xxx县教师队伍现状调研报告.doc

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xx县教师队伍现状调研报告

一、基体情况

（一）教师队伍基本情况

我县现有各级各类学校所，其中：

独立高中1所，职教中心1所，独立初中6所，九年制学校2所，完全小学11所，村校所。

现有教职工名，其中：

小学名，初中名，高中名，职中名；专任教师名，占教职工总数的%。

从专业水平分析：

已经树立的省、市级骨干教师、学科带头人名；县级骨干教师、学科带头人名。

分别占专业教师的%和%，高素质教师比例仍很低。

从学历结构分析：

教职工中具有大学学历的名，大专学历的名，中专学历及以下的名。

小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达100%、98.85%、98.31%，小学和初中教师学历普遍提高，但高中教师学历合格率仍然较低，难以适应高中教学需求。

从职称结构分析：

专业教师中有副高级职称的名，中级职称的名，初级职称的名。

具有高级职称的教师占教师总数的%，高级教师数量少，农村中小学高级教师数量更少。

从年龄结构分析：

教职工中35岁以下的名，占教师总数的%，35—49岁的名，50—55岁的名，55岁以上的名。

各占教师总数的%、%、%。

（二）教师队伍建设的主要做法和经验

1、加大教师培训力度是加强教师队伍建设，提高教师专业水平的重中之重。

2002年之前，教师培训量小面窄，没有形成培训规模。

2002年成立了县教师培训中心后，每年举办县级教师培训班10期，受训教师1000人；每年选派500名左右一线教师参加县级以上短期培训；每年暑假选派3—5名初中校长参加市骨干校长的培训。

六年来参加县级以上培训教师达人次，培养市级骨干教师，学科带头人名。

各乡镇中小学和县直学校依托现代远程教育设备，充分发挥学科带头人、骨干教师的辐射带动作用，全面开展校本培训，教师的专业水平得到了提升，学校管理人员的理念得到了更新，管理水平得到了提高。

创新培训方式，培训结束后，由参训教师汇报学习情况和收获，开展再培训活动，使更多的教师分享学习经验，扩大培训效益，努力转变教师的教育教学理念。

2、提升学历层次是加强教师队伍建设，提高教师专业水平的关键所在。

教育主管部门积极创造条件鼓励教师通过自学考试、函授、电大等途经提高学历层次。

县教体局积极选派重点学科或紧缺学科教师离职进修，按有关规定保证其全额享受工资待遇，教师参加自学考试、函授、电大等考试期间的请假按公休对待。

五年来，有800多名教师取得了高一层次的学历，小学、初中、高中教师学历达标率由2001年的、、提高到2010年的100%、98.85%、98.31%，分别提高了、、个百分点，教师不仅提高了学历层次、专业知识水平都得到不同程度的提高，有力促进了教学质量的提高和课程改革的推进。

3、壮大教师队伍是加强教师队伍建设，提高教育普及水平的重要保障。

近五年通过各种途径选聘教师名，重点引进高中教师及英语等紧缺专业教师，教师数量从2001年的人增加到人，师生比由1∶变为1∶，为基础教育的快速发展提供了比较充足的师资保障，2002年以来，全县中小学逐步普及了信息技术教育。

2005年从三年级起全部开设了英语课，有条件的完全小学都附设了学前班。

这些举措，在一定程度上缩小了城乡教育差别，优化了教育资源，推动了教育协调发展。

4、加大教师培养力度是加强教师队伍建设，提高教学质量的重要途径

“十一五”以来，我县以实施园丁建设工程为契机，大力加强中小学和幼儿园教师培养，扎实推进教师继续教育和师德建设，积极探索开展全员业务考试和全员岗位聘任为重点的学校人事制度改革，中小学教师队伍整体素质得到全面提高，为全县基础教育改革和发展提供了有力的人才和智力支持。

近年来，我县制发了《xx县教师队伍建设十一五规划》、《xx县“骨干教师”培养规划》、《xx县青年教师培养与管理规程》，给广大教师和骨干教师定职责和要求，为他们培养、培训，开展教科研工作创造条件，并定期进行考核。

