天台县创先争优和双服务活动.docx
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天台县创先争优和双服务活动
天台县创先争优和双服务活动
简报
第1期
2010年5月21日
天台县创先争优活动领导小组办公室
天台县双服务活动领导小组办公室
在全县“创先争优”活动动员会上的讲话
徐鸣华
（2010年5月14日）
同志们：
今天，我们在这里召开全县创先争优活动动员大会，这是县委决定召开的一次重要会议。
本次会议的主要任务是：
深入学习贯彻中央、省市关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的有关会议精神，对我县创先争优活动进行动员部署。
开展创先争优活动，是中央为全面加强基层组织建设而作出的重要决策部署。
4月6日，在全党深入学习实践科学发展观总结大会上，胡锦涛总书记强调，要广泛开展创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
总结大会后，中组部和中宣部联合召开会议进行动员部署，中组部部长李源潮同志作了重要讲话。
4月22日，省委召开动员部署大会，对全省深入开展创先争优活动进行具体部署。
5月5日，市委召开动员部署会议，陈铁雄书记对高标准、高质量地开展好活动提出明确的要求。
县委对这项活动高度重视，研究制定了活动的实施意见，全县各级各部门一定要按照活动要求，认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我强调三点意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和使命感
开展创先争优活动，对于巩固学习实践活动成果，夯实基层基础，提升服务水平，推动经济社会发展具有十分重要的意义。
全县上下务必高度重视，切实增强开展好这项活动的责任感和使命感。
开展创先争优活动，是巩固学习实践活动成果的需要。
去年以来，在县委的统一领导下，在全县各级党组织和广大党员干部的共同努力下，我县第二批、第三批学习实践活动取得了圆满成功。
但我们也要清醒地看到，学习实践科学发展观是一项长期任务，活动期间，一些整改任务还没有完全落实到位，一些向群众作出的公开承诺还没有完全兑现。
开展创先争优活动，就是要以活动为载体，通过扎实有力的措施，切实推动整改落实任务全面完成；就是要以服务为抓手，推动发展、保障民生、促进和谐，不断巩固学习实践活动成果。
开展创先争优活动，是全面实施“六大工程”的需要。
当前，我县正处于加快转型提升、推动科学发展的关键时期，要全面实施“六大工程”，最广泛、最深厚的基础在基层，最艰巨、最繁重的任务也在基层，农村、企业、社区等基层党组织破难攻坚、服务发展的意识强不强、水平高不高、措施到不到位，关系到“六大工程”能否顺利推进。
深入开展创先争优活动，就是要进一步夯实基层基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，努力把党的政治优势和组织优势，转化为发展优势，为全县经济社会发展提供组织保证。
开展创先争优活动，是提升基层组织服务能力的需要。
服务发展、服务群众，是党的宗旨的根本要求。
一个基层党组织能不能得到群众的认可，主要是看它服务发展、服务群众的能力强不强，党员发挥的作用大不大。
近年来，我县十分重视基层党组织的建设，探索实施的农村党员承诺评议制、党代表为选区群众办实事、党员公益服务日等机制，取得了积极的成效。
但必须看到，基层党组织和党员在服务理念、服务能力、服务成效等方面还有待进一步强化和提高。
深入开展创先争优活动，就是引导基层党组织和广大党员，创新服务机制，提高能力水平，在争创一流服务中提升基层组织的战斗力。
开展创先争优活动，是提高基层党建科学化水平的需要。
去年我县的大党建考核名列全市第一，今年各县市区追赶的势头很猛，我们要保住这个先进，就要进一步解放思想，创新基层党建工作理念、方法和机制，不断拓展和提升服务功能。
