文化进基层活动，群众文化获得感不断增强。

同时，创新推动基层“互联网+文化”，XX文旅云上线，公共数字文化新增家庭用户XXX多万，“科普文化云”覆盖全市XX个区县XXX个服务点位，“群众文化云”新开通XXXX多个镇街基层文化中心服务平台，实现与市内外有关公共文化单位对接，访问量XXXX多万次。

　　四是优秀乡土文化保护利用取得实效。

开展乡村不可移动资源调查，推进深度贫困乡镇文物保护，命名了一批市级非遗生产性保护示范基地，打造了一批乡村文化乐园，实施了一批乡村文旅融合项目，乡土文化活力逐步焕发。

　　看到成绩的同时，我们也要清醒地看到仍存在不少问题，主要体现在这几个方面：

一是群众的主体作用不强，存在“政府干、群众看”的现象；二是综合文化服务中心尚未实现全覆盖，还有X个乡镇街道、X个村社区没有建设；三是乡村人才队伍缺失，一些乡镇文化站运行和发挥作用欠佳；四是乡村文化振兴投入渠道比较单一，缺口比较大；五是文化产品供给比较单一，群众文化生活的获得感还不强。

在今后的工作当中，要坚持问题导向，切实解决好这些问题。

　　二、坚持求实创新，推动乡村文化振兴实现更高质量发展

　　推动乡村文化振兴，总的要求是要深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和重要讲话精神，落实市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议和陈敏尔书记的讲话精神，立足XX高质量发展的新起点、新要求，坚定文化自信、增强文化自觉，着力实施乡村文化振兴“四大行动”，努力推动乡村焕发乡风文明新气象。

（一）切实丰富农民群众的精神文化生活，不断提升基层群众的文化获得感、精神幸福感。

推动乡村文化振兴的出发点和落脚点，就是不断满足农民群众对精神文化生活的新需求，这是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。

一要大力推进文化下乡。

习近平总书记指出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路，坚持以工补农、以城带乡。

要学习乌兰牧骑精神，组织文艺小分队，采取“轻骑兵”方式，精心排练杂技、歌曲、小型舞蹈、曲艺、相声等老百姓喜闻乐见的节目，送到最偏远、最艰苦的地方。

同时，要将优秀剧目送下去，在有条件的区县演出，让基层的老百姓能够欣赏到歌剧、话剧、芭蕾舞等艺术。

二要积极改善和优化基层文化供给。

尽管文化供给的数量在不断增加，但结构性错位的问题比较严重，需要推进供给侧结构性改革。

要持续深化图书馆、文化馆总分馆制改革，博物馆、纪念馆、规划馆也要创新形式，把展馆搬出馆门，走进社区、走进乡村、走进群众。

要整合文化资源，让图书、演出、文艺人才能在城市和农村之间流动起来，广泛地利用起来，沉到最基层去。

要建好电影室内固定放映厅，利用网络等手段将最新的影片送给村民观赏。

三要充分挖掘地域特色文化。

一个地方真正有活力的、最能够被群众广泛接受的，而且能够持续发展的就是本土的地域特色文化。

要给予积极引导、适当补贴，把队伍建起来，把舞台搭起来，把装备置办齐全，深入挖掘好、培育好、传承好优秀乡土文化。

（二）要广泛开展“我和我的祖国”群众性主题宣传活动。

要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精