充分发挥他们在实施素质教育及基础课程改革中的辐射作用。

加强中青年教师队伍建设步伐。

大力加强中青年教师培养。

继续实施名师“百十工程”。

对已经评选的省、市、县各类学科头人、骨干教师和教坛新星，按市、县骨干教师管理办法进行科学化动态管理，充分发挥他们的示范表率和指导带动作用，要鼓励他们向更高目标迈进。

建立农村骨干教师评选激励机制，并落实相关待遇。

抓好青年教师成长。

把学历教育和教学基本功、学科基本功、特色基本功、普通话达标训练结合起来。

把教育教学与教育科研结合起来，努力打造一支复合型、研究型、专家型的教师队伍。

（三）、教师队伍建设存在的主要问题

1、我县教师数量已基本饱和，但一些结构性问题依然存在。

（1）、教师专业结构不尽合理，高中教师、职业技术教师、英语、音乐、体育、美术专业教师相对缺乏，不能适应素质教育的要求。

（2）、教师分布不均，部分周边乡镇教师过剩，个别边远乡镇教师相对不足。

（3）、2010年我县职业教育中学成立，专业教师、实习指导教师配备不足。

（4）、2005年秋季我县小学从三年级起开设英语课程，目前，全县小学三年级以上有教学班个，其中小学个、初中个、高中个，按照现有教学班级和国家规定的课时计算，全县应配备英语专业教师名，其中小学名、初中名、高中名。

我县现有英语专业教师名，其中小学名、初中名、高中名，共缺英语专业教师名，所缺英语教师主要集中在农村小学，特别是一些边远乡镇的小学。

全县所农村完全小学没有专任的专业音乐、美术、体育教师，这些课程由其他有音乐、美术和体育特长的教师兼任。

2、部分教师不能胜任教学工作。

实施新课程改革以来，经过培训，绝大部分教师能胜任新课程，但部分老教师因知识结构、年龄和健康等原因不适宜在教学第一线工作，特别是男教师年龄在55岁及以上，女教师年龄在50岁及以上的老教师不能胜任教学工作。

另外，近几年新聘许多新教师还不能胜任教学工作，有待采取相应措施进行培训提高。

3、教师的健康状况令人担忧。

由于职业的特殊性，中小学教师工作压力过大，特别是一些城区学校教师，每天工作在12小时以上，个别教师因工作压力等多种因素患重大疾病，长期请假，已丧失教学工作能力。

4、个人困难导致部分教师难以安心工作。

由于两地分居、家在县城或外地而本人在乡镇学校工作、家中老人小孩留守、父母年老多病、孩子尚小无人照看等等原因造成一部分教师不能安心本职工作，由于因数量较大，完全解决这些问题存在相当大的难度

（四）、教师队伍建设有关问题的对策建议

1、完善教师聘任制，强化教师高层次培训。

按照《xx县教师队伍管理办法（试行）》，进一步完善教师全员聘任制，建立健全各项管理制度。

继续办好县教师培训中心，每年有计划有针对性地安排培训1000名教师；积极争取省、市教师培训项目，主动联系到省内外师范类高校参加培训，每年选送20名教师或中小学校长赴省内外培训，学习新经验、新理念、新方法，进一步提高全体教师的专业知识水平、教育教学水平和管理水平。

2、加大教师结构调整力度。

根据学校教学的需要，在现有教师特别是青年教师中选拔有音乐、体育、美术特长的教师参加离职进修和中长期培训，进行转岗调整，充实到音体美教学岗位，解决音体美教师不足的问题；选拔有专业发展潜力的青年教师赴省内外高校或高职学校离职进修学习，提高专业水平，毕业后安排到高中或职中任教，解决高中教师或职业技术教师缺少的问题；通过离职进修和培训，培训一批一专多能的教师；每年从师范类普通高校毕业生中择优选聘部分紧缺专业教师，解决专业教师不足的问题。

3、调动一线教师的工作积极性。

建议人事职改部门在下达职称限额和职称评定时进一步向边远贫困乡镇学校倾斜，优先解决边远贫困乡镇教师的职称问题，使他们安心教学工作；制定绩效工资实施办法时，也要向一线教师倾斜，实现多劳多得、优绩优酬，激发广大教职工的干事活力。