去年以来，我县在基层民主政治建设、创新基层组织设置等方面进行了有效探索，流动党员“双重管理、双向服务”、村级民主决策“五步法”、公推优秀村民从中发展党员等做法得到了中央和省委领导的充分肯定，也得到基层群众的普遍认可。
深入开展创先争优活动，就是要继续保持这种创新传统，以改革创新精神推进基层党建工作，不断提高我县基层党建科学化水平。
二、准确把握开展创先争优活动的总体要求，切实提高活动的针对性和实效性
根据县委深入开展创先争优活动《实施意见》，开展这项活动的目标要求是：
到2012年，要将全县2/3以上的基层党组织培育成为先进基层党组织，将2/3以上的共产党员培育成为优秀共产党员，还要创建百个先进基层党组织示范点和千名优秀共产党员模范。
为完成这一目标，下阶段着重要抓好以下五方面工作：
一要开展系列服务活动。
全县的基层党组织，要紧贴实际、立足岗位开展一系列服务活动。
农村基层党组织要把农房改造、新农村建设、基层民主政治建设、计划生育工作、维护社会稳定、精神文明建设、发展壮大村级集体经济等作为开展服务的重要内容。
社区党组织要着力为社区群众提供全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务。
非公有制企业党组织要把服务活动与企业生产经营、企业文化建设、企业人才培养、发展环境优化紧密结合。
新社会组织党组织要把规范行业行为、恪守职业道德、倡导诚信经营作为开展服务的主要任务。
机关单位基层党组织要深入开展“双服务”活动，深化实施“四通工作法”和“四全行动”，推行重点岗位动态监管机制，进一步转变干部作风，提升执行力。
二要打造先锋模范队伍。
抓好届末农村基层组织创业承诺事项的兑现，引导广大农村党员干部集中精力、再干一年、兑现承诺、取信于民。
深入开展学习型党组织创建活动，实施大规模党员轮训工作，提升党员队伍整体素质。
要深化实施公推优秀村民从中发展党员、党代表为选区群众办实事、农村党员承诺评议制等做法，永葆基层党员先进性。
探索建立党员志愿者活动制度，落实“一户一策一干部”制度，开展好党员服务承诺活动，落实好党内关爱机制，充分激发广大党员干部服务发展、服务群众的积极性和主动性。
三要树立一批先进典型。
在深入开展创先争优活动中，县、乡两级党组织要大力宣传活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，用鲜活典型和生动事例影响人、带动人、鼓舞人。
要分阶段对表现突出的基层党组织和党员进行集中表彰，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌开展创先争优活动。
同时，在农村基层党组织中，要注重培育树立一批先进村、典型村，以先进带后进，促进整体提升。
四要促进当前中心工作。
开展创先争优活动，关键在于坚持从实际出发，在结合上下功夫，在落实上出成效。
各乡镇、街道、部门要把实施“六大工程”这一决策部署作为开展创先争优活动最大的结合点，将开展活动放在县委工作大局中去认识和把握，放到加强党的建设的实践中去深化和拓展，引导基层党组织和广大党员以模范行动，带动群众努力完成各项工作任务。
同时，还要结合上海世博会安保、计划生育工作、“5·20”天台山旅游日、和谐生态村建设等当前我县的重点工作，有针对性地做好服务。
五要建立完善工作机制。
在深入开展创先争优活动中，要进一步深化完善学习实践活动中形成的制度，持之以恒地抓好破难攻坚常态化、实事项目制、企业工作指导员等服务机制的落实。
同时，要加大制度建设的推陈出新力度，坚持边实践、边探索，加强服务机制、支撑机制和保障机制建设，推动创先争优活动制度化、规范化、常态化。
三、切实加强对创先争优活动的组织保障，确保活动取得成效
创先争优活动涉及方方面面，是一项系统工程，而且时间紧、任务重、要求高。
各级党委党组织要把开展这项活动作为当前一项重要政治任务，加强领导，周密部署，精心组织，真正把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。
一要全面落实责任。
