农村产权制度改革案例.docx

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农村产权制度改革案例

2021年农村产权制度改革案例

产权制度在信誉体系建立中的作用，是给人们供应一个追求长期利益的规章。

下面是有农村产权制度改革案例，欢送参阅。

　　农村产权制度改革案例范文1

依据大委发【20XX】28号文件《关于加强耕地爱护进一步完善农村土地和房屋产权制度改革工作施行方案》和县委县政府7月9号召开的农业产业化、农村产权制度改革、林权制度改革专题会议精神，结合王泗镇庙湾村农村产权制度改革试点阅历，现拟定王泗镇农村产权制度改革工作施行方案。

一、指导思想

以科学进展观为指导，充分敬重农民群众主体地位，发挥群众主观能动性，坚持原那么与敏捷相结合的方法，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清楚、权责明确、爱护严格、流转顺畅的农村产权制度，推动农村消费要素和农业资源资本化。

激活"三农'进展动力，促进城乡相融，和谐进展。

二、根本原那么

1、严格爱护根本农田，节省利用土地资源。

2、坚持原那么和敏捷性相结合，稳定完善家庭承包经营根底、统分结合的经营体制。

3、实在维护农民利益，依法保障农民各项权利，坚持市场化配置资源，运用市场机制，优化配置资源，让农民得到更多实惠。

4、坚持主体改革与综合配套体制完善相结合。

结合实际，正确处理好改革、进展、稳定关系，主动稳妥推动，确保实效。

三、加强指导，落实责任

1、成立指导小组。

成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，班子成员和有关站所负责人为成员的镇农村产权制度改革工作指导小组。

并下设办公室，负责协调和指导全镇农村产权制度改革工作的推动。

党委政府成员挂片，指导到村。

2、成立工作组。

成立以分管指导为组长、镇、村（社区）和社干部和局部群众代表为成员的各村（社区）产权制度改革的摸底、登记、确权，确保工作按要求、按进度推动。

3、落实三包责任制。

镇干部（至少一名）包到村（社区），村干部包社，社干部包户。

4、成立各社资产管理小组。

在各社召开群众宣扬发动会，并由群众推举出57名代表组成资产管理小组，负责解决产权制度改革中的调查摸底和确权登记工作。

5、成立纠纷调解组。

抽调思想觉悟高、业务力量强、责任心强和有声威的同志组成村（社区）产权制度改革纠纷调解组。

深化到农户，准时理解和把握状况，制定信访和冲突调处预案，并准时进展调解，确保在确权过程中不出现违法违纪大事和损害群众利益的行为。

四、调查摸底工作步骤准时间支配

（一）宣扬发开工作（7月10日开头）

利用召开会议，发放宣扬资料等形式，大力宣扬农村集体土地和房屋产权制度改革的目的意义，充分调动群众支持、参加改革的主动性和主动性，农户宣扬资料100%到户。

（二）业务培训工作（7月12日7月18日）

请县级有关部门对村（社区）的工作组成员、登记员代表进展业务培训。

明确农村产权制度改革的重要性、必要性、根本原那么，方法步骤以及各自的职责任务。

调查摸底工作中各种表格的标准填写等相关业务工作。

（三）调查摸底登记工作（7月19日8月15日）

开展调查摸底工作，各社提早12天书面通知农户带上资产证明、户口薄、户主身份证等到指定地点，由调查登记员对承包地、自留地、农村房屋、集体建立用地进展调查摸底，并填写摸底表。