4、努力解决教师的实际困难。

加大教师岗位调整力度，力所能及地解决教师两地分居问题。

对全县教师进行结构调整，优化组合，整合专业教师资源。

学校要每年对教师进行体检，关爱教师健康，合理安排工作量，做到劳逸结合。

部分老教师（男教师年龄在55岁及以上，女教师年龄在50岁及以上）由于年龄健康原因不能继续工作的准予提前退休，对因患重大疾病，长期不能工作，丧失工作能力的准予办理病休手续。

5、加强学校领导班子和师德师风建设，

进一步加强各级各类学校领导班子建设，配齐配强学校领导班子，把一批思想纯、品德端、业务精、能力强的青年教师选拔到领导岗位上。

进一步落实《中小学教师职业道德规范》，坚决制止体罚或变相体罚学生，整顿师德师风方面存在的突出问题，在晋级、晋职、评先、聘用等方面对师德师风败坏者实行一票否决。

二、教师队伍管理体制现状

（一）完善中小学校长的选拔任用和管理制度。

高级中学、完中校长由县教育局提名，参与考察，按干部管理权限任用和聘用。

其他中小学校长由县教育局选拔任用并归口管理。

改革中小学校长的选拔任用和管理制度。

制发了《xx县中小学教师、校长管理暂行办法》、《xx县教育干训“十一五”规划》，并狠抓落实。

注重加强对中小学校长的年度和任期考核，把考核结果作为奖惩、任免或续聘的重要依据，着力培养一批县、市级“骨干校长”，积极推行中小学校长聘任制。

努力建设一支作风正品德高、业务精、善管理的高素质教育干部队伍，为我县教育和谐、持续发展提供智力和人才保障。

（二）开展教师职务竞聘上岗制度。

2002年以来，引入激励竞争机制，实施教师专业技术职务竞聘上岗制度，激发广大教师工作积极性。

中小学实行教师职务评聘分开、竞争上岗制度。

教师职务聘任坚持德才兼备和“公开、平等、竞争、择优”的原则，对县骨干教师以上突出人才，年度考核合格的，可直接作为上岗对象。

（三）建立教师支教制度。

修订原支教制度，制发了《xx县城镇学校对口支教实施方案》（教人字【2005】215号），鼓励城镇学校教师到农村学校、薄弱学校挂职任教，城镇中小学教师须有一年以上在农村或薄弱学校任教的经历，方可晋升高一级职务。

（2006年通过考试、考核选调7名小学优秀骨干教师对口支援农村偏远学校，促进我县城乡学校教育均衡发展，为薄弱学校和社会主义新农村建设提供了人力支持。

）

（四）实施教师资格制度，严把教师入口关。

面向社会开展教师资格认定，吸引外地具备本科以上学历、具有教师资格的优秀人才来我县任教。

（2003年以来，县教育局面向社会认定初中、小学、幼儿园教师资格63人；严把教师入口关，要求新聘教师必须具备相关教师资格。

）

三、教师工资发放情况

1、基体工资发放

2006年工资改革后全县所有教职工工资进行县级统筹，以保证教职工工资的按时足额发放。

2、教职工医疗保险情况：

根据全县教职工每月工资总额（工资总额划定底线，达不到底线的按底线计算）情况按一定的比例进行划拨教职工的医疗保险，同时县财政进行同步配套，所有医疗保险基金划拨到个人帐户，由县人力资源和劳动保障局下属的医疗保险管理中心进行统一管理。

3、公积金情况：

根据全县教职工每月的岗位工资和津贴工资总额，按10%扣发的同时，由财政按同比例给与个人补贴，个别城区学校也进行了配套。

大部分农村中小学没有进行配套。

4、住房补贴：

根据岗位工资和津贴工资总额的3%，由各学校进行自筹，但不得在公用经费中支出。

四、教职工余缺情况分析

五、城镇教师支援农村教育的实施情况。

建立教师支教制度。

制发了《xx县城镇学校对口支教实施方案》，鼓励城镇学校教师到农村学校、薄弱学校挂职任教，城镇中小学教师须有一年以上在农村或薄弱学校任教的经历，方可晋升高一级职务。

（近年来，根据农村学校学科教师需求实际，每年选聘城镇优秀教师10余名对口支教。

2006年通过考试、考核选调7名小学优秀骨干教师对口支援