各乡镇党委、街道党工委、部门党委（党组）要切实担负起本地本单位开展活动的领导和指导责任，各基层党组织具体负责本地本单位开展活动的组织实施。
今年我县将把活动开展情况作为乡镇（街道）党（工）委书记和部门党委（党组）书记抓基层党建工作述职的重要内容，各基层党组织书记要切实履行第一责任人的责任，加强领导，狠抓落实，确保活动取得实效。
对开展活动思想不重视、工作不得力的，上级党组织要及时指出，并限期整改。
二要加强宣传发动。
各级、各部门要充分运用报刊、广播、电视、互联网、现代远程教育网络等多种手段，大力宣传活动的重大意义、指导思想和目标要求，使创先争优活动深入人心。
要善于总结提炼活动中的好做法、好经验，及时报道活动的进展和取得的成效，努力营造良好的舆论氛围。
三要强化工作指导。
会后，县四套班子领导要加强对联系部门、乡镇、联系村（社区）、联系企业党组织的具体指导。
各乡镇、街道和部门要抓紧召开本系统本部门的动员部署会议，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保活动顺利进行。
基层党组织要在深入调查研究的基础上，认真制定好活动的实施方案，党员个人也要结合岗位职责，提出参与活动的具体打算。
同时，创先争优活动不能搞一阵风，要有一定的力度，但不能超过基层党组织和党员的接受程度。
四要接受群众评议。
各乡镇、街道、部门要着眼于把活动打造成群众满意工程，坚持开门搞活动，做到制定活动目标、确定活动方案时征求群众意见，让群众参与。
活动过程要请民主评议团进行评议，让群众监督，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据，使活动经得起群众的评价、领导的表扬和媒体的监督，确保取得实实在在的效果。
同志们，深入开展创先争优活动是时代的要求，发展的需要，群众的期待。
我们要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎扎实实搞好活动，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实施“六大工程”、加快转型提升提供坚强的组织保障。
报：
台州市创先争优活动领导小组办公室，台州市双服务活动领导小组办公室，县四套班子领导
送：
县创先争优活动和县双服务活动领导小组成员，指导评议组组长，县委、县政府民主评议团成员
签发：
施卫玲编辑：
张主俐
E-mail:
ttcxzy@电话/传真：
83930179（共印160份）
天台县创先争优和双服务活动
简报
第2期
2010年5月24日
天台县创先争优活动领导小组办公室
天台县双服务活动领导小组办公室
目录
●创先争优活动工作计划
●近期上报信息要点
深入开展以“建设服务型党组织
提升群众满意度”为主要内容的创先争优活动
工作计划
一、动员部署阶段工作
1、做好县级层面动员部署工作。
2010年5月14日召开全县动员部署会，进行全面部署，下发《中共天台县委关于深入开展以“建设服务型党组织提升群众满意度”为主要内容的创先争优活动的实施意见》。
2、指导各乡镇（街道）和县直有关单位做好动员部署工作。
2010年5月底前，各乡镇、街道和县直属各单位要召开动员会议，制定实施意见（指导意见）和工作计划。
3、指导基层党组织做好动员工作。
2010年6月上旬前，农村、企业、社区、学校、医院、流动党组织、新社会组织等基层党组织要完成动员部署，制定实施方案，全面开展创先争优活动。
二、组织实施阶段工作
4、做好基层党组织实施方案和党员个人措施的公布。
2010年6月上旬前，基层党组织要明确创建的目标、要求和工作计划，每个党员要结合岗位职责，围绕“五个一”活动，制定参加活动的具体打算；6月中旬，基层党组织要将实施方案和党员个人的具体打算以适当方式向群众进行公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。
县委将选择部分单位的实施方案在县级新闻媒体上公布。
5、定期开展汇报和点评。