调查摸底工作完毕后，快速转入录入工作。

（四）、梳理调处问题，制定村、社规民约（8月1日8月20日）

解决调查摸底工作出现的问题。

由镇农村产权制度改革指导小组组长准时召开片工作会，准时回报和解决调查摸底中反映的问题，确保调查摸底顺当进展。

（六）确权公示工作（8月21日8月30日）

由农户提出书面确权登记申请（承包土地经营权，房屋产权、林权、宅基地用法权），并根据职能部门的要求供应相关的登记材料，到指定的登记点进展产权登记。

并填写公示榜进展为期七天的公示，也可以召开群众会在会上公示，公示无异议的农户签订产权确认书。

公示有异议的农户，可以书面申请核查或调处。

农户与农户之间的纠纷由各社资产管理小组进展调解;社与社之间的争议由纠纷调整组或召开村民小组会议调解处理。

（七）归档立卷、完善配套机制（9月19月15日）

工作组要指导村、社做好产权制度改革工作中归档搜集、整理、归档立卷。

社级原始档案完成后，统一交村委会管理。

建立耕地爱护机制，以社为单位建立耕地爱护台帐逐级签订耕地爱护责任书，落实每块耕地的爱护责任。

（八）审核颁证、总结阶段（9月16日9月25日）

协作县级职能部门填写证书，经仔细审核后打印证书并发放到户。

拟定写出王泗镇农村产权制度改革工作总结，并做好迎检工作，确保农村产权制度改革工作的全面完成。

　　农村产权制度改革案例范文2

乡镇（管委会）是本次改革的主体，负责与指导小组及有关业务部门联络，完本钱辖区内产权制度改革工作;县国土资源局详细负责全县农村集体土地全部权、集体建立用地用法权的调查摸底、勘测定界、确权登记、发证、纠纷处理、管理工作以及农村土地承包经营权确权登记中的勘测定界、面积核实工作;县土地流转效劳中心详细负责全县农村土地承包经营权的调查摸底、确权登记、发证、仲裁、管理工作和农村产权交易平台建立，以及农村产权制度改革的相关资料的搜集整理工作;县规划建立和住房保障局详细负责全县农村集体建立用地上房屋全部权的调查摸底、勘测丈量、确权登记、发证、管理工作;县司法局负责农村房屋产权纠纷的调解工作;县民政局负责行政村的勘界工作;县信访局负责农村产权制度改革期间的信访工作;县档案局负责指导有关部门做好档案管理工作;县文体广电局和县农林局负责做好各项政策的宣扬工作;人行高陵支行负责协调县内各金融机构做好农村产权抵押贷款工作;县监察局负责农村产权制度改革过程中的监视工作。

3、召开发动部署会。

20XX年9月召开全县农村产权制度改革启动大会，对此项工作进展总体发动、支配部署。

各乡镇、职能部门也要召开发动会，支配详细工作，分解工作任务。

4、开展业务培训。

一是通过发动会、专题会、组织争论等形式，对各部门和乡镇负责人进展培训，达成共识。

二是统一编印培训材料，对乡镇部门工作人员进展业务培训。

5、建立联络会议制度。

联席会议由农村产权改革指导小组办公室负责召开，由县统筹办、县国土资源局、县农林局、县规划建立和住房保障局、县土地流转效劳中心、县司法局、县民政局、县信访局、县档案局、县文体广电局、人行高陵支行、县监察局等及10个乡镇（管委会）分管相关工作的指导及职能科室的主要负责人组成，通报工作进展状况，协调解决相关问题，以确保改革的顺当进展。

6、确保工作经费。

此项工作的经费由各部门依据工作实际需要，经县农村产权制度改革指导小组同意后，向县政府申请专项资金。

六、工作要求

1、统一思想，加强指导。

农村产权制度改革是一项政策性强、涉及面广、工作量大的系统工程，担当改革工作任务的相关部门要统一思想、进步认识、加强指导，成立相应的指导机构，明确专人负责此项工作，主要指导要亲自讨论和协调解决工作中出现的问题。

2、加强宣扬，营造气氛。

县文体广电局、县农林局、乡镇（管委会）以及各相关部门要高度重视宣扬工作，实在做好基层干部和群众的思想工作，要向村干部和村民讲清农村产权制度改革的目的、意义，讲清农村产权制度改革的政策，消退广阔村干部和村民的顾虑，主动参加和支持此项改革。

3、分工明确，务务实效。

在农村产权制度改革过程中，各相关部门要本着分工负责，亲密合作的原那么，相互协作，形成合力，抓好落实，确保改革工作顺当进展。

4、严厉 纪律，标准操作。

农村产权制度改革涉及广阔农民群众的切身利益，在改革过程中，必需做到公开、公正、公正，要严厉 纪律，坚持按法律、法规和政策规定开展工作，决不允许暗箱操作，损害广阔农民群众的合法权益。

要根据批准的施行方案，循序渐进，标准操作，保证质量。

　　农村产权制度改革案例范文3

为推动成都试验区建立，进一步完善市场化配置资源机制，解放和进展农村消费力，依据市县关于农村产权制度改革工作的相关部署要求，结合我镇实际，现就加强耕地爱护，进一步改革完善农村和房屋产权制度提出如下施行方案：

一、指导思想:

深化贯彻落实科学进展观，坚持城乡统筹、"四位一体'科学进展总体战略，统筹推动"三个集中'，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清楚，权责明确，爱护严格，流转顺畅的农村产权制度，实在推动农村资源向资产和资本转化，促进农民消费生活方式的转变，改革城乡二元构造，缩减城乡差距，实现农民、农业增收，为统筹城乡科学进展制造条件。

二、根本原那么：

（一）严格爱护耕地。

珍惜和集约、节省利用土地资源。

严格掌握非农建立占用耕地，确保耕地总量不减，质量不降，根本农田得到有效爱护。

（二）稳定农村根本经营制度。

土地家庭承包经营是农村根本经营制度的核心，必需长期稳定并不断完善以家庭承包为根底，统分结合的经营制度。

（三）实在维护农民利益。

农村土地和房屋产权制度改革与农民切身利益息息相关，必需以敬重农民的主体地位为前提，充分调动和爱护好广阔农民的主动性和主动性，依法保障农民各项权利，让农民得到更多实惠。

三、目的任务：

根据市、县农村产权制度改革试点工作统一支配部署。

12月底前全面完成各乡镇改革试点的调查摸底、确权工作，使我县农村产权制度改革试点工作进入全市先进。

并通过农村产权制度改革，逐步建立健全归属清楚、债权明确、爱护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度，不断完善农村市场经济体制。

同时，协作县上有关部门主动搭建产权流转平台，进一步深化改革试点配套工作，将改革试点工作推向纵深进展。

四、工作内容：

一是开展农村集体土地全部权、集体建立用地的清理调查并确权。

二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋全部权的清理、核实、并确权。

三是创新耕地爱护机制、落实耕地爱护。

四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建立用地用法权、农村房屋产权、林权等的流转。

五、施行步骤：

（一）宣扬发动：

一是镇政府召集全镇相关干部和村（社区）组干部，召开宣扬发动会，进展业务培训、支配部署相关工作。

二是村（社区）在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参与产权制度改革的宣扬发动会。

三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣扬发动会。

三级宣扬发动明确改革的目的、意义及主要内容。

要通过横幅、标语、宣扬资料等形式多样的方式进展广泛宣扬。

特殊要对外出务工的人员要去信去函告之，做到改革深化人心，家喻户晓。

做到人人知晓改革、人人参加改革，为下一步的工作营造良好气氛。

并完成村组班子指导组建，各村（社区）要选择公正、公正年富力强人员担当议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。

（二）调查摸底和土地勘查

各村（社区）议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下，对村组的边界进展勘查，完成集体建立用地调查，特殊是仔细完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。

农户承包地做到边界精确，四至清楚，宅基地和空闲基地仔细勘验，绘制草图，计算出面积。

农户房屋要确定方向和四至。

按标准计算面积。

并完成相关表册填写和报送。

（三）数据录入复核及公示

各村（社区）、组对调查摸底数据进展复核后，统一报政府，政府将组织机关人员仔细复核，根据县相关部门的要求进展数据录入，并建立台帐。

录入完成后交村组进展审核、复核后对根底数据公示7天，针对存在的问题，提出确权方案并报镇政府和相关部门审批，审批完成后下发村组并进一步公示7天并确认。

（四）确权发证

国土、农发、房管、林业部门对上报无误的数据和资料进展审核并发放相关证书。

六、组织机构：

（一）花桥镇农村产权制度改革指导小组：

组长：

杨学强

第一副组长：

张启勇

副组长：

王凯、葛师勇、贺文良

成员：

何志伟、李菊、徐勤、吴琼英、张平安

联络员：

张平安（联络县指导联络组，指导全镇产权制度改革，负责相关资料搜集、整理、发放）

（二）县指导联络组

组长：

李中华

成员：

余冲、李洁林、覃玉光、徐艳、龚非凡

（三）各村（社区）要成立农村产权制度改革指导小组。

由四大柱及村民小组长组成，由镇供应表格各村填写即可。

（四）各村民小组要成立农村产权制度改革议事监视工作组。

由村民推举的村民代表组成，每个村民小组3-5人，并报镇审查。

（五）数据录入组。

由何志伟、张灿负责，主要由大同学志愿者组成，主要负责数据录入，建立台帐。

张诗启负责原秀峰工程调查数据搜集、整理。

（六）后勤保障组：

由李菊、何志伟组成，主要负责后勤保障、会务支配、宣扬资料陪办、办公设施筹备以及经费保障。