县委将于2010年7月份，专题听取各单位活动开展情况汇报，并定期不定期地对各单位开展活动情况进行督导。
各乡镇（街道）、各部门也要分领域分行业采取多种方式对所属基层党组织创先争优活动进行督促检查，及时了解活动开展情况，总结交流经验。
同时，各上级党组织对下级党组织、基层党组织对党员参加活动情况，要进行抽查、检查，并根据汇报和检查情况每半年进行一次点评。
6、开展检查考核。
2011年上半年，在各乡镇（街道）各有关单位自查、考核的基础上，县里将组织力量对活动开展情况进行检查考核。
7、做好纪念建党90周年暨先进表彰评比工作。
2011年上半年，全面开展纪念建党90周年暨先进评比表彰工作。
2月份，制定工作方案，部署评比表彰工作；4-5月份，指导全县各级基层党组织开展评选活动；6月份，将表彰对象建议名单报县委常委会讨论决定；“七一”前夕，召开县委纪念建党90周年暨先进表彰大会，总结前期创先争优工作，同时对下阶段创先争优活动进行部署。
8、做好县级党建工作示范点创建工作。
2011年下半年，下发通知，对创建县级党建工作示范点进行部署；2012年初对县级党建工作示范点进行命名，推荐参加省、市党建工作示范点评选。
9、做好以迎接党的十八大为主题的创先争优表彰工作。
从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优工作。
2012年2月，制定“2010-2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和活动开展成绩显著的先进乡镇（街道）党委（党工委）、部门党委（党组）的专项表彰工作方案；4-5月，指导全县各级基层党组织开展评选工作；6月份，将表彰对象建议名单报县委常委会讨论决定；“七一”前夕，召开县委表彰大会，并对整个创先争优活动进行全面总结。
三、组织领导和宣传工作
10、成立领导小组及办公室。
成立县委创先争优活动工作领导小组和办公室：
由县委书记徐鸣华担任组长，县委副书记朱崇敏、县委常委、宣传部长裘国宏和县委常委、组织部长杨胜杰为副组长的创先争优活动领导小组，在县委组织部设立办公室，负责日常工作。
同时指导各乡镇（街道）、县直机关工委、县委统战部、县经贸局、县教育局、县民政局、县司法局、县财政局、县卫生局、县农业局、县国资委和县老干部局等有关单位，成立相应指导机构，加强对本地本领域（行业）本系统所辖基层党组织创先争优活动的具体指导。
各乡镇（街道）各单位也要成立相应工作机构。
11、抓好舆论宣传工作。
2010年5月份，会同县委宣传部制定宣传工作方案，创办我县创先争优活动工作简报，及时刊发各地各单位创先争优活动好经验好做法，加强对创先争优活动的宣传报道。
在“七一”前后，将在县级新闻媒体集中宣传一批先进人物和先进典型，并做好向上级媒体推荐工作。
近期上报信息要点
1、各单位贯彻落实县委动员会精神有关情况。
2、各单位制定的有特色、操作性强的实施方案。
3、各单位加强对所辖或所属基层党组织创先争优活动的领导与指导的有关做法。
4、各单位开展创先争优活动的特色做法。
5、农村、企业、社区、学校、医院、流动党组织、新社会组织党组织特别是被列为观察点的党组织开展创先争优活动的特色做法以及活动中涌现出来的先进典型。
注：
为了便于加强联系沟通，请各乡镇（街道）、各部门确定创先争优活动的分管领导和信息员各一名，并将名单及联系方式（手机长号＋短号）于5月底之前上报至县委创先争优活动办公室。
邮箱：
ttcxzy@联系电话：
83930179。
上报格式为：
单位
分管领导
手机长号（短号）
信息员
手机长号（短号）
联系邮箱
报：
台州市创先争优活动领导小组办公室，台州市双服务活动领导小组办公室，县四套班子领导
送：
县创先争优活动和县双服务活动领导小组成员，指导评议组组长，县委、县政府民主评议团成员
签发：
施卫玲编辑：
张主俐
E-mail:
ttcxzy@电话/传真：
83930179（共印160份）
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